【正文】 第一篇：武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)一、武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀武威位于河西走廊東端，是古絲綢之路重鎮(zhèn)、中國(guó)旅游標(biāo)志之都、全國(guó)歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。武威歷史悠久、文化燦爛，是我省文化資源大市。現(xiàn)已查明和公布的文物保護(hù)單位1029處，其中：全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位12處、省級(jí)文物保護(hù)單位53處。有中國(guó)旅游標(biāo)志馬踏飛燕的出土地雷臺(tái)、舉世無(wú)雙的西夏碑、中國(guó)“石窟之祖”的天梯山石窟、西藏納入祖國(guó)的歷史見(jiàn)證地白塔寺、“隴右學(xué)宮之冠”的武威文廟、佛學(xué)大師鳩摩羅什“舌舍利”塔和西北特色莊院民勤瑞安堡等名勝古跡，有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處，國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)4處、3A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)，2A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處。雪域高原、綠洲風(fēng)光和大漠戈壁等自然景觀(guān)與歷史文化交相輝映，成為我市文化旅游資源的重要組成部分。近年來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以文化旅游融合發(fā)展為突破口，深化文化體制改革，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)文物遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施文藝精品工程，著力打造武威文化特色品牌，繁榮發(fā)展文化旅游市場(chǎng)，取得了一定的成效。一是文化旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐加快?！笆晃濉币詠?lái)，特別是去今兩年，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐不斷加快，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。共投入8多元，先后實(shí)施了文廟、雷臺(tái)、天梯山、白塔寺、瑞安堡等一批重點(diǎn)文物保護(hù)維修項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了明清一條街、文化廣場(chǎng)、南城門(mén)廣場(chǎng)等文化旅游休閑場(chǎng)所，建成了商務(wù)大酒店、如家快捷酒店、陽(yáng)光假日酒店等多家賓館飯店，完成了神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、涼州植物園、蘇武山景區(qū)、馬路灘沙漠生態(tài)旅游區(qū)、天祝三峽等景區(qū)擴(kuò)規(guī)提升，開(kāi)發(fā)新建了天乙生態(tài)園和沙漠旋風(fēng)越野基地等旅游景區(qū)。市博物館、市影劇院、市體育館天馬湖、海藏濕地公園等工程正在建設(shè)中。二是文化體制改革任務(wù)進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于深化文化體制改革、加快文化發(fā)展的一系列重大決策，深入實(shí)施文化體制改革，完成了市文化新聞出版局和市廣播電影電視局的行政主體合并工作，掛牌成立了武威市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)，完成了武威市天馬藝術(shù)劇院國(guó)有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作。扎實(shí)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度等三項(xiàng)內(nèi)部制度改革工作，全市公益性文化事業(yè)單位基本完成了定編、定崗工作，實(shí)行了全員聘用制、崗位責(zé)任制和績(jī)效考核制。三是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系初步建成。先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站73個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋1433家，建立文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心4個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1114個(gè)，市雷臺(tái)漢文化博物館、市西夏博物館、涼州會(huì)談紀(jì)念館等8個(gè)博物館，市、縣（區(qū)）9個(gè)文化館、圖書(shū)館，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，涼州區(qū)四壩鄉(xiāng)北倉(cāng)村、古浪縣大靖鎮(zhèn)西關(guān)村、天?？h石門(mén)鎮(zhèn)大灘村被省文化廳命名為全省先進(jìn)農(nóng)民文化大院。全市初步建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。四是文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著。全面落實(shí)文物安全責(zé)任，定期開(kāi)展各類(lèi)文物安全檢查，確保了館藏文物和田野文物的安全。完成了全國(guó)第三次文物普查和長(zhǎng)城資源調(diào)查工作。城鄉(xiāng)基本建設(shè)工地?fù)尵刃园l(fā)掘工作得到不斷加強(qiáng)，先后出土了一批以陶奔馬、西夏馬首浮雕、綠釉陶奔馬等為代表的珍貴文物，保護(hù)發(fā)掘和征集文物近500多件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程有序推進(jìn)，完成了18個(gè)門(mén)類(lèi)140個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的資料整理、匯總建檔和申報(bào)工作。目前，我市涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌、土族格薩爾等5項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄，22項(xiàng)進(jìn)入省級(jí)保護(hù)名錄。