【正文】 1. 本項(xiàng)目發(fā)展方向，完全符合我國(guó)?為解決城市環(huán)境保護(hù)問題‘十五’期間要將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面，堅(jiān)持糾正以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)行為，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展?的基本國(guó)策。 中方由 xxxxxx有限公司自籌前期信用保證金 4000 萬(wàn)元（折 500 萬(wàn)美元）開出備用信用證，組建 xxxx 生物工程有限公司；市建委應(yīng)按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩郑?2021） 1591 號(hào)文件精神，向 xx 市政府申請(qǐng)，對(duì)項(xiàng)目承諾以行政劃撥的方式提供 xx 垃圾填埋場(chǎng)土地 200 畝，按 xx市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償垃圾處理費(fèi)等優(yōu)惠政策；然后再與美方簽訂合作合同，組成中外合作 xxxx生物工程有限公司，承擔(dān)對(duì)外履約的民事責(zé)任。 投資概算、資金來源及構(gòu)成 本項(xiàng)目不包括流動(dòng)資金在內(nèi)的靜態(tài)總投資 8270 萬(wàn)元。 管理水平 xxxxxx 有限公司屬知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才庫(kù)，擁有一批高素質(zhì)、懂經(jīng)濟(jì)管理和生產(chǎn)管理的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師，還組織了以 xx 大學(xué)環(huán)境科學(xué)院相關(guān)教授組成的專家顧問組，在項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，還將培養(yǎng)一批精通業(yè)務(wù)的農(nóng)藝師、 10 園藝師、生物科學(xué)研究人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。故本項(xiàng)目產(chǎn)品是大部分出口，十年合作期內(nèi)產(chǎn)品投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售， 9 隨我國(guó)無公害農(nóng)作物的市場(chǎng)需求、生物肥料市場(chǎng)的發(fā)展，銷售應(yīng)無問題。本項(xiàng)目可行性研究認(rèn)為，我國(guó)生物肥料生產(chǎn)應(yīng)用尚在初始階段，而上述 各廠產(chǎn)品投放市場(chǎng)，即有不俗的表現(xiàn)，故未來生物肥料銷售市場(chǎng)不可低估。廣東省陸河縣新田鎮(zhèn)大塘尾有一家民營(yíng)生寶種養(yǎng)有限公司，該公 司因缺生活垃圾源，竟以每噸 280 元的高價(jià)大量收購(gòu)含水 820%的泥炭作培養(yǎng)基，以多達(dá)百余種的孢桿菌、根瘤菌、酵母、曲霉、青霉作添加劑，生產(chǎn)各種不同農(nóng)作物專用的高效生物肥，產(chǎn)品供不應(yīng)求。 產(chǎn)品銷售市場(chǎng)前景 1. 根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查 顯示，目前世界各國(guó)日益重視生物肥料的作用，歐洲一 8 些國(guó)家生物肥料的施用量已占農(nóng)業(yè)用肥總量的 4560%，美國(guó)生物肥料用量已高達(dá)農(nóng)業(yè)用肥量 6070%。按全國(guó)十城市人均日產(chǎn)出生活垃圾 計(jì)算，兩區(qū)日產(chǎn)出生活垃圾 1259 噸，僅就 xx 區(qū)而言，該區(qū)城鎮(zhèn)居民 萬(wàn)戶，年末人口 萬(wàn)人，同樣按人均日產(chǎn)出生活垃圾 計(jì)算，日產(chǎn)出生活垃圾為 噸，而本項(xiàng)目日處理生活垃圾能力僅 400 噸，根據(jù) xx 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)近五年，生活垃圾產(chǎn)出量將保持年遞增 4%的勢(shì)頭?，F(xiàn)場(chǎng)已具備項(xiàng)目建廠必須的三通一平條件。而府河將在岱黃公路橋處截流引府河水直入長(zhǎng)江，裸露干涸河床達(dá)數(shù)萬(wàn)畝，場(chǎng)區(qū)雖與近居民點(diǎn)隔堤相望，但間距在 500 米以外。 基本上可稱之為蘊(yùn)藏巨大可再生資源富礦區(qū)。 C。 33，東經(jīng) 114186。改革開放以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展， 2021 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 1348 億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng) 12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高； 2021 年完成財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7304 元，恩格爾系數(shù)（食品支出與消費(fèi)支出的比重）由上年的 下降到 ，全市從業(yè) 人員達(dá) 408萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)效益的分析及評(píng)價(jià) 主要編制依據(jù) 本項(xiàng)目可行性研究是建立在科學(xué)、規(guī)范、全面、準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)研究、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估基礎(chǔ)上的，研究工作主要依據(jù)有： 1. 