【正文】 1 目 錄 第一章 總論 研究范圍 主要編制依據(jù) 可研報(bào)告概要 結(jié)論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目建設(shè)符合 xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方向 本項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng) xx市推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的需要 本項(xiàng)目建設(shè)位于環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的真空地帶 本項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了發(fā)展商公司的發(fā)展需要 第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 整體經(jīng)濟(jì)背景透視 項(xiàng)目功能定位分析 垃圾處理產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) 綜合評(píng)價(jià) 第四章 城市生活垃圾源調(diào)查及分析 城市 生活垃圾量及其組分的調(diào)查 整體統(tǒng)計(jì)資料 2 分析 第五章 生物肥料市場(chǎng)過濾及銷售方案 生物肥料市場(chǎng)現(xiàn)狀 生物肥產(chǎn)品的過濾 銷售方案 銷售網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 第六章 設(shè)備、工藝的選擇 城市生活垃圾處理的幾種工藝 各種生活垃圾處理工藝的利弊 選擇多元化處理生活垃圾制肥工藝的依據(jù) 第七章 管理機(jī)構(gòu)、定員 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 定員人數(shù) 第八章 設(shè)計(jì)方案的構(gòu)思 基地及環(huán)境 項(xiàng)目總體規(guī)劃指導(dǎo)思想 建筑設(shè)計(jì)構(gòu)想 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) 第九章 共用工程 給排水 電氣 弱電 3 第十章 建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)地 建設(shè)條件 第十一章 工程進(jìn)度計(jì)劃安排 進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 第十二章 環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)安全 環(huán)境保護(hù)可行性研究 勞動(dòng)保護(hù)與安全 第十三章 投資估算及資金來源 投資估算 投資構(gòu)成 資金來源 第十四章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目經(jīng)營方案 財(cái)務(wù)測(cè)算依據(jù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇 項(xiàng)目收入 稅金及附加 成本 利潤(rùn) 第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)效果及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 4 評(píng)價(jià)結(jié)論 第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析 信用風(fēng)險(xiǎn)分析 管理風(fēng)險(xiǎn)分析 盈虧平衡分析 敏感性分析 概率分析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 第十七章 總評(píng)價(jià)與總結(jié)論 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 附件索引 5 第一章 總論 研究范圍 本可行性研究?jī)?nèi)容包括 論證本項(xiàng)目建設(shè)的必要性 對(duì) xx地區(qū)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及利用固廢生產(chǎn)有機(jī)肥走勢(shì)分析 對(duì)農(nóng)肥市場(chǎng)調(diào)查，并評(píng)估本項(xiàng)目產(chǎn) 品的市場(chǎng)前景 項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 選擇工藝方案設(shè)計(jì)的說明 經(jīng)濟(jì)效益的分析及評(píng)價(jià) 主要編制依據(jù) 本項(xiàng)目可行性研究是建立在科學(xué)、規(guī)范、全面、準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)研究、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估基礎(chǔ)上的，研究工作主要依據(jù)有： 1. 中華人民共和國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》 2. 中華人民共和國《固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 1995 年 10 月 30日發(fā)布） 3. 