【正文】 第一篇：關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案為了全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西某某醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范全某地衛(wèi)生單位的醫(yī)療 服務(wù)行為，切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)整體服務(wù)水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，全面推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國(guó)家衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”，某某衛(wèi)生廳的“十不準(zhǔn)”規(guī)定和某某地有關(guān)行風(fēng)評(píng)議的規(guī)定落到實(shí)處，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二、評(píng)議的形式和范圍全某地衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，采取兩種形式。一是社會(huì)評(píng)議。被評(píng)議的范圍：全某地各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生學(xué)校和衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、參評(píng)人員：即同級(jí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的代表、人大代表、政協(xié)委員的代表和相關(guān)部門代表（主要指紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、財(cái)政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評(píng)人數(shù)，每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位200人左右參評(píng)，要求群眾代表不少于參評(píng)總數(shù)的80％，其他身份的參評(píng)人員必須兼顧全面，以體現(xiàn)廣泛性。二是系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)議。開(kāi)展“下評(píng)上”活動(dòng)，分三層：一是村級(jí) 衛(wèi)生所人員參評(píng)，被評(píng)議的范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員參評(píng)，被評(píng)議的范圍是某地直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門；三是某地直醫(yī)療衛(wèi)生單位參評(píng)，被評(píng)議的范圍是：某地衛(wèi)生行政管理部門。每一層的參評(píng)人數(shù)不得少于應(yīng)參評(píng)人數(shù)的95%。三、評(píng)議方法步驟XX年全某地衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)專項(xiàng)治理工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（）某地衛(wèi)生局制定具體實(shí)施方案，全某地各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員和部署，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作的目的意義和內(nèi)容，層層組織發(fā)動(dòng)，使社會(huì)各界了解、關(guān)心評(píng)議工作，更加理解、支持衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議工作，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西某某醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極投身于評(píng)議工作之中，虛心接受評(píng)議。（二）調(diào)查摸底和自查自糾階段（）本系統(tǒng)內(nèi)的干部職工，在認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，以高度負(fù)責(zé)的精神，回顧總結(jié)工作，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容主動(dòng)查找自身存在的問(wèn)題和不足，并寫出自查報(bào)告。同時(shí)要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取有效措施整改。全某地各醫(yī)療衛(wèi)生的院（所、站、校）長(zhǎng)，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)承諾。做到黨團(tuán)員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實(shí).（三）集中評(píng)議階段（）由各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織服務(wù)對(duì)象對(duì)各參評(píng)單位的行風(fēng)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，向社會(huì)發(fā)放《征求意見(jiàn)表》，廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)“下評(píng)上”工作，首先由村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）衛(wèi)生院和工作人員進(jìn)行評(píng)議；其次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員對(duì)某地直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行評(píng)議；最后是某地直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)某地衛(wèi)生行政管理部門。（四）建章立制，全面整改階段（）集中評(píng)議結(jié)束后，全某地各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及意見(jiàn)和建議，結(jié)合本單位的實(shí)際，建章立制，進(jìn)行認(rèn)真整改。要建立和完善包括責(zé)任追究制度、醫(yī)院評(píng)價(jià)制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒和社會(huì)監(jiān)督制度等在內(nèi)的一整行之有效和行風(fēng)管理制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在 月 日前將民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作情況書(shū)面報(bào)某地衛(wèi)生局紀(jì)檢辦。（五）檢查評(píng)比，總結(jié)表彰階段（）評(píng)議工作結(jié)束后，全某地各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧，全面總結(jié)開(kāi)展評(píng)議工作，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)今后的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作作出部署。某地衛(wèi)生局將組織有關(guān)人員，按照衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作方案的要求，抽查部分單位民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作情況，對(duì)民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作情況進(jìn)行總結(jié)，并評(píng)選和命名表彰一批行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。四、評(píng)議內(nèi)容（一）衛(wèi)生行政管理部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：接受評(píng)議的重點(diǎn)是“作為意識(shí)”和“服務(wù)意識(shí)”，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”及冷、硬、推、拖現(xiàn)象發(fā)生。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人明確，措施落實(shí)。依法行政，文明執(zhí)法；執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，在行政執(zhí)法過(guò)程中熱情、耐心，無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)一律禁止”的行為。規(guī)章制度健全，辦事程序規(guī)范。政（財(cái)）務(wù)公開(kāi)，辦事程序、依據(jù)、結(jié)果和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布上墻。群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通，對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真處理。工作環(huán)境整潔，文件、資料、檔案管理有序。遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公。（二）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受評(píng)議的重點(diǎn)是職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，如醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)中索要收受“紅包”等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。方便就醫(yī)?？s短門診病人就診等候時(shí)間，二、三級(jí)醫(yī)院門診實(shí)行“一站式”服務(wù)；分散掛號(hào)；實(shí)行劃價(jià)、收費(fèi)一次性服務(wù)；門診藥房實(shí)行柜臺(tái)式服務(wù)；建立中心采血室，各種檢查、化驗(yàn)單集中管理并提供查詢。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行首院、首科、首診負(fù)責(zé)制。建立醫(yī)患溝通制，尊重患者的知情同意權(quán)。繼續(xù)推行并不斷完善病人選醫(yī)生制度?；颊邔?duì)醫(yī)療服務(wù)的綜合滿意度≥85%。五、組織領(lǐng)導(dǎo)按照某、某地有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)工作的要求，某地局成立沁某地衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。組 長(zhǎng)：**x 副組長(zhǎng)：**x、**x **x成 員：** ** ** ** ** xsx 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由**x兼任。六、評(píng)議紀(jì)律民主評(píng)議行風(fēng)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。在評(píng)議活動(dòng)中，各單位負(fù)責(zé)人要帶頭遵守和維護(hù)評(píng)議紀(jì)律，不得有任何干擾評(píng)議結(jié)果的行為。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密，不得有下列行為：擅自修改評(píng)議資料，改變?cè)u(píng)議結(jié)果，隱瞞或銷毀原始評(píng)議資料，影響評(píng)議結(jié)果；誘導(dǎo)群眾進(jìn)行虛假評(píng)議；測(cè)評(píng)和考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)重大失誤；接受參評(píng)部門宴請(qǐng)，饋贈(zèng)和安排的娛樂(lè)活動(dòng)。被評(píng)單位不得有下列行為：采取不正當(dāng)手段拉票，干擾正常評(píng)議；虛報(bào)成績(jī)，搞假材料。凡違反者，一經(jīng)查實(shí)要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要上報(bào)某地紀(jì)檢委給予嚴(yán)重處分。七、幾點(diǎn)要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)對(duì)于規(guī)范衛(wèi)生行為，提高工作效率，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的行業(yè)風(fēng)氣具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、某地直各醫(yī)療單位、村衛(wèi)生所要高度重視，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，務(wù)必抓出成效。加強(qiáng)管理，注重實(shí)效。各單位要把行風(fēng)建設(shè)納入推進(jìn)衛(wèi)生改革，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，促進(jìn)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的整體工作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效，以評(píng)議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)全年各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的完成。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入衛(wèi)生工作的重要議事日程，當(dāng)作今年一件大事來(lái)抓，要根據(jù)某地局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)容組織好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使工作開(kāi)展的深入、扎實(shí)、富有成效，確保全