中華人民共和國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》 2. 中華人民共和國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 1995 年 10 月 30日發(fā)布） 3. 國(guó)家建設(shè)部 1991 年制定的《城市環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》 4. 建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧⒖萍疾柯?lián)合制定的《城市生活垃圾污染防治技術(shù)政策》 5. 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、 財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于實(shí)行城市 6 生活垃圾處理收費(fèi)制度 促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（ 2021 年 6月 7日計(jì)價(jià)格（ 2021） 872 號(hào)） 6. 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩郑?2021） 1591 號(hào)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》 7. 1995 年 11 月 15 日世界銀行編撰的《中國(guó)湖北城市環(huán)境項(xiàng)目評(píng)估黃皮書》 8. xx 市計(jì)委 2021 年 11 月 27 日編制的 2021— 2021《 xx 市城市建設(shè)重大項(xiàng)目表》 9. 本項(xiàng)目可行性論證的指導(dǎo)思想、評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù) 1994 年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參考》中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估原理、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)要求。項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 對(duì) xx地區(qū)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及利用固廢生產(chǎn)有機(jī)肥走勢(shì)分析 1 目 錄 第一章 總論 研究范圍 主要編制依據(jù) 可研報(bào)告概要 結(jié)論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目建設(shè)符合 xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方向 本項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng) xx市推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的需要 本項(xiàng)目建設(shè)位于環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的真空地帶 本項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了發(fā)展商公司的發(fā)展需要 第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 整體經(jīng)濟(jì)背景透視 項(xiàng)目功能定位分析 垃圾處理產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) 綜合評(píng)價(jià) 第四章 城市生活垃圾源調(diào)查及分析 城市 生活垃圾量及其組分的調(diào)查 整體統(tǒng)計(jì)資料 2 分析 第五章 生物肥料市場(chǎng)過濾及銷售方案 生物肥料市場(chǎng)現(xiàn)狀 生物肥產(chǎn)品的過濾 銷售方案 銷售網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 第六章 設(shè)備、工藝的選擇 城市生活垃圾處理的幾種工藝 各種生活垃圾處理工藝的利弊 選擇多元化處理生活垃圾制肥工藝的依據(jù) 第七章 管理機(jī)構(gòu)、定員 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 定員人數(shù) 第八章 設(shè)計(jì)方案的構(gòu)思 基地及環(huán)境 項(xiàng)目總體規(guī)劃指導(dǎo)思想 建筑設(shè)計(jì)構(gòu)想 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) 第九章 共用工程 給排水 電氣 弱電 3 第十章 建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)地 建設(shè)條件 第十一章 工程進(jìn)度計(jì)劃安排 進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 第十二章 環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)安全 環(huán)境保護(hù)可行性研究 勞動(dòng)保護(hù)與安全 第十三章 投資估算及資金來源 投資估算 投資構(gòu)成 資金來源 第十四章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方案 財(cái)務(wù)測(cè)算依據(jù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇 