【正文】 第一篇：山東省土地復(fù)墾管理辦法山東省人民政府令 第102號《山東省土地復(fù)墾管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。省 長 李春亭一九九九年一月十八日山東省土地復(fù)墾管理辦法第一條為加強土地復(fù)墾工作，合理利用土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，確保耕地總量動態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地復(fù)墾和對土地復(fù)墾實施管理，均應(yīng)遵守本辦法。第四條土地復(fù)墾的范圍包括：(一)采礦、挖沙、取土等使地表直接遭受破壞的土地；(二)地下開采引起地表塌陷的土地；(三)采礦、冶煉、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)過程中所排放廢棄物壓占的土地；(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)墾的其它土地。第五條土地復(fù)墾遵循下列原則：(一)誰破壞、誰復(fù)墾，誰復(fù)墾、誰受益；(二)因地制宜，優(yōu)先復(fù)墾成耕地；(三)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；(四)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。第六條縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的管理工作；其它有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好土地復(fù)墾管理工作。第七條縣級以上人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門和科研單位，積極開展土地復(fù)墾利用研究，推廣土地復(fù)墾先進(jìn)技術(shù)，提高土地復(fù)墾水平。第八條在生產(chǎn)建設(shè)過程中對土地造成破壞的單位和個人必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。破壞土地?zé)o法確定責(zé)任人的，由縣級以上人民政府組織復(fù)墾。第九條縣級以上人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域土地復(fù)墾規(guī)劃，按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。土地復(fù)墾規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十條土地行政主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地復(fù)墾規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制年度土地復(fù)墾計劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃。復(fù)墾后的土地應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)，宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁。第十一條土地行政主管部門應(yīng)根據(jù)年度土地復(fù)墾計劃，確定復(fù)墾項目和復(fù)墾義務(wù)人。第十二條復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)編寫土地復(fù)墾實施方案，經(jīng)行業(yè)管理部門審查同意，報縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后實施。第十三條有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項目，其可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書中應(yīng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容，并附具土地復(fù)墾設(shè)計方案。設(shè)計方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)用地面積、類別、等級。(二)破壞的土地面積、類別及破壞程度。(三)復(fù)墾工藝設(shè)計和措施。(四)復(fù)墾所需資金預(yù)算及資金來源。(五)復(fù)墾義務(wù)人、完成期限及要求。(六)復(fù)墾后的用途。建設(shè)單位違反前款規(guī)定的，土地行政主管部門不得下達(dá)同意用地文件，計劃部門不予立項。第十四條復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)自行組織復(fù)墾；確無能力進(jìn)行復(fù)墾的，可由其他有條件的單位和個人承包復(fù)墾，也可向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T交納土地復(fù)墾費，由土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織復(fù)墾。承包復(fù)墾土地，應(yīng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費必須?？顚Ｓ?，其收取標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法由省土地行政主管部門會同省物價、財政部門另行制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十五條非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，建設(shè)單位和個人應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，將所占耕地地表耕作層剝離，用于土地復(fù)墾。耕作層剝離的深度一般不少于30厘米。第十六條土地復(fù)墾應(yīng)充分利用附近生產(chǎn)建設(shè)形成的廢棄物，并采取科學(xué)方法，防止造成新的污染。對利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾的，擁有廢棄物的一方和從事土地復(fù)墾的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M用。第十七條生產(chǎn)建設(shè)單位和個人對其破壞的他人使用的土地，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)按規(guī)定向受損單位或個人支付土地?fù)p失補償費和地面附著物損失補償費。第十八條復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)按規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)完成土地復(fù)墾任務(wù)。復(fù)墾項目竣工后，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出驗收申請。第十九條復(fù)墾的土地必須由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門驗收合格后，方可交付使用，原土地所有者和使用者不得拒絕接收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。第二十條復(fù)墾后的土地需要確定使用權(quán)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)后，頒發(fā)土地使用證。