【正文】 1 第一章 總 論 一、項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱(chēng)： 陜西華縣潛龍黃姜皂素提取項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)： 新建 建設(shè)單位、法人代表、所有制形式 建設(shè)單位： 陜西華縣潛龍黃姜皂素廠(chǎng) 法人代表： 郝加昌 所有制形式： 民營(yíng)企業(yè) 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 地點(diǎn)：陜西省華縣蓮花寺鎮(zhèn)白石行政村 規(guī)模：年產(chǎn)黃姜皂素 240噸 期限： 8個(gè)月 內(nèi)容：設(shè)備購(gòu)置及安裝工程、土建工程及示范基地建設(shè)。 項(xiàng)目申報(bào)單位及法人代表 單位：華縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 法人代表：袁開(kāi)農(nóng) 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 項(xiàng) 目總投資 800 萬(wàn)元人民幣，其中固 定資產(chǎn)投資280萬(wàn)元，流動(dòng)資金 520萬(wàn)元。 資金籌措 2 固定資產(chǎn)投資 280萬(wàn) 元，全部為企業(yè)自籌。 流動(dòng)資 金 520萬(wàn)元，全部申請(qǐng)國(guó)家扶貧貸款資金。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 指標(biāo) 備注 1 項(xiàng)目規(guī)模 每小時(shí)處理 2噸新鮮黃姜的生產(chǎn)線(xiàn) 條 1 蔬菜示范基地 畝 100 2 項(xiàng)目建設(shè)期 年 1 3 總投資 萬(wàn)元 800 固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 280 鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元 520 4 資金籌措 萬(wàn)元 800 國(guó)家扶貧貸款 資金 萬(wàn)元 520 自籌資金 萬(wàn)元 280 5 項(xiàng)目主要產(chǎn)品 — 黃姜皂素產(chǎn)量 噸 240 年產(chǎn)250 天 6 財(cái)務(wù)估算 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元 4000 按 200噸計(jì)算 產(chǎn)品銷(xiāo)售單價(jià) 萬(wàn)元 / 20 3 噸 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 銷(xiāo)售稅金 萬(wàn)元 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 所得稅 萬(wàn)元 稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 7 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 投資利 潤(rùn)率（所得稅前） % 投資利稅率 % 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ IC=10%） 萬(wàn)元 靜態(tài)投資回收期 年 8 盈虧平衡點(diǎn) % 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 華縣地處秦嶺北麓，史稱(chēng)“秦地?zé)o閑草”，華縣總面積 1100 多平方公里， 60%屬秦嶺山區(qū)，《華山藥志》記載中草藥品種達(dá) 3000 余種，華縣中草藥人工栽植歷史悠久，品種繁多，其中黃姜人工栽植面積最大，全縣超過(guò) 萬(wàn)畝，中草藥人工栽植 4 作 為華縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量可達(dá) 萬(wàn)噸，總產(chǎn)值超過(guò) 3900 萬(wàn) 元，是華縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 項(xiàng)目實(shí)施后可進(jìn)一步帶動(dòng)華縣南部山、塬地區(qū)人工栽植黃姜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育 100畝黃姜基地進(jìn)行示范帶動(dòng)，可促使種植面積不斷擴(kuò)大，使農(nóng)民人均純收入增加300元以上。隨著項(xiàng)目的建成，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)又可創(chuàng)造 88人 的就業(yè)崗位。 二、可行性研究報(bào)告編制原則及依據(jù) 編制原則 a、執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、消防等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。 b、 在保證生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，努力節(jié)省建設(shè)投資。 c、采用合理的工藝 生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，選用低能耗、高效率的生產(chǎn)設(shè)備。 d、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)計(jì)，必須貫徹環(huán)保“三同時(shí)”原則。 e、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。 編制依據(jù) a、國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》。 5 b、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資指南。 