【正文】 第一篇：高速公路服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)管理與現(xiàn)場管理中國石油天然氣湖南銷售分公司部門文件 股份有限公司 湘銷非〔2014〕13號高速公路服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)管理與現(xiàn)場管理工作評比情況的通報各分公司：根據(jù)湘銷非【2014】12號《關(guān)于開展服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)管理與現(xiàn)場管理工作評比的通知》相關(guān)要求，結(jié)合湖南省高管局《湖南省高速公路服務(wù)區(qū)管理工作考核補充規(guī)定》及《2014年度湖南省高速公路服務(wù)區(qū)管理暗訪考核要求及評分標(biāo)準(zhǔn)》，5月19至5月25日由非油品業(yè)務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織相關(guān)崗位人員組成考評小組，對長沙、郴州、衡陽、邵陽、潭株、婁底、岳陽分公司下轄十一對服務(wù)區(qū)進行了檢查。現(xiàn)將檢查評比情況通報如下：一、總體情況本次檢查的服務(wù)區(qū)包括：歐陽海、常寧、井沖、長村、西渡、火廠坪、醴陵、跳馬、坪塘、華容、小塘等十一對服務(wù)區(qū)，華容、小塘服務(wù)區(qū)因未完全營業(yè)（高管局二季度暗訪例外），本次不參與評比，其余九對服務(wù)區(qū)平均得分814分，其中：800分以上服務(wù)區(qū)6對，分別為西渡、跳馬、歐陽海、常寧、醴陵、坪塘服務(wù)區(qū)；800分以下服務(wù)區(qū)3對，分別井沖、火廠坪、長村三對服務(wù)區(qū)。排名為第一名西渡服務(wù)區(qū)、第二名跳馬服務(wù)區(qū)、第三名歐陽海服務(wù)區(qū)，倒數(shù)第一名井沖服務(wù)區(qū)、倒數(shù)第二名火廠坪服務(wù)區(qū)、倒數(shù)第三名長村服務(wù)區(qū)。二、好的方面 3月份服務(wù)區(qū)綠化治理月工作（湘銷非〔2014〕5號）開展以來，衡陽、郴州分公司積極與管理處和項目公司協(xié)調(diào)，督促項目公司承擔(dān)常寧、歐陽海服務(wù)區(qū)綠化整改責(zé)任，目前兩服務(wù)區(qū)綠化整改工作順利進行中；長沙分公司跳馬服務(wù)區(qū)，自籌資金積極主動對服務(wù)區(qū)枯死植物進行了補種。公司舉辦了服務(wù)區(qū)現(xiàn)場管理培訓(xùn)后，長沙坪塘、跳馬，潭株醴陵，衡陽常寧等服務(wù)區(qū)組織員工及租賃方認真學(xué)習(xí)《2014年度湖南省高速公路服務(wù)區(qū)管理暗訪檢查要求及評分標(biāo)準(zhǔn)》，效果顯著。長沙分公司在管理處的指導(dǎo)下，總結(jié)一季度暗訪教訓(xùn)，對照新標(biāo)準(zhǔn)制定了坪塘服務(wù)區(qū)整改計劃，積極向公司匯報申請整改— 2 —費用，整改工作順利開展。長沙、潭株分公司跳馬、醴陵服務(wù)區(qū)租賃經(jīng)營方主動作為，按照新標(biāo)準(zhǔn)積極整改存在的問題，購置安裝了保安亭、安裝了煙頭收集器、整改無障礙通道、整改加水污水排放溝、廁所門檔張貼蹲位標(biāo)識等。三、存在的問題（一）綠化管理綠化區(qū)域黃土裸露、雜草混生的現(xiàn)象較為常見，井沖服務(wù)區(qū)尤為嚴重。植物種類不足，搭配不合理。無綠化澆灌設(shè)施。（二）衛(wèi)生管理區(qū)域內(nèi)存在裸露垃圾，衛(wèi)生死角。垃圾池內(nèi)垃圾未入袋，垃圾池未封閉，煙頭收集器配置不齊全。排水排污設(shè)施堵塞。（三）公共廁所管理低位小便器、洗手池設(shè)置不完整。保潔工具未統(tǒng)一規(guī)范擺放。缺少蹲、坐、兒童、無障礙等外部標(biāo)識，廁所內(nèi)掛鉤設(shè)置不齊全。盥洗區(qū)及就廁區(qū)綠色植物配置不足。未按要求配置烘干機。保潔工作流程未懸掛于醒目位置。（四）車道地坪管理車道地坪有破損，路沿石有破損。（五）安全管理未設(shè)置保安崗?fù)?，保安值班記錄不完整。車輛未按要求擺放。服務(wù)區(qū)工作人員進出通道未制定管理制度并懸掛。（六）形象管理廣告牌、橫幅等有殘缺、破損、褪色現(xiàn)象。用電不規(guī)范，線路裸露。（七）配套設(shè)施管理路燈不亮。污水處理系統(tǒng)不能正常運行。（八）公益服務(wù)管理音響廣播、手機充電設(shè)備配置不齊全。（九）超市管理商品價簽不完整，價簽非打印。超市衛(wèi)生工具隨意擺放。冰柜、展示柜內(nèi)擺放私人物品。垃圾桶未統(tǒng)一套塑料袋。（十）餐飲管理空調(diào)、電視等電器未按要求配置。相關(guān)證照未按要求懸掛與醒目位置。就餐區(qū)域內(nèi)有裸露垃圾及蚊蠅。（十一）加油管理衛(wèi)生工具擺放不規(guī)范。加油站相關(guān)制度、規(guī)范未懸掛于醒目位置。（十二）汽修管理 用電不規(guī)范，私搭亂接。五、考核 5月份績效考核加分衡陽分公司加5分、長沙分公司加3分、郴州分公司加2分，通報表揚。5月份績效考核扣分婁底分公司扣5分、邵陽分公司扣3分、郴州分公司扣2分，通報批評。郴州分公司加分與扣分相抵，5月份績效考核不加分也不扣分。六、下一步工作要求在此次評比過程中，綠化管理、衛(wèi)生管理、公共廁所管理仍為失分重點，各分公司領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必高度重視，親自按照問題整改書面通知及《2014年度湖南省高速公路服務(wù)區(qū)管理暗訪考核要求及評分標(biāo)準(zhǔn)》要求，在6月5日前對存在的問題逐條制定整改措施，限時完成整改，以迎接省統(tǒng)計局民調(diào)中心二季度暗訪。