【正文】 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 １ 夕 陽(yáng) 福 老 年 養(yǎng) 老 康 樂(lè) 園 可 行 性 研 究 報(bào) 告 經(jīng) 理： 程 建 軍 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 韓 維 宜 編制人員： 韓 維 宜 工 程 師 李 朝 霞 工 程 師 王 新 英 工 程 師 新疆國(guó)際工程咨詢公司烏魯木齊分公司 20xx 年 6 月 30 日 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ２ 目 錄 1． 總論 3 2． 建設(shè)必要性 10 3． 建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件 23 4． 建設(shè)方案 27 5． 公用工程 34 6． 項(xiàng)目管理和勞動(dòng)組織 42 7． 投資估算與資金籌措 45 8． 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 49 9． 附表： (一 ) 現(xiàn)金流量表 (全部投資 ) (二 ) 現(xiàn)金流量表 (自有投資 ) (三 ) 損益表 (四 ) 資金來(lái)源與運(yùn)用表 (五 ) 資產(chǎn)負(fù)債表 (六 ) 投資使用計(jì)劃表 (七 ) 總成本費(fèi)用估算表 (八 ) 銷售收入、銷售稅金及附加估算表 (九 ) 固定資產(chǎn)投資貸款還本付息表 (十 ) 財(cái)務(wù)敏感性分析表 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ３ 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 ： 新疆夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園 規(guī)劃用地面積 : 153410 平方米 建設(shè)規(guī)模 ： 建筑總面積 25000 平方米。 其中：康樂(lè)園（ 老年公寓） 四幢 3500M2 4 14000 平方米； 醫(yī)療保健服務(wù)樓 一幢 3000 平方米； 民族康樂(lè)園 一幢 20xx 平方米； 別墅 十三幢 200 M2 13 3600 平方米； 辦公宿舍 20xx 平方米； 鍋爐房 400 平方米； 道路面積 7000 平方米；地坪面積 6500 平方米； 綠化面積 80000 平方 米。 項(xiàng)目投資 ： 總投資 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2500 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 建設(shè)單位 ： 新疆夕陽(yáng)?？禈?lè)有限公司 建設(shè)地點(diǎn) ： 新疆烏魯木齊小地窩堡安置農(nóng)場(chǎng) 企業(yè)性質(zhì) ：有限責(zé)任公司 企業(yè)法人代表 ： 石雪瑞 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ４ 項(xiàng)目背景 建國(guó)五十年來(lái)，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)從小到大，不斷發(fā)展，有效地保障了特殊困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要作用。特別 是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，各級(jí)民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，以實(shí)事求是的精神，解放思想，大膽嘗試，積極探索了發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)力量發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的新途徑，并在實(shí)踐中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。在第十次全國(guó)民政會(huì)議上正式提出“深化福利事業(yè)單位改革，加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程”的要求后，各級(jí)民政部門抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜地推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了民政部制定的《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，通過(guò)全社會(huì)的努力，形成一個(gè)以國(guó)家、集體舉辦的福利機(jī)構(gòu)為骨干，社會(huì)舉辦的福利機(jī)構(gòu)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，多渠道、多形式發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的新局面。因此，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，有利于提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，有利于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，有利于推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展和文明進(jìn)步，符合國(guó)情，順應(yīng)民意，具有廣闊的發(fā)展前景。在此背景下，新疆夕陽(yáng)福康樂(lè)有限公司在自治區(qū)民政 廳 、新市區(qū)民政局以及迎賓路街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心的大力支持和幫助下應(yīng)運(yùn)而生，擬在為發(fā)展我區(qū)的社會(huì)福利事業(yè)做出應(yīng)有的貢 獻(xiàn)。 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ５ 經(jīng)營(yíng)及服務(wù)內(nèi)容 新疆夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園將是一個(gè)上檔次、上規(guī)模集老年養(yǎng)老、康復(fù)理療、老年旅行為一體的綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)體。主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有： 1．住宿服務(wù) 為來(lái)園老人提供房間床位，每周更換床單，必要時(shí)隨時(shí)更換。 24 小時(shí)熱水， 24 小時(shí)服務(wù)人員值班。設(shè)有洗衣房，提供洗衣、燙整一條龍服務(wù)；設(shè)有存物室，提供普通物品的寄存服務(wù)；開設(shè)老人家屬的住宿陪床服務(wù)。 2．護(hù)理服務(wù) 全天候程序化個(gè)案護(hù)理服務(wù)。