【正文】 第一篇：四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗交流發(fā)言材料四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗交流發(fā)言材料因地制宜抓推廣科學(xué)管理促德陽什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記 楊福善尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：您們好！我叫楊福善，是什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記。今天，能夠與大家一起交流學(xué)習(xí)推廣文建明工作法經(jīng)驗，在感到非常榮幸的同時，心里卻如坐針氈的感覺，相信在坐的，你們的創(chuàng)新做法比我們更好，在此，我的觀點和做法，謹(jǐn)作參考，與大家共勉！我今天發(fā)言的題目是：《因地制宜抓推廣，科學(xué)管理促發(fā)展》，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。我們馬祖村是四川省文明村，省級、德陽市級“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村”，是中國佛教禪宗第八代祖師馬祖道一出生地。位于什邡城西北部、城北北京大道旁，緊鄰什邡省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)京什產(chǎn)業(yè)園，距什邡市區(qū)7公里，距成都50公里。，耕地面積2665畝，下轄村民小組15個，黨小組5個，村民859戶，總?cè)丝?248人，其中黨員81名。去年，全村人均純收入突出了1萬元。我們村在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法工作中，立足實際，充分借鑒和深化了“三定”、“三制”、“三教育”、“兩下”等工作機(jī)制，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，改善黨群、干群關(guān)系，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，推動全村跨越發(fā)展，取得明顯成效。下面，我簡要介紹一下我們馬祖村在學(xué)習(xí)和推廣文建明工作法中的主要做法，敬請批評指正。一、圍繞“科學(xué)管理”，建制度、抓規(guī)范學(xué)習(xí)推廣文建明工作，對村級組織來說，重點是科學(xué)規(guī)范好各項制度，推進(jìn)村“兩委”的科學(xué)運(yùn)行。近年來，我們馬祖村也是按照文建明工作法的要求，從建章立制入手，以制度促規(guī)范，確保村“兩委”管理運(yùn)行的科學(xué)、透明、公開、公正。（一）抓好制度“規(guī)范關(guān)”，確保村級組織科學(xué)運(yùn)行。管人重在管思想，用制度管理、管事，才是長久之計。在市鎮(zhèn)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，村黨支部對現(xiàn)行的村“兩委”各項制度進(jìn)行整理，區(qū)分班子隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)群眾、綜治維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個方面，重點對村“兩委”議事規(guī)則、重大事項議事聽證、財經(jīng)制度、發(fā)展規(guī)劃、村組干部回避等18項制度進(jìn)行規(guī)范，及時組織村組干部學(xué)習(xí)，并將相關(guān)情況向市鎮(zhèn)“兩代表一委員”、群眾進(jìn)行通報、分示，主動接受群眾監(jiān)督，確保自覺接受群眾監(jiān)督。例如，我們堅持并落實了公共事業(yè)絕不侵占群眾利益、重大事項村組干部回避等制度，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。（二）抓好“建議關(guān)”，暢通黨員群眾訴求。民風(fēng)好不好，民意順不順，關(guān)鍵是看群眾訴求渠道暢不暢通。我們結(jié)合全村的實際，一是規(guī)范意見征求主渠道。完善村支部“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度以及村民代表大會、村民小組長等各項會議制度，搭建黨員群眾意見收集平臺，以正常渠道收集群眾的各類訴求。二是堅持“三聯(lián)三訪兩設(shè)置”制度。充分發(fā)揮村“兩委”班子及成員作用，主動聽取意見；“三聯(lián)”，即：通過村“兩委”成員聯(lián)組抓片，組長（黨小組長）聯(lián)院（落）抓戶，黨員骨干聯(lián)戶包人的形式，形成群眾意見和訴求收集的網(wǎng)絡(luò)，多方聽取意見；三訪，即：通過村“兩委”成員工作接訪，進(jìn)門下訪，慰問求訪的形式，主動征求群眾意見；兩設(shè)置，即：通過村“兩委”主動設(shè)置意見箱，設(shè)置意見征求卡的形式，隨機(jī)性收集群眾意見。三是建立暢通代表建議制度。在堅持和落實村“黨員大會”和“村民代表會”的同時，在全村各確立15名黨員代表和村民代表，對涉及重大事項，村“兩委”采取召開村“黨員代表會”和“村代表會”的形式，傳達(dá)相關(guān)精神，收集“兩代表”意見。同時，村“兩委”干部利用調(diào)查走訪的形式，上門聽取市鎮(zhèn)“兩代表一委員”和村黨代表、村民代表以及老黨員、老干部的意見建議，確保村“兩委”決策充分體現(xiàn)民意。同時，我們專門組建了一支不拿薪水的、10個人左右的“民意暗訪隊”。每名“暗訪員”都必須符合“大局觀強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心公益事業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，主要在黨員和村民代表中隨機(jī)產(chǎn)生。根據(jù)支部要求，暗訪員要經(jīng)常深入群眾、隨機(jī)走訪群眾，采取“上門入戶拉家?！薄ⅰ疤镩g地頭吹殼子”等方式，了解群眾反映。通過發(fā)動“暗訪員”隨機(jī)調(diào)查，黨支部不僅做到了對干部工作和作風(fēng)上的不足“早發(fā)現(xiàn)、早糾正”，還收集到了很多實在、管用、有價值的意見建議。