國家建設(shè)部 1991 年制定的《城市環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》 4. 建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧⒖萍疾柯?lián)合制定的《城市生活垃圾污染防治技術(shù)政策》 5. 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、 財(cái)政部、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市 6 生活垃圾處理收費(fèi)制度 促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（ 2021 年 6月 7日計(jì)價(jià)格（ 2021） 872 號(hào)） 6. 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國家環(huán)保總局（ 2021） 1591 號(hào)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》 7. 1995 年 11 月 15 日世界銀行編撰的《中國湖北城市環(huán)境項(xiàng)目評(píng)估黃皮書》 8. xx 市計(jì)委 2021 年 11 月 27 日編制的 2021— 2021《 xx 市城市建設(shè)重大項(xiàng)目表》 9. 本項(xiàng)目可行性論證的指導(dǎo)思想、評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù) 1994 年國家計(jì)委、國家建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參考》中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估原理、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)要求。 可研報(bào)告概要 區(qū)域分析 1. 有?九省通衢?之稱的 xx市是湖北省會(huì)，我國重要的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化中心城市。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展， 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 1348 億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng) 12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高； 2021 年完成財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7304 元，恩格爾系數(shù)（食品支出與消費(fèi)支出的比重）由上年的 下降到 ，全市從業(yè) 人員達(dá) 408萬人。 2. xx 地區(qū)地理坐標(biāo)為北緯 30186。 33，東經(jīng) 114186。 19，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，平均無霜期達(dá) 250 天以上，年平均溫度為 C， 7 月份最高絕對(duì)溫度可達(dá) C， 1月份最低絕對(duì)溫度可達(dá) 2186。 C。 7 3. xx市人口 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，流動(dòng)人口約 80萬人左右，（摘自 2021 年 xx 市統(tǒng)計(jì)年鑒），按國家環(huán)保局 2021 年披露的中國十個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)出情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，人均日產(chǎn)出生活垃圾 計(jì)算， xx城區(qū)日產(chǎn)出生活垃圾量高達(dá) 6135 噸，年產(chǎn)出生活垃圾量 224 萬噸。 基本上可稱之為蘊(yùn)藏巨大可再生資源富礦區(qū)。 項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目選址于 xx 區(qū)岱黃高速與舊張公堤 xx段的交匯處，即原 xx 垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)址，該場(chǎng)在舊府河河道邊沿。而府河將在岱黃公路橋處截流引府河水直入長(zhǎng)江，裸露干涸河床達(dá)數(shù)萬畝，場(chǎng)區(qū)雖與近居民點(diǎn)隔堤相望，但間距在 500 米以外。該場(chǎng)已使用 8 年，主要用于 xx、 xx 兩區(qū)生活垃圾的簡(jiǎn)單填埋，東向沿堤公路通五湖至陽邏，北向有高速公路通黃陂，南向直通市中心區(qū)，是進(jìn)入城區(qū)的一級(jí)干道?，F(xiàn)場(chǎng)已具備項(xiàng)目建廠必須的三通一平條件。 項(xiàng)目原料保障的調(diào)查 據(jù) 2021 年《 xx市統(tǒng)計(jì)年鑒》， xx、 xx 兩區(qū)城鎮(zhèn)居民 萬戶，年末人口 萬人。按全國十城市人均日產(chǎn)出生活垃圾 計(jì)算，兩區(qū)日產(chǎn)出生活垃圾 1259 噸，僅就 xx 區(qū)而言，該區(qū)城鎮(zhèn)居民 萬戶，年末人口 萬人，同樣按人均日產(chǎn)出生活垃圾 計(jì)算，日產(chǎn)出生活垃圾為 噸，而本項(xiàng)目日處理生活垃圾能力僅 400 噸，根據(jù) xx 市國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)近五年，生活垃圾產(chǎn)出量將保持年遞增 4%的勢(shì)頭。