【正文】 第一篇：學(xué)習(xí)推廣文建明工作法學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，是中央決策、省委部署的一項(xiàng)基層黨建中心工作任務(wù)。四川省長寧縣始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)推廣工作作為當(dāng)前基層黨建第一任務(wù)來部署，把全面覆蓋作為第一目標(biāo)來定位，把“形神”兼?zhèn)渥鳛榈谝灰髞砺鋵?shí)，推動文建明工作法迅速在長寧落地、生根、開花、結(jié)果，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，實(shí)現(xiàn)了四個第一：全市第一個在全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法座談會上發(fā)言的區(qū)縣，全市第一個從營山縣省級“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入學(xué)習(xí)推廣專業(yè)人才的區(qū)縣，全國第一個邀請文建明到縣級作事跡報告并實(shí)地指導(dǎo)的區(qū)縣，全國第一個擁有與營山縣城南鎮(zhèn)締結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)縣。主要做法強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)真抓，抓就抓好。一是抓組織保障?？h委明確將學(xué)習(xí)推廣工作納入黨建目標(biāo)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委書記負(fù)總責(zé)、職能部門抓指導(dǎo)、專題培訓(xùn)強(qiáng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)進(jìn)度兌獎懲“五位一體”工作舉措，啟動問責(zé)機(jī)制，對推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終基層黨建考核降12個檔次，黨委書記、副書記、組宣委員等相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不參與評優(yōu)晉級。二是抓經(jīng)費(fèi)保障?？h委先期劃撥100萬元作為學(xué)習(xí)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確學(xué)習(xí)推廣所需費(fèi)用，第一時間保障，對工作有力、特色明顯、效果良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵。三是抓人才保障。經(jīng)多方對接，從省級“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)營山縣豐產(chǎn)鄉(xiāng)引進(jìn)1名黨務(wù)副書記任推廣辦副主任，負(fù)責(zé)全縣工作推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)推廣隊(duì)伍。拓寬渠道真學(xué)，學(xué)就入心。一是廣泛學(xué)。編印工作手冊、《長寧組工報》?？?0000余份，做到黨員干部人手1份，制作長寧縣學(xué)習(xí)推廣工作專題片700余張，保證基層黨組織每個1套，在縣城、江長路、景區(qū)公路等主要街道和主干道等地制作大型戶外廣告標(biāo)語，做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)率、知曉率、參與率達(dá)到三個100%。二是實(shí)地學(xué)。2011年10月省市座談會后，縣委派出由組織部分管領(lǐng)導(dǎo)及6個重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記組成的工作組專赴營山縣城南鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)“三二工作法”，回來后迅速召開常委會、全委會，再次專題學(xué)習(xí)會議精神和城南經(jīng)驗(yàn)，研究細(xì)化具體工作。三是當(dāng)面學(xué)。2011年11月，組織部領(lǐng)導(dǎo)三赴營山縣城南鎮(zhèn)，以真情成功邀請文建明同志于12月2日親赴長寧縣作專場事跡報告，詳細(xì)講解“三二”工作法，文建明同志還到長寧鎮(zhèn)、開佛鄉(xiāng)等實(shí)地指導(dǎo)學(xué)習(xí)推廣工作，現(xiàn)場傳授提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)科學(xué)化水平經(jīng)驗(yàn)，促成長寧鎮(zhèn)與營山縣城南鎮(zhèn)締結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！端拇ㄈ請蟆?、《宜賓日報》、《宜賓電視臺》對此分別作了詳細(xì)報道。健全機(jī)制真推，推就推深。一是建立“五個一”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個班子落實(shí)、一個標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、一個辦法考核、一張表格倒逼，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人。二是建立“1+4”團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制。即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由四個團(tuán)隊(duì)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。分別是：“指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”具體幫助解決學(xué)習(xí)推廣中存在的困難和問題；“宣講團(tuán)隊(duì)”進(jìn)行巡回宣講文建明同志的政治品格、為民情懷和創(chuàng)新精神；“督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”負(fù)責(zé)一周一抽查、一月一巡查、一季一通報；“群眾評議團(tuán)隊(duì)”由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定46名服務(wù)對象、“兩代表一委員”或普通群眾為義務(wù)觀察員，定期開展評估評議，檢查效果。三是建立“1+n”聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。推行“文建明工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”與“春風(fēng)工程示范村”同步爭創(chuàng)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對聯(lián)創(chuàng)模式，引導(dǎo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體創(chuàng)先爭優(yōu)，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快上檔升級。