我們根據(jù)暗訪員建議，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，及時調(diào)整黨小組設(shè)置模式，將全村黨員重新劃分為政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、法制維穩(wěn)、特色產(chǎn)業(yè)等5個組，實行條塊式管理，逐步探索出了新形勢下加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員特別是無職黨員作用的新方式。比如，我們的“精神文明”黨小組，在老書記的帶領(lǐng)下，主動發(fā)揮余熱，走家串戶關(guān)心下一代，及時把一名輟學(xué)的孩子從犯罪的邊緣挽救了回來，家長感激涕零。德陽市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后高度贊揚(yáng)，并專程在我們實地調(diào)研。（三）把好“決策關(guān)”，貫徹黨員群眾意志。支部決策是否體現(xiàn)民意，重點是要擴(kuò)內(nèi)黨內(nèi)民主，保障黨員群眾民主權(quán)利。我們一是完善支部議事。村支部按照民主集中制“十六字”方針，規(guī)范村支部議事規(guī)則，明確了村支部班子、班子成員和黨員群眾決策議事、參與管理的各項制度18條，確保村重大事項、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重要開支、村民動議等事項進(jìn)行集體決策，暢通民主，集中民意。二是規(guī)范支部決策。村黨支部采取召開支委會、工作會以及“碰頭會”等形式，定期、不定期對收集意見進(jìn)行歸類整理，及時協(xié)調(diào)村“兩委”班子成員，醞釀支部整改落實的初步動議。三是規(guī)范落實村“兩會”。即開好“村民議事會”和支委會。按照黨員代表、村民代表各占30%，村“兩委”干部、市鎮(zhèn)“兩代表一委員”占40%的比例，成立由25名左右黨員群眾代表組成的“村議事會”，對村支部作出事關(guān)村重大事項、重大開支、發(fā)展和熱點問題的初步動議進(jìn)行討論，并經(jīng)民主決議交村支部大會討論決策；村黨支部結(jié)合落實“三會一課”制度，每月召開一次支部大會，對急、重大事項隨時召開，研究討論“村議事會”議事結(jié)果，確?！白h而有果”，條件不具備或政策不允許的，及時向黨員群眾反饋和解釋。這個在災(zāi)后重建，我們充分發(fā)揮村民“議事聽證會”功能，對群眾集中建房、救災(zāi)物資分發(fā)、旅游開發(fā)等重大事項，都是經(jīng)過群眾議事決定的，確保符合村黨支部的每項決策，都是符合民意，群眾歡迎。（四）把好“執(zhí)行關(guān)”，確保充分保障民意。村“兩委”及村組干部和黨員在群眾的威信高不高，是否真在為群眾辦實事，關(guān)鍵是看村“兩委”對已決議議題、且群眾公認(rèn)的事項及及時辦理。我們重點抓實了：一是建立落實公示制。按照村黨支部的決議，村黨支部和村委會及時召開聯(lián)席會議，研究決議事項的相關(guān)措施，并由村委會負(fù)責(zé)抓好工作落實；村委會根據(jù)村黨支部和村“兩委”聯(lián)席會議要求，研究制定落實具體措施，及時將落實項目、落實步驟、完成時限，以黨（村）務(wù)公示、村小組長會、群眾代表會的形式，將相關(guān)事項告之群眾，讓群眾心中有本“明白帳”。二是落實“三項辦結(jié)”制。即時辦結(jié)制。按照村“兩委”安排，對當(dāng)前條件具備、政策允許、群眾認(rèn)可的事項，組織相關(guān)人員及時做好辦結(jié)工作。延時辦結(jié)制。針對當(dāng)前條件不具備的，村“兩委”通過創(chuàng)造條件，強(qiáng)化自身建設(shè)，并及時向市鎮(zhèn)匯報，請示上級給予政策傾斜，創(chuàng)造條件解決。三是建立黨員群眾參與制。圍繞涉及重大事項、重大開支以及村民關(guān)心的熱點、難點問題，按照村支部的決議，采取“支部點、群眾推、個人薦”等方式，從“村議事會”、“村理財小組”和部分市鎮(zhèn)“兩代表一委員”抽調(diào)15名黨員群眾組成“項目監(jiān)督小組”，對村“兩委”落實相關(guān)事項進(jìn)行全程監(jiān)督，確?！瓣柟獠僮鳌薄６?、圍繞“科學(xué)運(yùn)行”，搭平臺，構(gòu)和諧 學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，重在創(chuàng)新管理機(jī)制，積極搭建服務(wù)平臺，推進(jìn)科學(xué)運(yùn)行。近年來，我們注重民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，并大力推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，加強(qiáng)服務(wù)群眾工作，促進(jìn)了全村社會和諧穩(wěn)定。具體地講，我們主要狠抓了“四個強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化“承諾踐行制度”。我們根據(jù)黨員年齡、特長，結(jié)合黨員雙向承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)確立的服務(wù)內(nèi)容，由黨員自己對能服務(wù)的內(nèi)容向群眾進(jìn)行公開承諾。將黨員的姓名、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系電話、承諾的一句話制成胸牌和卡片?？ㄆl(fā)到農(nóng)戶，讓群眾知道哪個方面的事由誰負(fù)責(zé)，怎么聯(lián)系。比如：有小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治具體到哪一段；有調(diào)處矛盾糾紛的具體到哪一個組；有服務(wù)種養(yǎng)殖技術(shù)的具體到哪一家等等。承諾的事項、確定的職責(zé)非常具體，并接受黨內(nèi)黨外監(jiān)督，要求認(rèn)真踐行自己的承諾，讓每一位黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的作用?；顒娱_展以來，提高了黨員的黨性意識和宗旨意識，干群關(guān)系更加密切，黨員群眾更加和諧，深得當(dāng)?shù)厝罕娰澴u(yù)二是強(qiáng)化“黨員群眾議事聽證”。堅持在研究重大開支、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等事關(guān)群眾切身利益的重大事項時，組織黨員代表、村民代表和老干部代表等議事聽證；聽證的人數(shù)，一般都在70人左右，范圍很廣，代表面寬；形