故項(xiàng)目壽命期內(nèi)，原料（生活垃圾）供應(yīng)有絕對(duì)保障。 產(chǎn)品銷售市場(chǎng)前景 1. 根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查 顯示，目前世界各國日益重視生物肥料的作用，歐洲一 8 些國家生物肥料的施用量已占農(nóng)業(yè)用肥總量的 4560%，美國生物肥料用量已高達(dá)農(nóng)業(yè)用肥量 6070%。 2. 在我國，生物肥料的生產(chǎn)應(yīng)用和研制，尚處于初始階段，近年建成并初具實(shí)效的生物肥料廠，有廣東省博羅縣由中科院廣州能源研究所建成的垃圾處理示范工程，?日處理 200 噸能量自給型城市生活垃圾堆肥系統(tǒng)?，日生產(chǎn)有機(jī)肥粉 60 噸，每噸有機(jī)肥粉出廠價(jià) 250 元，經(jīng)混合后還可制成各種有機(jī)復(fù)合肥，價(jià)格高達(dá) 8001000 元 /噸。廣東省陸河縣新田鎮(zhèn)大塘尾有一家民營生寶種養(yǎng)有限公司，該公 司因缺生活垃圾源，竟以每噸 280 元的高價(jià)大量收購含水 820%的泥炭作培養(yǎng)基，以多達(dá)百余種的孢桿菌、根瘤菌、酵母、曲霉、青霉作添加劑，生產(chǎn)各種不同農(nóng)作物專用的高效生物肥，產(chǎn)品供不應(yīng)求。最具規(guī)模的生物肥企業(yè)，有北京肥士特生物有限公司，包括各地分公司在內(nèi)的、以有機(jī)垃圾、人畜糞便生產(chǎn)的生物有機(jī)肥，年產(chǎn)量達(dá) 20余萬噸，產(chǎn)品有 5種，其中超級(jí)生物有機(jī)肥市場(chǎng)零售價(jià)高達(dá) 2021 元 /噸，生物有機(jī)肥 1500 元/噸，蚯蚓糞活性有機(jī)肥市場(chǎng)價(jià) 1800 元 /噸，基本產(chǎn)銷兩旺。本項(xiàng)目可行性研究認(rèn)為，我國生物肥料生產(chǎn)應(yīng)用尚在初始階段，而上述 各廠產(chǎn)品投放市場(chǎng)，即有不俗的表現(xiàn)，故未來生物肥料銷售市場(chǎng)不可低估。 3. 本項(xiàng)目是以補(bǔ)償貿(mào)易方式，引進(jìn)美國 xx海外制造有限公司的設(shè)備、零配件、添加劑和國內(nèi)配套設(shè)備、土建資金，共 1000 萬美元（相當(dāng)于無息融資）日處理城市生活垃圾 400 噸，年生產(chǎn)生物有機(jī)肥（菌肥） 43800噸，產(chǎn)品生產(chǎn)成本每噸 200 元，作價(jià) 350 元 /噸，分十年補(bǔ)償融入資金。故本項(xiàng)目產(chǎn)品是大部分出口，十年合作期內(nèi)產(chǎn)品投放國內(nèi)市場(chǎng)的銷售， 9 隨我國無公害農(nóng)作物的市場(chǎng)需求、生物肥料市場(chǎng)的發(fā)展，銷售應(yīng)無問題。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1. 建筑物 地塊總面積 133， 332 平方米 總建筑面積 49， 280 平方米 主體建筑 34， 950 平方米 綠化率 （ %） 45， 670 平方米 植物園 30， 000 平方米 道路工程 8， 382 平方米 2. 主機(jī)設(shè)備 SBF7 垃圾分揀機(jī)（ 28臺(tái)套） 2條 SPB616335C 翻拌機(jī) 1臺(tái) RHC5140C篩選機(jī) 1臺(tái) DCM35 立方米焚化爐 1臺(tái) 3. 項(xiàng)目建成后，日處理城市生活垃圾 400 噸，年產(chǎn)生物 有機(jī)肥（菌肥）43， 800 噸，垃圾處理工廠掩映在萬花叢中，形成新的 xx市近郊觀賞景點(diǎn)之一。 管理水平 xxxxxx 有限公司屬知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才庫，擁有一批高素質(zhì)、懂經(jīng)濟(jì)管理和生產(chǎn)管理的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師，還組織了以 xx 大學(xué)環(huán)境科學(xué)院相關(guān)教授組成的專家顧問組，在項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，還將培養(yǎng)一批精通業(yè)務(wù)的農(nóng)藝師、 10 園藝師、生物科學(xué)研究人才和經(jīng)營管理人才。項(xiàng)目將實(shí)施全方位、現(xiàn)代化管理。 投資概算、資金來源及構(gòu)成 本項(xiàng)目不包括流動(dòng)資金在內(nèi)的靜態(tài)總投資 8270 萬元。資金來源：以補(bǔ)償貿(mào)易方式向 美國 xx海外制造有限公司融入。 中方由 xxxxxx有限公司自籌前期信用保證金 4000 萬元（折 500 萬美元）開出備用信用證，組建 xxxx 生物工程有限公司；市建委應(yīng)按國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩郑?2021） 1591 號(hào)文件精神，向 xx 市政府申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目承諾以行政劃撥的方式提供 xx 垃圾填埋場(chǎng)土地 200 畝，按 xx市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償垃圾處理費(fèi)等優(yōu)惠政策；然后再與美方簽訂合作合同，組成中外合作 xxxx生物工程有限公司，承擔(dān)對(duì)外履約的民事責(zé)任。