分公司整改方案請于5月30日前上報非油品業(yè)務(wù)中心（聯(lián)系人：謝宏坤，電話：662233），非油品業(yè)務(wù)中心將對整改情況進行跟蹤，并組織復(fù)查。屬于工程建設(shè)缺陷尚處于質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)區(qū)，請各分公司積極與相關(guān)部門銜接，落實整改責(zé)任，及時對服務(wù)區(qū)存在的不足進行整改、完善。對于服務(wù)區(qū)尚未開展的經(jīng)營項目，各分公司要積極與各屬地高速公路管理處進行溝通，上報省高速公路管理局備案，避免在暗訪過程中失分。非油品業(yè)務(wù)中心將在6月對各服務(wù)區(qū)的整改情況進行復(fù)查，對復(fù)查得分仍然不足800分的服務(wù)區(qū)給予通報批評，并在當(dāng)月的績效考核中予以扣分3分。對在省統(tǒng)計局民調(diào)中心第二季度暗訪檢查排名后五位、低于800分的服務(wù)區(qū)給予通報批評，并在績效考核中分別給予扣5分的處罰。特此通報。附：高速服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)工作及現(xiàn)場管理評分表湖南銷售分公司非油品業(yè)務(wù)中心 — 6 —非油品業(yè)務(wù)中心2014年5月30日2014年5月30日印發(fā)第二篇：高速公路標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)管理建省高速公路運營標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄第一章 綜述第一節(jié) 福建省高速公路運營管理 第二節(jié) 福建省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理第三節(jié) 福建省高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理的實踐途徑及保障措施第二章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化收費管理 第一節(jié) 高速公路收費管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 收費標(biāo)準(zhǔn)化管理主要內(nèi)容一、征費人員征收工作標(biāo)準(zhǔn)二、收費車道管理標(biāo)準(zhǔn)三、特殊業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)四、禮儀服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)五、電子收費管理標(biāo)準(zhǔn)六、電子收費客服系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)七、突發(fā)事件處置標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 收費管理考核評價第三章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化路政管理 第一節(jié) 路政標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)與職責(zé) 第二節(jié) 路政標(biāo)準(zhǔn)化管理主要內(nèi)容一、路政人員工作標(biāo)準(zhǔn)二、路政應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)三、路政許可管理標(biāo)準(zhǔn)四、路政執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 路政管理考核評價第四章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理 第一節(jié) 養(yǎng)護管理機構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理主要內(nèi)容一、養(yǎng)護基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)二、日常養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)三、專項工程標(biāo)準(zhǔn)化管理四、物資采購管理標(biāo)準(zhǔn)五、施工班組管理標(biāo)準(zhǔn)六、養(yǎng)護計劃編制標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 養(yǎng)護管理考核評價第五章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)及廣告管理第一節(jié) 福建省高速公路服務(wù)區(qū)及廣告管理機構(gòu)與職責(zé) 第二節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置 第三節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)監(jiān)管 第四節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理 第五節(jié) 廣告管理標(biāo)準(zhǔn)第六節(jié) 服務(wù)區(qū)及廣告管理考核評價第六章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化機電管理 第一節(jié) 高速公路機電管理機構(gòu)與職責(zé) 