2011年10月24日，長寧縣應(yīng)邀參加全省學(xué)習(xí)推廣文建明工作法眉山片區(qū)座談會，并作為全市唯一、全省僅有的三個區(qū)縣之一就長寧經(jīng)驗(yàn)作主題發(fā)言。創(chuàng)新載體真用，用就用活。一是開展“五講五比五看”主題實(shí)踐活動。對照文建明同志的理想信念、工作作風(fēng)和工作方法，開展以講政治、比黨性，看決策部署貫徹執(zhí)行暢不暢；講團(tuán)結(jié)、比和諧，看領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力強(qiáng)不強(qiáng)；講實(shí)干、比執(zhí)行，看科學(xué)發(fā)展辦法措施力不力；講業(yè)績、比效率，看目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成好不好；講紀(jì)律、比作風(fēng)，看政風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變效果實(shí)不實(shí)為主要內(nèi)容的“五講五比五看”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員干部制定整改措施200多條次，公開實(shí)事承諾事項(xiàng)400余項(xiàng)。二是開展“圍繞?六大?、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動。組織開展“比文建明差什么、向文建明學(xué)什么、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么干”大討論，黨員干部撰寫心得體會2000多篇，集中攻堅(jiān)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響惠民政策落實(shí)、組織管理效率、群眾反映強(qiáng)烈等問題，推動黨員干部思想大解放、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、責(zé)任大落實(shí)、效能大提升、發(fā)展大跨越，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。三是開展社會管理創(chuàng)新主題實(shí)踐活動。建立縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級“聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)”制度，暢通民情民意信息收集渠道；深入推行“三官三員”（警官、法官、檢察官，綜治特派員、司法助理員、人民調(diào)解員）包村模式，切實(shí)抓好農(nóng)村社會管理，維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是開展“四千為民”主題實(shí)踐活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員干部開展“進(jìn)千家門、聽千家言、解千家憂、暖千家心，爭做體民恤、察民情、解民憂、除民困的表率”活動，下訪尋問題7000多人次，與基層群眾結(jié)成幫扶對子1300多個，解難題2400余個。主要成效全覆蓋學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，特別是邀請文建明同志親赴長寧縣作專題報告，在全縣黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響，迅速掀起了對照先進(jìn)找不足、俯下身子真為民、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的熱潮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，運(yùn)行進(jìn)一步順暢。班子結(jié)構(gòu)更合理，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，一批文建明式的優(yōu)秀干部被選拔充實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子均有豐富的基層工作經(jīng)歷，年齡結(jié)構(gòu)以3545歲為主體，大學(xué)學(xué)歷占70%以上。服務(wù)環(huán)境更規(guī)范，對照“三二”工作法，全面完善更新黨務(wù)政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖、辦公示意圖、標(biāo)識標(biāo)牌等，并改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。運(yùn)行制度更健全，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理，充實(shí)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策、干部績效考核、學(xué)習(xí)教育等制度，并按工作運(yùn)行、干部管理、公共服務(wù)、全員教育、服務(wù)群眾五個類別上墻公開，確保制度規(guī)范健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序。二是黨員干部扎根意識更強(qiáng)，工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨性教育更強(qiáng)，依托遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)同步培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村黨員干部10000多人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立思想診療室為黨員群眾排優(yōu)解難，每周舉行升國旗儀式、每季度開展崗位大練兵，強(qiáng)化黨性教育。用人導(dǎo)向更明，縣委出臺了關(guān)于基層一線干部待遇的激勵政策，明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或工作一定年限，符合條件的可享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津補(bǔ)貼待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提拔和重用的干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占70%。工作更主動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際，開展了新一輪人員競爭上崗，出臺了干部自評、量化考評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨委會評定、季度兌現(xiàn)等績效考核辦法，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感慨地說：通過思想上的觸動、制度上的約束、待遇上的激勵，黨員干部等待觀望的少了、主