5人被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄傳承人，13人被列為省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄傳承人。五是文化藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮。充分發(fā)揮天馬藝術(shù)劇院在編劇、舞美、器樂(lè)、排導(dǎo)等方面的人才優(yōu)勢(shì)，圍繞我市深厚的歷史文化，狠抓精品文藝創(chuàng)演工程，重點(diǎn)創(chuàng)排了《暮色西涼》、《夢(mèng)幻西涼》、《涼州會(huì)盟》等一批有影響力的文藝作品。其中：《涼州會(huì)盟》榮獲第五屆甘肅省敦煌文藝獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。《暮色西涼》榮獲2009年全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中劇目、表演、編劇、導(dǎo)演、舞美等12個(gè)項(xiàng)目的28個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)額位居全省前列。書(shū)法、美術(shù)等藝術(shù)創(chuàng)作成績(jī)斐然，140多幅優(yōu)秀作品參加全國(guó)、全省等各類(lèi)書(shū)畫(huà)比賽和展覽并獲殊榮。同時(shí)，積極開(kāi)展各類(lèi)群眾文化活動(dòng)，舉較大型群眾文化活動(dòng)460多場(chǎng)次，送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)1400多場(chǎng)次，鼓勵(lì)和扶持了一批民間文化展演團(tuán)體，挖掘和推出了一批優(yōu)秀作品和人才，提升了武威文化的影響力。六是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。截至目前，全市共有網(wǎng)吧185家，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所55家，音像市場(chǎng)53家，圖書(shū)市場(chǎng)165家，打字復(fù)印店111家，印刷企業(yè)85家，有文物復(fù)仿制及工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位33家，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)25家，現(xiàn)已形成文化娛樂(lè)業(yè)、藝術(shù)表演業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文物復(fù)仿制（工藝美術(shù)品）業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、動(dòng)漫游戲等9個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。天馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被省委宣傳部定為甘肅省絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)園區(qū)，千鄉(xiāng)萬(wàn)才科技（武威）有限公司和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地被定為全省第二批文化產(chǎn)業(yè)基地。至2012年底，文化從業(yè)人員7504人。二、武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)一是區(qū)位優(yōu)越、交通便利。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位置，位居我國(guó)大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位置和西隴海蘭新線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，自古以來(lái)就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門(mén)戶(hù)，有“通一線(xiàn)于廣漠，控五郡之咽喉”的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。今日武威更是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的商貿(mào)集散地。蘭新、干武鐵路、GG312公路貫穿全境，在建的永古高速、金武高速、營(yíng)雙高速、金色大道和擬建的干武復(fù)線(xiàn)、蘭新三四線(xiàn)，將構(gòu)筑起武威現(xiàn)代新型交通網(wǎng)絡(luò)，大幅度縮小武威與外界的時(shí)空距離。二是歷史悠久、人文薈萃。武威是古絲綢之路重鎮(zhèn)，全國(guó)歷史文化名城，是五涼古都和西夏陪都。早在4000年前的新石器時(shí)代，中華民族的先祖就在這里繁衍生息；2100年前，匈奴在這里修建了姑臧城；公元前121年，漢武帝開(kāi)辟河西四郡置武威郡；此后歷代王朝都曾在這里設(shè)郡置府。東晉十六國(guó)時(shí)期的前涼、后涼、南涼、北涼和隋末的大涼政權(quán)先后在此建都；西夏時(shí)，為大夏輔郡。悠久的歷史，孕育了武威燦爛的地域文化，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民俗文化遺存，文物資源居全省前列，具有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源條件。三是自然獨(dú)特、物產(chǎn)豐富。武威位于北緯36176。29′～39176。27′、東經(jīng)101176。49′～104176。16′之間，地處青藏、黃土、蒙新三大高原交匯地帶，屬典型的大陸性干旱氣候。武威自古就是“人煙樸地桑柘稠”的富饒之地，地勢(shì)平坦，光熱資源豐富，是甘肅省瓜果蔬菜、肉類(lèi)生產(chǎn)基地和綠色食品最佳產(chǎn)區(qū)。尤其適合種植釀造葡萄，是中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)。目前全市釀造葡萄產(chǎn)量占全省的65%，境內(nèi)有威龍、紫軒、莫高、皇臺(tái)等萬(wàn)噸級(jí)加工企業(yè)，葡萄酒生產(chǎn)加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸以上，正在創(chuàng)建中國(guó)葡萄酒城。四是發(fā)展迅速、潛力巨大。