c、陜西省《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》。 d、渭南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和 2021年遠(yuǎn)景規(guī)劃。 e、華縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃及 2021年遠(yuǎn)景規(guī)劃。 f、陜西華縣潛龍黃姜皂素廠(chǎng)《陜西華縣黃姜皂素提取項(xiàng)目建議書(shū)》。 三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng) 價(jià) a、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 華縣地處秦嶺北麓地區(qū)，屬關(guān)中平原渭河夾槽地段，北部土地平整，土壤肥沃，蔬菜種植面積大、產(chǎn)量高，近年來(lái)，蔬菜大量積壓，銷(xiāo)售困難，且價(jià)格低廉的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的局面；南部屬秦嶺山地，交通條件一般，土質(zhì)較差，灌溉設(shè)施滯后，果蔬類(lèi)及糧食作物產(chǎn)量低下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本以畜禽養(yǎng)殖為生，養(yǎng)殖業(yè)受市場(chǎng)調(diào)節(jié)波動(dòng)較大，農(nóng)民分散養(yǎng)殖，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，相對(duì)效益一般，全縣沒(méi)有一家較好的龍頭企業(yè)能夠帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致全縣人均純收入增長(zhǎng)緩慢，極大的挫傷了農(nóng)民的積極性，嚴(yán) 重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 6 發(fā)展。 該項(xiàng)目實(shí)施后，引進(jìn)名優(yōu)黃姜品種，進(jìn)一步示范推廣，采取保護(hù)價(jià)大量回收，可解決農(nóng)民銷(xiāo)售的后顧之憂(yōu)，就可相對(duì)穩(wěn)定農(nóng)民的收入，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展也可起到一定推進(jìn)作用。 b、技術(shù)先進(jìn)性 該項(xiàng)目計(jì)劃選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的成套設(shè)備，運(yùn)用現(xiàn)代化工藝技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，以楊凌農(nóng)科院為技術(shù)顧問(wèn)，以號(hào)稱(chēng)“中國(guó)黃姜之鄉(xiāng)”的湖北省 鄖西縣 黃姜辦為技術(shù)依托，技術(shù)上是可行的。采用的 新工藝通過(guò)多次試生產(chǎn)，均為定型成熟工藝，發(fā)酵時(shí)間由原來(lái)的 15 天縮短到 2－ 3天，水解物收率從 50％左右提高到 60—70％，皂素含量可在傳統(tǒng)工藝 的基礎(chǔ)上提高 10－ 50％，可大幅度地降低成本，明顯地增加利潤(rùn)，該工藝目前已是該類(lèi)工藝中最成熟穩(wěn)定的新工藝，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 c、經(jīng)濟(jì)合理性 項(xiàng)目選址于原料的主產(chǎn)地，原料集中可以大大減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)包裝運(yùn)輸，使原料的成本有所下降，同時(shí)該地水電充足，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，又可最大限度的降低生產(chǎn)成本，從經(jīng)濟(jì)上講是合理的。 d、環(huán)境評(píng)價(jià) 7 項(xiàng)目實(shí)施后，隨著黃姜人工栽植面積的擴(kuò)大，糧食作物面積減少，可避免焚燒秸桿造成的環(huán)境影響。同時(shí)大量葉蔓又可促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，通過(guò)“過(guò)腹還田”還可以增加土壤有機(jī)質(zhì)的含量。 項(xiàng)目實(shí)施后，生活鍋爐 排放符合有關(guān)規(guī)定，主要污染應(yīng)為噪音，可通過(guò)消聲器達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)工藝流程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)過(guò)沉淀池凈化處理達(dá)標(biāo)后，可向東排入潭峪河，故該項(xiàng)目幾乎無(wú)“三廢”污染。 論證結(jié)論 該項(xiàng)目屬符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策的“三農(nóng)”項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)基礎(chǔ)好，工藝技術(shù)先進(jìn)可靠，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊、投資少、見(jiàn)效快、回報(bào)高、風(fēng)險(xiǎn)小，具有明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有著積極的帶動(dòng)作用。 四、存在的問(wèn)題及建議 存在的問(wèn)題 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)屬分戶(hù)實(shí)施、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的 生產(chǎn)模式，黃姜人工栽植畝均需投資 800元左右，規(guī)模種植有一定難度，雖屬粗放型作物，但技術(shù)上難以統(tǒng)一管理，基礎(chǔ)設(shè)施配備也難以統(tǒng)一實(shí)施。 