【正文】 第一篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案沛縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案為切實(shí)改進(jìn)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，結(jié)合本局工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，圍繞優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目標(biāo)，樹立“公開、公平、公正”和“務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的工作作風(fēng)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)局效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，使效能建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位，經(jīng)局黨組研究決定，成立局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人任成員，紀(jì)檢組長(zhǎng)任辦公室主任。三、效能建設(shè)對(duì)象局全體人員。四、時(shí)間安排及考核方法效能建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要把效能建設(shè)工作與中心工作人員各自工作目標(biāo)一并考核、中心創(chuàng)評(píng)工作相結(jié)合。一年進(jìn)行一考核，即次年1月中旬進(jìn)行考評(píng)，并通報(bào)各科室。五、效能建設(shè)的具體內(nèi)容（一）崗位責(zé)任制根據(jù)局“三定”方案確定的各科室的職能、職責(zé)，對(duì)各科室、各類人員的工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、要求作出了明確的規(guī)定（二）首問負(fù)責(zé)制首位接受咨詢的工作人員即為首問人。1首問人對(duì)屬于本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理，不能及時(shí)辦理的，應(yīng)耐心解釋，并告之辦理要求。首問人對(duì)不屬職責(zé)范圍的，應(yīng)告知具體辦理部門、經(jīng)辦人與負(fù)責(zé)人姓名、電話號(hào)碼，并盡量幫助客戶找到承辦人及部門。首問人應(yīng)熟悉局各科室的職能職責(zé)和工作流程，對(duì)辦事客商、群眾熱情接待、文明服務(wù)。（三）一次性告知制對(duì)育齡群眾所辦理事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，能及時(shí)辦理的應(yīng)及時(shí)辦理，手續(xù)材料不全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)齊的手續(xù)和材料，并留檔、備案；育齡群眾按要求補(bǔ)齊后，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)辦理。如遇育齡群眾辦理事項(xiàng)涉及多個(gè)部門或不了解需辦理哪些手續(xù)、材料或?qū)ο嚓P(guān)法律、法規(guī)不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)告之解答或幫助咨詢，使其知悉有關(guān)情況，不能一推了之。（四）限時(shí)辦結(jié)制育齡群眾所辦事項(xiàng)、手續(xù)完備，材料齊全，符合規(guī)定的情況下，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)即予以辦理，并出具領(lǐng)件通知單，寫明所收材料名稱、件數(shù)、經(jīng)辦人、受理時(shí)間及部門與取件時(shí)間。對(duì)育齡群眾辦理的事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不得以任何借口拖延和刁難，如確需延時(shí)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，向客戶作好解釋，說明延時(shí)理由。工作人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理質(zhì)量。（五）服務(wù)承諾公開辦事時(shí)限，不超時(shí)辦理；公開辦事程序，不違規(guī)設(shè)障；公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂攤亂收；公開服務(wù)內(nèi)容，不推諉扯皮；公開廉政紀(jì)律，不吃拿卡要。（六）失職追究制失職、瀆職的種類①不認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，不認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成影響或損失的；②對(duì)分管范圍內(nèi)的工作管理不力，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題長(zhǎng)期失察或放任不管的；③工作不負(fù)責(zé)任，造成事故或國(guó)家、集體財(cái)物被盜、詐騙、浪費(fèi)等損失的；④作風(fēng)拖拉，推諉扯皮，辦事不力，效率低下，造成國(guó)家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的；⑤擅離崗位，耽誤工作并產(chǎn)生不良后果的；⑥其它失職、瀆職行為。對(duì)失職、瀆職行為的追究及處理①局工作人員失職、瀆職但未造成損失或情節(jié)輕微的，給予誡勉教育或效能告誡；②局工作人員失職、瀆職造成損失的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件（試行）》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；③局工作人員因嚴(yán)重失職造成國(guó)家重大損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理；④在追究局工作人員失職行為的同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（七）AB崗無缺位制局某一崗位的工作分為A、B兩位人員負(fù)責(zé)，A崗人員因故離崗時(shí)，B崗工作人員代行其職責(zé)，以免造成工作延誤；工作人員因特殊情況需短時(shí)間離開崗位的，須事先報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)同意，直接領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指定人員代辦其業(yè)務(wù)；請(qǐng)假（離崗）1天以上的，應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)正在辦理和待辦事項(xiàng)，并與直B崗人員辦理交接手續(xù)；機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)，應(yīng)由一名副職代行其職責(zé)；B崗人員應(yīng)認(rèn)真履行所代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得借故推諉、留置、拖延。（八）否定報(bào)備制經(jīng)辦人對(duì)育齡群眾辦理事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定認(rèn)真核對(duì)，對(duì)確需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的才能予以否定，并填寫《否定報(bào)備登記表》，內(nèi)容主要包括：訴求單位、育齡群眾、聯(lián)系電話、辦理事項(xiàng)，否定理由及依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)審批意見等，與辦事材料一并存檔備案。否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)限辦結(jié)，并以書面形式告知客戶。育齡群眾要求退還被否定的訴求材料的，應(yīng)當(dāng)退還，退還材料的經(jīng)辦人應(yīng)核對(duì)育齡群眾的身份證明材料，并請(qǐng)其簽收備查。屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項(xiàng)，經(jīng)辦人沒有否定權(quán)，不得擅自否定，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求分管或主管領(lǐng)導(dǎo)。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請(qǐng)示后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出是否予以否定的意見。六、有關(guān)事項(xiàng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不執(zhí)行中心效能建設(shè)規(guī)章制度的，按照縣、局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績(jī)。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對(duì)軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能