項(xiàng)目收入 稅金及附加 成本 利潤(rùn) 第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 4 評(píng)價(jià)結(jié)論 第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析 信用風(fēng)險(xiǎn)分析 管理風(fēng)險(xiǎn)分析 盈虧平衡分析 敏感性分析 概率分析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 第十七章 總評(píng)價(jià)與總結(jié)論 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 附件索引 5 第一章 總論 研究范圍 本可行性研究?jī)?nèi)容包括 論證本項(xiàng)目建設(shè)的必要性 對(duì)農(nóng)肥市場(chǎng)調(diào)查，并評(píng)估本項(xiàng)目產(chǎn) 品的市場(chǎng)前景 選擇工藝方案設(shè)計(jì)的說明 可研報(bào)告概要 區(qū)域分析 1. 有?九省通衢?之稱的 xx市是湖北省會(huì)，我國(guó)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化中心城市。 2. xx 地區(qū)地理坐標(biāo)為北緯 30186。 19，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，平均無霜期達(dá) 250 天以上，年平均溫度為 C， 7 月份最高絕對(duì)溫度可達(dá) C， 1月份最低絕對(duì)溫度可達(dá) 2186。 7 3. xx市人口 萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，流動(dòng)人口約 80萬(wàn)人左右，（摘自 2021 年 xx 市統(tǒng)計(jì)年鑒），按國(guó)家環(huán)保局 2021 年披露的中國(guó)十個(gè)城市生活垃圾產(chǎn)出情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，人均日產(chǎn)出生活垃圾 計(jì)算， xx城區(qū)日產(chǎn)出生活垃圾量高達(dá) 6135 噸，年產(chǎn)出生活垃圾量 224 萬(wàn)噸。 項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目選址于 xx 區(qū)岱黃高速與舊張公堤 xx段的交匯處，即原 xx 垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)址，該場(chǎng)在舊府河河道邊沿。該場(chǎng)已使用 8 年，主要用于 xx、 xx 兩區(qū)生活垃圾的簡(jiǎn)單填埋，東向沿堤公路通五湖至陽(yáng)邏，北向有高速公路通黃陂，南向直通市中心區(qū)，是進(jìn)入城區(qū)的一級(jí)干道。 項(xiàng)目原料保障的調(diào)查 據(jù) 2021 年《 xx市統(tǒng)計(jì)年鑒》， xx、 xx 兩區(qū)城鎮(zhèn)居民 萬(wàn)戶，年末人口 萬(wàn)人。故項(xiàng)目壽命期內(nèi)，原料（生活垃圾）供應(yīng)有絕對(duì)保障。 2. 在我國(guó)，生物肥料的生產(chǎn)應(yīng)用和研制，尚處于初始階段，近年建成并初具實(shí)效的生物肥料廠，有廣東省博羅縣由中科院廣州能源研究所建成的垃圾處理示范工程，?日處理 200 噸能量自給型城市生活垃圾堆肥系統(tǒng)?，日生產(chǎn)有機(jī)肥粉 60 噸，每噸有機(jī)肥粉出廠價(jià) 250 元，經(jīng)混合后還可制成各種有機(jī)復(fù)合肥，價(jià)格高達(dá) 8001000 元 /噸。最具規(guī)模的生物肥企業(yè)，有北京肥士特生物有限公司，包括各地分公司在內(nèi)的、以有機(jī)垃圾、人畜糞便生產(chǎn)的生物有機(jī)肥，年產(chǎn)量達(dá) 20余萬(wàn)噸，產(chǎn)品有 5種，其中超級(jí)生物有機(jī)肥市場(chǎng)零售價(jià)高達(dá) 2021 元 /噸，生物有機(jī)肥 1500 元/噸，蚯蚓糞活性有機(jī)肥市場(chǎng)價(jià) 1800 元 /噸，基本產(chǎn)銷兩旺。 3. 本項(xiàng)目是以補(bǔ)償貿(mào)易方式，引進(jìn)美國(guó) xx海外制造有限公司的設(shè)備、零配件、添加劑和國(guó)內(nèi)配套設(shè)備、土建資金，共 1000 萬(wàn)美元（相當(dāng)于無息融資）日處理城市生活垃圾 400 噸，年生產(chǎn)生物有機(jī)肥（菌肥） 43800噸，產(chǎn)品生產(chǎn)成本每噸 200 元，作價(jià) 350 元 /噸，分十年補(bǔ)償融入資金。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1. 建筑物 地塊總面積 133， 332 平方米 總建筑面積 49， 280 平方米 主體建筑 34， 950 平方米 綠化率 （ %） 45， 670 平方米 植物園 30， 000 平方米 道路工程 8， 382 平方米 2. 主機(jī)設(shè)備 SBF7 垃圾分揀機(jī)（ 28臺(tái)套） 2條 SPB616335C 翻拌機(jī) 1臺(tái) RHC5140C篩選機(jī) 1臺(tái) DCM35 立方米焚化爐 1臺(tái) 3. 項(xiàng)目建成后，日處理城市生活垃圾 400 噸，年產(chǎn)生物 有機(jī)肥（菌肥）43， 800 噸，垃圾處理工廠掩映在萬(wàn)花叢中，形成新的 xx市近郊觀賞景點(diǎn)之一。項(xiàng)目將實(shí)施全方位、現(xiàn)代化管理。資金來源：以補(bǔ)償貿(mào)易方式向 美國(guó) xx海外制造有限公司融入。