8 該項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題是受資金限制，生產(chǎn)加工規(guī)模小、規(guī)模效益不明顯、占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)弱。 建議 項(xiàng)目區(qū)的當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)有效組織，依靠集體力量，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大黃姜種植面積，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增效。 在有可能的情況下，可通過(guò)借用其他財(cái)力進(jìn)行合作或融資等方式，增加生產(chǎn)線(xiàn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家及行業(yè)發(fā) 展規(guī)劃 黃姜皂素提取項(xiàng)目屬“三農(nóng)”項(xiàng)目，實(shí)施該項(xiàng)目，不但可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民栽植黃姜的后顧之憂(yōu)，同時(shí)可以形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍，進(jìn)一步延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。既增加農(nóng)業(yè)效益，提高農(nóng)民收入，活躍地方經(jīng)濟(jì)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又充分發(fā)揮了華縣的資源優(yōu)勢(shì)，符合華縣圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。 項(xiàng)目提出的背景 9 項(xiàng)目區(qū)中草藥栽植歷史悠久，品種繁多，經(jīng)專(zhuān)家檢測(cè)，受氣候、土質(zhì)的影響，有效成分的含量基本與野生藥材相當(dāng)；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)剩余勞動(dòng)力多，水電供應(yīng)充裕，且價(jià)格低，同時(shí)又可享受到當(dāng)?shù)卣?府在稅收、土地等政策方面的諸多優(yōu)惠，所以說(shuō)，在華縣進(jìn)行黃姜皂素提取，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 華縣是一個(gè)典型的半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，山塬區(qū)占到總面積 60%以上，結(jié)合我縣的實(shí)際，利用南部旱地發(fā)展黃姜產(chǎn)業(yè)，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加南部貧困地區(qū)農(nóng)民的收入，研發(fā)和進(jìn)行黃將皂素提取，能夠有效帶動(dòng)廣大農(nóng)民擴(kuò)大種植規(guī)模，加快基地建設(shè)，同時(shí)還能夠加速優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)品種更新?lián)Q代增加產(chǎn)量和效益，有利于壯大黃姜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。 有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng) 龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，華縣年產(chǎn)黃姜，但大部分被運(yùn)往外地加工，其經(jīng)濟(jì)效益并不高，實(shí)施黃姜業(yè)開(kāi)發(fā)和加工，不僅能夠增加農(nóng)業(yè)收入，而且通過(guò)輻射帶動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)龍頭帶基地、基地連 10 農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高黃姜產(chǎn)業(yè)的整體綜合效益。 有利于增加農(nóng)民收入 近年來(lái)，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，傳統(tǒng)種植業(yè)受到?jīng)_擊，群眾一家一戶(hù)的零星分散種植難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。項(xiàng)目建設(shè)采取“公司 +農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式，通過(guò)引進(jìn)新優(yōu)良品種進(jìn)行擴(kuò)良和良種統(tǒng)供開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)施訂單收購(gòu)，能夠有效地緩解農(nóng)民后顧之憂(yōu)， 促使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)，能夠帶動(dòng)農(nóng)民的種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，達(dá)到企業(yè)和農(nóng)民的雙贏目標(biāo)。 第三章 建設(shè)條件 一、項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 項(xiàng)目區(qū)地處秦嶺北麓，關(guān)中平原東部，縣城距省會(huì)西安 90 公里，距渭南市 25 公里，轄區(qū)面積約為 1139平方公里，山塬地區(qū)占總面積的 60%以上，轄 10 鎮(zhèn)