第二十一條基本建設(shè)過程中破壞的土地，該土地復(fù)墾費用和土地?fù)p失補償費從基本建設(shè)投資中列支。生產(chǎn)過程中破壞的土地，該土地復(fù)墾費用從企業(yè)更新改造資金中列支；復(fù)墾后直接用于基本建設(shè)的，土地復(fù)墾費用從此項基本建設(shè)投資中列支。第二十二條復(fù)墾義務(wù)人已按有關(guān)規(guī)定繳納耕地造地費的，不再承擔(dān)土地復(fù)墾義務(wù)，免交或部分免交耕地造地費的除外。第二十三條土地復(fù)墾計劃確定需由各級人民政府組織復(fù)墾的土地，復(fù)墾資金由縣級以上人民政府從耕地占用稅、土地出讓金、耕地造地費、土地閑置荒蕪費等資金中列支。下級人民政府組織的面積超過75公頃的土地復(fù)墾項目，由省人民政府予以補助。第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)采取措施，鼓勵有復(fù)墾能力的單位和個人將需由政府組織復(fù)墾的土地承包復(fù)墾。復(fù)墾后的土地按誰復(fù)墾、誰受益的原則，優(yōu)先確定給復(fù)墾單位和個人使用，并享受國家規(guī)定的減免稅等優(yōu)惠政策。第二十五條違反本辦法第十五條規(guī)定，應(yīng)剝離耕作層而未剝離的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門處以每平方米2元以下的罰款。第二十六條違反本辦法規(guī)定，不履行或不按規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾，并可按國家和省的規(guī)定處以罰款。第二十七條依照本辦法規(guī)定實施罰款處罰時，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰款全部上交國庫。第二十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第二十九條土地行政主管部門工作人員在土地復(fù)墾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條對本辦法施行前已造成破壞的土地，由縣級以上人民政府組織清理，明確復(fù)墾義務(wù)人，并按本辦法規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾。第三十一條本辦法自1999年2月1日起施行。主題詞：經(jīng)濟管理 土地 管理 辦法送：省委書記、副書記、常委，省長、副省長，省政府特邀顧問。各市人民政府、行署，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。山東省人民政府辦公廳1999年1月18日印發(fā)第二篇：山東省土地征收管理辦法山東省土地征收管理辦法山東省人民政府令第226號《山東省土地征收管理辦法》已經(jīng)2010年8月5日省政府第78次常務(wù)會議通過，2010年8月17日公布，自2011年1月1日起施行。山東省土地征收管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強土地征收管理，規(guī)范土地征收程序，維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動。第三條 本辦法所稱土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有，并依法、合理予以補償和安置的行為。第四條 土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開透明、足額補償、妥善安置的原則，兼顧國家、集體和個人的利益。第五條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照上級人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。第六條 省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實施工作。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財政、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，做好土地征收的有關(guān)工作。第二章 土地征收程序第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用計劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。第八條 擬征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地發(fā)布征收土地公告。征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第九條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級人民政府發(fā)布的征收土地公告，組織勘測定界，并會同財政等有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及用地單位，與村民委員會、承包戶對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、清點、核實，填寫土地征收勘測調(diào)查清單。土地征收勘測調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場調(diào)查、清點、核實的各方共同確認(rèn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場復(fù)核。第十條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)國家和省土地征收補償安置的有關(guān)規(guī)定，自勘測調(diào)查結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，擬定土地征收補償安置方案。土地征收補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)土地的位置、地類、面積；(二)土地征收補償安置費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；(三)地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；(四)失地人員的具體安置方式；(五)其他補償安置措施。第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬定的土地征收補償安置方案，在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)自土地征收補償安置方案公示結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出申請。市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門和財政部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂土地征收補償安置協(xié)議。土地征收補償安置協(xié)議主要包括土地的位置、數(shù)量、地類、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、費用的撥付時間和方式、土地的交接時間和方式等內(nèi)容。土地征收勘測調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)作為土地征收補償安置協(xié)議的附件。第十三條 對補償標(biāo)準(zhǔn)有異議，達(dá)不成土地征收補償安置協(xié)議的，由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報省人民政府裁決。第十四條 土地征收補償安置協(xié)議簽訂或者補償標(biāo)準(zhǔn)裁決后，市、縣人民政府國土資源行政主管