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目在 10 年經(jīng)營(yíng)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)利稅總額 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 萬(wàn)元。 2. 本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)提高 xx 地區(qū)城市生活垃圾處理水平，實(shí)現(xiàn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，改善城市居民生存環(huán)境，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面，都具有極其重大的社會(huì)效益。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市生活垃圾問題已成為嚴(yán)重的公害之一，及時(shí)清理和處理城市垃圾，是建設(shè)現(xiàn)代化文明城市不可缺少的條件。我國(guó)城市生活垃圾存量達(dá) 60 億噸，有 200 多座城市已陷入城市生活垃圾的包圍之中。 本項(xiàng)目建設(shè)符合 xx 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向 中央制定的基本國(guó)策要求?地方政府要切實(shí)抓緊進(jìn)行城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立垃圾資源化的成本、補(bǔ)償與價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)垃圾資源的發(fā)展，把城市垃圾納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要發(fā)展領(lǐng)域。本項(xiàng)目的建設(shè)完全符合這一戰(zhàn)略方向。其他 5 個(gè)垃圾填埋場(chǎng)均屬政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位。且金口垃圾場(chǎng)因城市建設(shè)的快速發(fā)展，周邊已建成城區(qū)，而不得不提前 ‘ 退役 ’ ，市政協(xié)已緊急呼吁，要求政府盡快解決該場(chǎng)退役后的場(chǎng)地問題。本項(xiàng)目既是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的創(chuàng)新，又是適應(yīng) xx市提高城市垃圾處理水平，改善環(huán)境質(zhì)量， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。是實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化的新途徑。本項(xiàng)目的建設(shè)選在環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的真空地帶開發(fā)，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)的空白，其發(fā)展無可限量。鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與投資和經(jīng)營(yíng) ?? 實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化，形成開放式，競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局； ” xxxxxx有限公司站在時(shí)代大潮前沿，率先投資垃圾處理項(xiàng)目，正是因本項(xiàng)目適應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)資本擴(kuò)張發(fā)展的需要。促使城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化事業(yè)快速發(fā)展。 第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 整體經(jīng)濟(jì)背景透視 xx 市是湖北省會(huì)，我國(guó)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化中心城市，國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高， 2021 年完成財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) %，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 %，比去年提高 個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的凈增額中，第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為 %，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn) 率為 %，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為 %。 城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平提高。 環(huán)境創(chuàng)新步伐快，城市面貌明顯改觀，園林綠化建設(shè)和環(huán)境整治力度加大，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，環(huán)境?亮點(diǎn)?明顯增多。全市擁有公園面積達(dá) 公頃，城區(qū)新增 公共綠地面積 144 萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積 平方米，綠化覆蓋率 %。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)達(dá)到 20片，共 平方公里，煙塵控制區(qū)達(dá)