第二節(jié) 機電標(biāo)準(zhǔn)化管理主要內(nèi)容一、日常維護管理標(biāo)準(zhǔn)二、供配電系統(tǒng)運行維護管理標(biāo)準(zhǔn)三、辦公自動化系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 機電管理考核評價第七章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化辦公室（綜合部）管理 第一節(jié) 高速公路辦公室（綜合部）管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 辦公室（綜合部）管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、文秘管理標(biāo)準(zhǔn)二、后勤管理標(biāo)準(zhǔn)三、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)四、車輛管理標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 辦公室（綜合部）管理考核評價第八章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化人事管理 第一節(jié)高速公路人事管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 人事管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、干部職工管理標(biāo)準(zhǔn)二、專業(yè)技術(shù)人才管理標(biāo)準(zhǔn)三、出國境管理標(biāo)準(zhǔn)四、人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 人事管理考核評價第九章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化財務(wù)管理 第一節(jié) 高速公路財務(wù)管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、預(yù)算管理管理標(biāo)準(zhǔn)二、資金管理標(biāo)準(zhǔn)三、籌資管理標(biāo)準(zhǔn)四、資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)五、會計核算管理標(biāo)準(zhǔn)六、財務(wù)信息化管理標(biāo)準(zhǔn)七、財務(wù)績效評估管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 財務(wù)管理考核評價第十章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化黨工團婦管理 第一節(jié) 高速公路黨工團婦管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 黨工團婦管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、黨組織隊伍管理標(biāo)準(zhǔn)二、文明創(chuàng)建管理標(biāo)準(zhǔn)三、企業(yè)文化管理標(biāo)準(zhǔn)四、團建管理標(biāo)準(zhǔn)五、工會管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 黨工團婦管理考核評價第十一章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化信息中心管理 第一節(jié) 高速公路信息中心管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 信息中心管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、信息人員管理標(biāo)準(zhǔn)二、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)三、信息報送標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 信息中心管理考核評價第十二章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 高速公路安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、日常安全管理標(biāo)準(zhǔn)二、事故檔案管理標(biāo)準(zhǔn)三、應(yīng)急體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)四、勞動防護用品管理標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 安全生產(chǎn)管理考核評價第十三章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化法律事務(wù)管理 第一節(jié) 高速公路法律事務(wù)管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、合同管理標(biāo)準(zhǔn)二、法人治理標(biāo)準(zhǔn)三、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 法律事務(wù)管理考核評價第十四章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化廉政、審計及信訪管理 第一節(jié) 高速公路廉政、審計及信訪管理機構(gòu)及職責(zé) 