包括晨間護(hù)理、晚間護(hù)理、口腔護(hù)理、指甲護(hù)理、大小便處理、前后陰沖洗、洗頭、洗澡、床上浴、 理發(fā)、刮臉、修腳、更換內(nèi)外衣、翻身搓背、褥瘡防治、喂水、喂飯、室內(nèi)床上衛(wèi)生、飲水器消毒以及便器消毒等。 3．醫(yī)療服務(wù) 24 小時(shí)醫(yī)生值班。每天例行醫(yī)療查房，每月例行醫(yī)療大查房，以及特邀本市醫(yī)療?？茖＜視?huì)診。開展體檢、輸液、打針、靜脈點(diǎn)滴、下胃管、膀胱沖洗、瘺管消毒、紫外線消毒、針灸、按摩、熱敷、理療、鼻飼、灌腸、導(dǎo)尿、心理咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、代煎中藥、代購(gòu)藥及喂藥等服務(wù)。 4．膳食服務(wù) 老人營(yíng)養(yǎng)專家主持配膳，提前一周公布標(biāo)準(zhǔn)化食譜，開設(shè)普食、軟飯、半流質(zhì)、流質(zhì)、鼻飼以及特殊飲食。 5．康樂(lè)、康復(fù)服務(wù) 設(shè)有康樂(lè)、康復(fù)師，每天開設(shè)康樂(lè)、康復(fù)課程；廣播站上、下午定時(shí)播音，進(jìn)行音樂(lè)欣賞、戲曲欣賞、新聞報(bào)導(dǎo)、專題講座、報(bào)刊閱讀、坐起訓(xùn)練、站立行走訓(xùn)練、語(yǔ)言訓(xùn) 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ６ 練、陪聊、陪讀等個(gè)案康樂(lè)、康復(fù)服務(wù)。 6．前廳服務(wù) 設(shè)有服務(wù)站，負(fù)責(zé)對(duì)外咨詢接待服務(wù)、開設(shè)公用電話服務(wù)、提供郵政、通訊服務(wù)、為老人零星采買、照（攝）相、?。ǚ牛┓?wù)、預(yù)約外出用車服務(wù)、旅游服務(wù)、小賣部服務(wù)、老人儲(chǔ)蓄、老人貴重物品存放以及賬務(wù)處理等服務(wù)。 7．特別服務(wù) 宗教服務(wù)、喪葬服務(wù)、班車服務(wù)、維修服務(wù)、黨組織生活會(huì)、老人大學(xué)、生日服務(wù)、投訴 服務(wù)。 1． 4企業(yè)基本概況 新疆夕陽(yáng)?？禈?lè)有限公司是于一九九九年經(jīng)自治區(qū)工商局批準(zhǔn)成立的一個(gè)以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù) ,老年保健品的專業(yè)化有限責(zé)任公司。注冊(cè)資金 180 萬(wàn)元，公司法人代表：石雪瑞 新疆夕陽(yáng)?？禈?lè)有限公司經(jīng)新市區(qū)民政局批準(zhǔn)與迎賓路街道辦社區(qū)服務(wù)中心、小地窩堡安置農(nóng)場(chǎng)合作在小地窩堡（烏昌公路中段距烏昌公路 500 米）處籌辦的占地面積 153410 平方米約合土地 230畝的“夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園”，在園內(nèi)又與新疆醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院共同組建夕陽(yáng)福老年病治療康復(fù)中心，其目的是為我區(qū)在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)我國(guó) “以國(guó)家興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范、其實(shí)多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)施。符合我國(guó)以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，以滿足全社會(huì)日益增長(zhǎng)的社會(huì)福利服務(wù)需求為目標(biāo)，以老年人 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ７ 福利服務(wù)為重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，深化改革，積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利事業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展的總要求。 研究工作依據(jù)和范圍 研究工作依據(jù) 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于對(duì)新建夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園的批復(fù)》 (烏市計(jì)社字 [20xx]34 號(hào) )； 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)民政局關(guān)于對(duì)夕陽(yáng)?？禈?lè)有限公司新建老年養(yǎng)老康樂(lè)園的批復(fù)。 國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參考》。 新疆夕陽(yáng)?？禈?lè)有限公司委托新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)際工程咨詢公司烏魯木齊市分公司編制可行性研究報(bào)告的《委托書》； 研究工作范圍 研究工作按《民用建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的內(nèi)容和深度規(guī)定》編制報(bào)告。重點(diǎn)研究以下內(nèi)容： 分析研究項(xiàng)目的產(chǎn) 業(yè)政策、市場(chǎng)導(dǎo)向、投資環(huán)境和可行性； 落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地及工程配套條件； 確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案； 配備公用工程和輔助設(shè)施； 擬定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排； 估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金使用計(jì)劃； 夕陽(yáng)福老年養(yǎng)老康樂(lè)園可行性研究報(bào)告 ８ 測(cè)算和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 研究結(jié)論和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 研究結(jié)論 1． 抓住國(guó)家加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化在全社會(huì)開展社會(huì)福利事業(yè)的良好氛圍的大好局面。根據(jù)我區(qū) 尚未有一家功能齊全、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美的綜合老年養(yǎng)老康復(fù)、康樂(lè)的養(yǎng)老場(chǎng)所以及市場(chǎng)前景看好的有利契機(jī)，建立一所規(guī)劃合理、高起點(diǎn)、規(guī)模大、服務(wù)配套、管理規(guī)范的老年養(yǎng)老康樂(lè)、康復(fù)為一體的養(yǎng)老設(shè)施，是完全可行的，是國(guó)家鼓勵(lì)、支持發(fā)展的新型行業(yè)。具有較強(qiáng)的政治意義和較好的社會(huì)效益。