【正文】 第一篇：招商引資工作考核獎懲辦法招商引資工作考核獎懲辦法為認真貫徹落實縣委十屆五次全體（擴大）會議精神，深入開展“大項目推進年”活動，加快工業(yè)強縣步伐，根據(jù)市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。一、考核范圍新竣工實際投資固定資產(chǎn)（下同）1000萬元以上工業(yè)項目；開發(fā)區(qū)項目投產(chǎn)后，又有明顯新建工程且實際投資超過2000萬元的，超過部分列入引進單位實績。新開工億元以上工業(yè)項目；開發(fā)區(qū)新開工工業(yè)項目。鼓勵客商租用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化廠房創(chuàng)辦工業(yè)項目，對租期一年以上項目，竣工投產(chǎn)幵達到考核標準后，標準化廠房投入部分可計入引進單位實績。新竣工實際投資5000萬元以上服務(wù)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會亊業(yè)項目。其中，商場超市建筑面積須3萬平方米以上，酒店、學校、醫(yī)院2萬平方米以上，倉儲物流項目5萬平方米以上，以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場5萬平方米以上。新引進注冊資金億元以上、納稅200萬元以上總部經(jīng)濟型項目；注冊資金200萬元以上、實收資本50萬元以上且年銷售額200萬元以上軟件和服務(wù)外包項目。新竣工實際投資1000萬元以上且經(jīng)縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作挃揮部辦公室認可的高效農(nóng)業(yè)項目。新引進注冊資金億元以上、金融機構(gòu)等。二、考核程序（一）開工備案工業(yè)項目主廠房出地面且面積達到標準時，一、三產(chǎn)項目組織實施時，軟件和服務(wù)外包項目營業(yè)額達200萬元時，引進單位須向縣招商引資工作考核中心報送備案資料。未及時申報備案的項目不予竣工驗收。項目計劃投資總額原則上不高于企業(yè)注冊資本的5倍。工業(yè)項目計劃投資總額的認定與開工廠房面積相掛鉤，原則上每投資1000萬元一次性開工廠房面積須達3000平方米。堅持“誰引進誰申報”，一個項目原則上只認定一個引進單位。對2億元以上竣工工業(yè)項目，如有其它單位作出貢獻的，在完成任務(wù)的前提下可參與分享項目獎金，但不計招商實績。同一項目引進單位有爭議的，不予備案。（二）階段督查各單位要積極做好項目幫辦服務(wù)工作，確保簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)有序快速推進，縣招商引資工作考核中心將配合開發(fā)區(qū)管委會及幫辦服務(wù)中心，定期對項目建設(shè)情況進行跟蹤督查，幵通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結(jié)果。（三）竣工驗收工業(yè)項目設(shè)備基本安裝完畢，一、三產(chǎn)項目建成后，引進單位應(yīng)申請竣工驗收，幵提供證明項目投資的各種資料?？h招商引資工作考核中心對照各單位申報材料，進行實地考核。開發(fā)區(qū)外項目必須竣工投產(chǎn)方可考核驗收。（四）項目認定實際投資2億元以上工業(yè)項目、150萬美元以上外資工業(yè)項目、座落縣規(guī)劃的省、市級“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”且實際投資1500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵落戶企業(yè)加大投資強度。凡投資強度超過150萬/畝、稅收超過30萬/畝的項目。新竣工商場超市、賓館酒店、學校醫(yī)院等服務(wù)業(yè)或社會亊業(yè)項目，按實際投資的50％認定實績，以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場按實際投資的40％認定實績。軟件和服務(wù)外包項目按當年營業(yè)額的5倍認定實績。“總部經(jīng)濟”型項目按一個營業(yè)年度繳稅總額的5倍認定實績。營業(yè)時間不足一年的，引進單位可自愿選擇將項目結(jié)轉(zhuǎn)下一年竣工驗收幵計算實績。擔保公司按實收注冊資本的50％認定實績；獨立引進目前尚未落戶市的商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，視同全面完成目標任務(wù)。將招才引智納入招商引資考核，引進人才通過“國家海外人才引進計劃”或“省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”評審的，每個視同引進單位當年完成2000萬元、1000萬元竣工項目到位資金。鼓勵為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工。招引工人100人以上且在企業(yè)工作半年以上的，、外地工人1名按2萬元計入單位招商實績；動員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的視同外來勞動力標準計算實績。