第二節(jié) 廉政、審計及信訪管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、廉政管理標(biāo)準(zhǔn)二、審計管理標(biāo)準(zhǔn)三、信訪管理標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 廉政、審計及信訪管理考核評價第五章 高速公路標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)管理第一節(jié) 福建省高速公路服務(wù)區(qū)機構(gòu)與職責(zé)一、高速公路服務(wù)區(qū)概述根據(jù)海西網(wǎng)規(guī)劃至2016年，我省將建成高速公路總里程6000公里，服務(wù)（停車）區(qū)122對，形成“三縱八橫”高速公路主骨架。目前我省高速公路已通車里程達2013公里，建成50對服務(wù)（停車）區(qū)，其中已投入運營有49對，總占地面積5000畝，平均面積為100畝，每兩對服務(wù)（停車）區(qū)間的平均距離約為37公里。二、服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理概述福建省高速公路有限責(zé)任公司是全省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)管理的主管部門，其所屬的省經(jīng)營開發(fā)管理辦公室負責(zé)實施全省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)行業(yè)監(jiān)督管理工作；各運營路段公司具體負責(zé)所屬路段服務(wù)（停車）區(qū)的管理工作；各經(jīng)營開發(fā)機構(gòu)、服務(wù)（管理）公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》及相關(guān)規(guī)定負責(zé)所屬高速公路服務(wù)(停車)區(qū)的經(jīng)營管理工作。三、高速公路服務(wù)區(qū)管理體制與職責(zé)高速公路各運營路段公司、相關(guān)經(jīng)營開發(fā)機構(gòu)、服務(wù)（管理）公司以及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的服務(wù)（停車）區(qū)的受讓單位在服務(wù)(停車)區(qū)設(shè)立專門的管理機構(gòu)，根據(jù)服務(wù)（停車）區(qū)的規(guī)模確定負責(zé)服務(wù)（停車）區(qū)公益性項目的工作人員和崗位（水 電工、設(shè)備維護、保安、保潔人員等），按規(guī)定需要持證上崗的，必須持有相應(yīng)的證件方得上崗。該管理機構(gòu)在獲得批準(zhǔn)后，具體負責(zé)該服務(wù)(停車)區(qū)的全面管理工作，并建立健全各項規(guī)章制度，落實專門人員負責(zé)現(xiàn)場管理。管理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)范制定各項崗位職責(zé)和操作規(guī)程，按要求制定各類公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立快速、有效的應(yīng)急處置機構(gòu)和機制。管理機構(gòu)應(yīng)及時向上級管理部門報告服務(wù)（停車）區(qū)的經(jīng)營管理動態(tài)，向區(qū)內(nèi)的各單位、部門傳達上級管理機關(guān)的指示和要求。管理機構(gòu)應(yīng)做到年初有規(guī)劃，年終有總結(jié)，月初有計劃，月終有小結(jié)。突出亮點，查找不足，不斷發(fā)揚成績，改進工作。管理機構(gòu)應(yīng)對區(qū)內(nèi)各經(jīng)營服務(wù)項目和公益性項目及時地進行監(jiān)督和檢查，制定整改措施并落實到位。同時，應(yīng)及時做好各類管理和檢查記錄。服務(wù)（停車）區(qū)應(yīng)建立完善的檔案管理系統(tǒng)，按類別將文件、資料進行存檔，以備日常的監(jiān)督檢查和上級管理部門在“文明路”、服務(wù)（停車）區(qū)“達標(biāo)創(chuàng)星”等活動中考評。第二節(jié) 服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置高速公路服務(wù)(停車)區(qū)規(guī)劃設(shè)計、規(guī)模、占地面積應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。根據(jù)實際需要，有條件的可以適當(dāng)擴大規(guī)模。規(guī)劃、設(shè)計應(yīng)當(dāng)一步到位，建設(shè)可以整體或者分期施工。服務(wù)(停車)區(qū)的建筑規(guī)模遠近結(jié)合，適度超前。建筑風(fēng) 格應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方文化、民俗風(fēng)情，充分體現(xiàn)地方特色。工程裝飾應(yīng)當(dāng)簡潔明快，體現(xiàn)實用。場地布局科學(xué)、合理，停車場應(yīng)當(dāng)實行各類車輛分區(qū)停放，保證車輛進出順暢。服務(wù)（停車）區(qū)區(qū)域內(nèi)應(yīng)盡可能設(shè)置下穿通道，以便于一對服務(wù)（停車）區(qū)之間內(nèi)部通行和管理。服務(wù)區(qū)應(yīng)具備：加油、餐飲、購物、公共衛(wèi)生間、汽車修理、停車服務(wù)等基本功能；停車區(qū)應(yīng)當(dāng)具備：加油、餐飲、購物、公共衛(wèi)生間、停車服務(wù)等基本功能。夜間照明設(shè)