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目在 10 年經(jīng)營期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)利稅總額 萬元，稅后凈利潤(rùn) 萬元。 結(jié)論 1. 本項(xiàng)目發(fā)展方向，完全符合我國?為解決城市環(huán)境保護(hù)問題‘十五’期間要將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面，堅(jiān)持糾正以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)行為，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展?的基本國策。 2. 本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)提高 xx 地區(qū)城市生活垃圾處理水平，實(shí)現(xiàn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，改善城市居民生存環(huán)境，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面，都具有極其重大的社會(huì)效益。 3. 項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備，項(xiàng)目所需啟動(dòng)資金業(yè)已準(zhǔn)備就緒，財(cái)務(wù)效益 11 良好，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市生活垃圾問題已成為嚴(yán)重的公害之一，及時(shí)清理和處理城市垃圾，是建設(shè)現(xiàn)代化文明城市不可缺少的條件。 我國目前有 688 個(gè)城市， 2021 年城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá) 億噸，而且將以 8%的年增長(zhǎng)率遞增。我國城市生活垃圾存量達(dá) 60 億噸，有 200 多座城市已陷入城市生活垃圾的包圍之中。城市生活垃圾污染土壤、地下水、大氣及周邊環(huán)境，由于缺乏技術(shù)處理，垃圾場(chǎng)爆炸事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅人類生存環(huán)境，垃圾占用了大量土地，直接影響到國計(jì)民生，城市生活垃圾的綜合處理已是刻不 容緩的事情。 本項(xiàng)目建設(shè)符合 xx 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向 中央制定的基本國策要求?地方政府要切實(shí)抓緊進(jìn)行城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立垃圾資源化的成本、補(bǔ)償與價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)垃圾資源的發(fā)展，把城市垃圾納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要發(fā)展領(lǐng)域。? 據(jù)此，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施同步規(guī)劃，同步發(fā)展，著力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該是 xx 市國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。本項(xiàng)目的建設(shè)完全符合這一戰(zhàn)略方向。 本項(xiàng)目建設(shè)是 xx市推行污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的需要 迄今， xx 地區(qū)僅有在建的二 妃山利用垃圾沼氣發(fā)電項(xiàng)目，屬現(xiàn)代化垃圾處理企業(yè)。其他 5 個(gè)垃圾填埋場(chǎng)均屬政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位。其中由世行貸款 12 億元建成的金口垃圾處理場(chǎng)（日處理城市生活垃圾 2021 噸），其他場(chǎng)為未經(jīng)任何處理的簡(jiǎn)單填埋垃圾場(chǎng)。且金口垃圾場(chǎng)因城市建設(shè)的快速發(fā)展，周邊已建成城區(qū)，而不得不提前 ‘ 退役 ’ ，市政協(xié)已緊急呼吁，要求政府盡快解決該場(chǎng)退役后的場(chǎng)地問題。垃圾處理的窘迫現(xiàn)狀與擁有 ，日產(chǎn)出生活垃圾 6000余噸的特大城市極不相稱。本項(xiàng)目既是民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的創(chuàng)新，又是適應(yīng) xx市提高城市垃圾處理水平，改善環(huán)境質(zhì)量， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。 本項(xiàng)目建設(shè)位于環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的真空地帶 多元化處理生活垃圾，主題是利用垃圾中的有機(jī)物制造生物肥料，回收廢棄塑料制品。是實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化