近年來(lái)，武威市在國(guó)家、省上的關(guān)心支持下，搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅發(fā)展和藏區(qū)發(fā)展等重大政策疊加的機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，按照“一軸雙城三組團(tuán)”的主體布局和“工業(yè)新型化、城鎮(zhèn)帶狀化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，以“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”為模式，以金色大道為軸心，打破行政區(qū)劃界限，組團(tuán)發(fā)展，作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，正在加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局；工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，初步形成了“兩園七區(qū)”的發(fā)展格局和以能源化工、冶金建材、裝備制造、食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)體系；石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式全面推廣。五是民族融合，風(fēng)情濃郁。武威現(xiàn)轄三縣一區(qū)，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個(gè)行政村，總?cè)丝?82萬(wàn)人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個(gè)民族。自古以來(lái)就是多民族融合交流的地區(qū)，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風(fēng)俗習(xí)慣保留原始風(fēng)貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護(hù)，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄。六是品牌初顯，特色突出。近年來(lái)，通過(guò)連續(xù)舉辦七屆“天馬”文化旅游節(jié)，逐步形成了以中國(guó)旅游標(biāo)志——馬踏飛燕為代表的武威文化旅游品牌，以雷臺(tái)為重點(diǎn)的漢唐文化景區(qū)，以文廟古代建筑為重點(diǎn)的歷史文化景區(qū)，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點(diǎn)的佛教文化景區(qū)，以神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園為重點(diǎn)的大漠休閑旅游景區(qū)的四大特色旅游精品板塊。2011年，%，%，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出“快速擴(kuò)張、持續(xù)增長(zhǎng)、健康發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。三、武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)和存在問(wèn)題雖然近年來(lái)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于地方財(cái)政困難，產(chǎn)業(yè)投入不足，我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐還比較緩慢，和省委、省政府的要求相比，還存在許多差距和困難。主要表現(xiàn)在：一是文化旅游資源開(kāi)發(fā)程度較低。由于地方財(cái)政困難，文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入不足，使得眾多文化旅游資源無(wú)法得到合理開(kāi)發(fā)和有效利用，現(xiàn)有景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、功能不健全、游客可參與的互動(dòng)活動(dòng)少，影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)效應(yīng)不強(qiáng)，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。重點(diǎn)文化項(xiàng)目資金缺口較大，影響工程進(jìn)度。特別是市博物館、市影劇院建設(shè)項(xiàng)目，目前，盡管市政府通過(guò)BT模式解決了部分項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，但資金缺口仍達(dá)3億元。此外，建設(shè)資也金尚未落實(shí)。社區(qū)和村文化活動(dòng)室建設(shè)滯后。目前，全市有71個(gè)社區(qū)，只有17個(gè)社區(qū)建有活動(dòng)室，僅有4個(gè)社區(qū)在國(guó)家項(xiàng)目支持下配備了必要的文化活動(dòng)設(shè)備，其它大部分社區(qū)沒(méi)有文化室，制約了文化活動(dòng)的開(kāi)展。三是旅游核心景區(qū)還沒(méi)有形成。武威旅游資源眾多，個(gè)體資源稟賦和品位與本省同類(lèi)產(chǎn)品相比相對(duì)較高，但由于缺乏資金投入，無(wú)法推出高品質(zhì)、上規(guī)模、上檔次的核心旅游景區(qū)，加之武威旅游點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“滿(mǎn)天星星、不見(jiàn)月亮”的局面，缺乏核心景區(qū)的帶動(dòng)和輻射。四是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，武威既無(wú)民用機(jī)場(chǎng)，又無(wú)旅游專(zhuān)列，外地游客進(jìn)來(lái)難、出去也難，旅游可進(jìn)入性差。加之高速公路的改道，過(guò)境進(jìn)入武威市區(qū)的客流大為減少。同時(shí)，旅游接待設(shè)施薄弱，全市規(guī)模較大的賓館、飯店僅有床位2000多張，且沒(méi)有4星級(jí)以上賓館、酒店，接待能力不足，無(wú)法承擔(dān)大型旅游活動(dòng)的接待任務(wù)，不能留住高檔次的旅游客商。五是宣傳推介力度不夠。近年來(lái)，我們通過(guò)舉辦“天馬”文化旅游節(jié)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續(xù)的、有針對(duì)性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒(méi)有真正展示出來(lái)。文化旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，形象設(shè)計(jì)跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開(kāi)發(fā)水平較低，我市的整體旅游形象還沒(méi)有真正打造出來(lái)，特色旅游線(xiàn)路、景區(qū)點(diǎn)的設(shè)計(jì)包裝和促銷(xiāo)缺乏力度，整體影響力不大、感召力不強(qiáng)。六是文化旅游專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏。歷史文