【正文】 第一篇：解讀加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)解讀加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)【摘 要】改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了重大成就，與此同時，由于社會發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展之間的嚴(yán)重不平衡，中國在發(fā)展過程中出現(xiàn)了貧富差距過大、失業(yè)率顯著上升、貧困人口增加等一系列嚴(yán)重的社會問題。要想保證中國社會的安全運行和健康發(fā)展，就必須高度重視和加強社會建設(shè)，使社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)。只有大力發(fā)展社會建設(shè)，著力改善民生，中國社會才能真正朝著和諧、健康的方向發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟建設(shè) 社會建設(shè) 民生在一段比較長的時間里，我們似乎是一直在認為經(jīng)濟目標(biāo)優(yōu)于社會目標(biāo)，經(jīng)濟發(fā)展幾乎成為現(xiàn)代化建設(shè)、社會發(fā)展的代名詞。好像只要是能把經(jīng)濟效益搞上去，其他一切問題都迎刃而解了。一時間，經(jīng)濟效益問題成為一切事情的判斷尺度和評價標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的情形下，出現(xiàn)了大量的社會問題，其協(xié)調(diào)發(fā)展也開始被許多人所關(guān)注。一、正確認識和處理經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)的關(guān)系歷史唯物主義和社會主義發(fā)展規(guī)律告訴我們，經(jīng)濟建設(shè)是社會建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，也是社會建設(shè)的重要保障；社會建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的重要目的，也為經(jīng)濟建設(shè)提供強大動力和支撐。對于一個健全的現(xiàn)代社會來說，經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)缺一不可。經(jīng)濟建設(shè)固然十分重要，但是，如果只是強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)而忽略了社會建設(shè)，以經(jīng)濟建設(shè)取代了社會建設(shè)，那么，這樣的社會只能是一個少數(shù)人受益、多數(shù)人的基本尊嚴(yán)和基本生活水準(zhǔn)無法得到保證的病態(tài)社會，是一個社會焦慮不斷加重、社會問題迅速增多、社會整合程度不斷降低的低質(zhì)量社會。經(jīng)濟建設(shè)關(guān)注效率，社會建設(shè)注重公平，二者好比社會這駕馬車向前推進的兩個“巨輪”，不能偏廢。而我國現(xiàn)階段社會建設(shè)已明顯成為滯后的一個“輪子”。中國人已經(jīng)不再僅僅是溫飽性生存問題，越來越多的人意識到并開始追求生活的品質(zhì)，“小康意識”已真正覺醒。不符合時代需要和民眾訴求的短期“純數(shù)量增長”開始面臨挑戰(zhàn)，不少涉及人民群眾切身利益的問題亟待解決。所以我們必須在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上，更加注重加快社會建設(shè)，更加注重改善民生?？傊獔猿趾侠斫y(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)，使二者相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)推進。二、關(guān)注民生問題，加快推進社會建設(shè)改革開放以來，我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會生產(chǎn)力、綜合國力和國際競爭力大為增強，人民生活實現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越。為讓經(jīng)濟發(fā)展的成果更多體現(xiàn)在改善民生上，近年來，黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善社會管理，維護公平正義，社會建設(shè)取得全面進步，在重大民生問題上發(fā)生了明顯變化。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，民生問題是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活要求的提高，利益群體訴求多元，民生問題日益凸顯。這些都決定了解決民生問題是一個漸進的歷史過程，決定了我們依然要用更多精力和更大努力關(guān)注和改善民生。黨的十七大報告中，總書記在談到全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時說，要堅持中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)。社會建設(shè)被第一次正式提高到國家建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)的高度上來，使之不僅成為十七大的新亮點，更折射出新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注民生，關(guān)注科學(xué)發(fā)展的高瞻遠矚。大力發(fā)展社會建設(shè)，我們的國家將會越來越和諧，越來越強大。三加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)加快的措施1470+書p284（600字）總結(jié)寫書上的第二篇：解讀加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求解讀加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求摘要： 社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。關(guān)鍵詞：民生；教育；就業(yè)；收入分配；社會保障；醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，涉及面廣，內(nèi)容豐富，基本要求是：積極解決好教育，就業(yè)，收入分配，社會保障，醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題。（一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。（二）實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護勞動者權(quán)益。（三）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。（四）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。健全社會救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強老齡工作。強化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。（五）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保