當年新引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目實現(xiàn)稅收的，新供地項目按繳稅額的30倍折算實績，盤活且主要利用原有廠房的項目及租廠房項目按繳稅額的15倍折算實績。三、量化評分招商引資考核得分根據(jù)竣工項目實際投資占全年目標任務(wù)比例按百分制確定。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位，一律以5000萬元為目標任務(wù)進行量化評分，兌現(xiàn)獎懲時根據(jù)任務(wù)不同有所區(qū)別。引進工業(yè)項目達到億元開工標準的，每個得60分；達到15億元（或6000萬美元）標準的，每個得100分，引進單位直接列為先進單位。引進開發(fā)區(qū)億元以下開工工業(yè)項目，按認定投資規(guī)模每1000萬元10分計算得分，滿60分封頂。新引進工業(yè)項目注冊資金1000萬元以上的，每1000萬元加2分；高效農(nóng)業(yè)項目注冊資金500萬元以上的，每500萬元加2分。單位招商引資考核得分，除億元開、竣工工業(yè)項目得分上不封頂外，其它得分滿100分封頂。四、考核評比年終對引進億元工業(yè)項目且任務(wù)完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位，授予“招商引資工作先進集體”榮譽稱號，每個先進集體頒發(fā)不低于8萬元獎金，單位主要負責人獲獎比例不低于50％。無億元開、竣工工業(yè)項目的“一票否決”。鼓勵引資單位跟蹤幫辦已落戶企業(yè)，凡2008年以來落戶開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目，2010年凈增稅收300萬元以上且增幅50％以上的，視同完成目標任務(wù)，考核得分滿100分封頂；凈增稅收150萬元以上且增幅30％以上的，視同完成目標任務(wù)的60％，考核得分滿60分封頂，責任人可免予處罰。第一責任人調(diào)出的不再計算實績。五、獎勵標準稅收分成獎?？h直單位引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目竣工投產(chǎn)后，畝均投資及稅收達到合同約定的，每年按繳納稅收地方留成部分可用財力的12％予以獎勵，作為工作經(jīng)費。主要負責人調(diào)出的，不再繼續(xù)獎勵。新引進總部經(jīng)濟型項目，前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財力的12％予以獎勵，后2年按繳納稅收地方留成部分可用財力的6％予以獎勵。項目引進獎。對開發(fā)區(qū)工業(yè)項目，竣工投產(chǎn)后參照其履約及稅收貢獻情況，按實際投資的5‰從稅收貢獻中予以獎勵；實際投資億元以上的，按8‰獎勵；對億元以上竣工工業(yè)項目引進人優(yōu)先提拔使用，或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。對農(nóng)業(yè)項目的獎勵，由縣農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導小組辦公室按《縣農(nóng)業(yè)招商引資工作考核辦法》的規(guī)定考核兌現(xiàn)。大項目特別貢獻獎。對計劃投資15億元（或6000萬美元）以上、當年投資5億元（或3000萬美元）以上特大型項目，經(jīng)考核認定后，除按上述標準獎勵外，頒發(fā)大項目特別貢獻獎100萬元。建立招商引資和項目推進有突出貢獻人員人才庫，優(yōu)先從人才庫中推薦提拔干部。項目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財政局、審計局和開發(fā)區(qū)管委會共同核算，報請縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎金發(fā)到項目引進單位，獲獎單位扣除招商成本后，按貢獻情況獎勵給有功人員，其中項目引進人獲獎比例不低于獎金總額的50％。引進人調(diào)出的，要跟蹤兌現(xiàn)。六、處罰措施全縣所有承擔招商引資任務(wù)的單位，按主要負責人10000元、領(lǐng)導班子成員4000元、其他在職財政供養(yǎng)人員2000元的標準繳納保證金，根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒后進單位保證金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、各街道（社區(qū)）黨工委書記、承擔招商引資任務(wù)的縣直單位主要負責人為招商引資第一責任人。第一季度對招商引資無實質(zhì)性進展的單位第一責任人予以通報批評；第事季度沒收招商引資后進單位第一責任人50％的保證金，幵對其中上年度考核排名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負責的第一責任人實施代理負責；第三季度沒收招商引資后進單