【正文】 目 錄 一、項目組建的必要性及意義 ................................. 1 （一）項目涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 ............................ 1 （二）國內(nèi)外技術(shù)水平現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢和應(yīng)用前景 ............. 6 （三）江蘇的優(yōu)勢和特色及存在的主要問題 .................. 12 （四）急需解決的關(guān)鍵技術(shù) ............................... 15 （五）對提高自主創(chuàng)新能力的意義，對解決關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的作用，對促進江蘇相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步及 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義 ........... 18 二、項目組建方案的分析 ................................... 19 （一）上游技術(shù)發(fā)展情況、項目技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容和先進程度 20 （二）預(yù)期效果 ......................................... 26 （三）成果的主要應(yīng)用領(lǐng)域，推廣應(yīng)用途徑、方式 ............ 27 （四）產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益 ......................... 28 （五）風(fēng)險分析 ......................................... 30 三、項目單位情況和項目實施基礎(chǔ) .......................... 31 （一）項目負責(zé)人和主要技術(shù)骨干的資歷及其代表性成果 ...... 31 （二）實驗室主任學(xué)術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和時間精力保證 .... 35 （三）承擔單位簡況（包括承擔單位在該項目領(lǐng)域國內(nèi)外影響和地位；相關(guān)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域科研隊伍水平、結(jié)構(gòu)、團結(jié)合作情況及管理水平，科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)情況，知識產(chǎn)權(quán)狀況，承擔的與項目有關(guān)的國家和省重大科技項目、取得的代表性成果及成果轉(zhuǎn)化情況；已具備的科研用房、儀器設(shè)備和配套設(shè)施情況） .............................................. 36 （四）共建和合作單位情況 ............................... 37 （五）產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ) ................................... 38 四、項目主要目標和任務(wù) ................................... 39 （一）三年內(nèi)目標與任務(wù) ................................. 39 （二）中長期發(fā)展規(guī)劃與目標 ............................. 45 （三）管理體制、運行機制、開放服務(wù)形式和自我發(fā)展能力建設(shè) 46 五、項目總體設(shè)計和布局 ................................... 51 （一）項目建設(shè)地址 ..................................... 51 （二）項目的基本結(jié)構(gòu)單元及其職責(zé)、任務(wù)和相互關(guān)系（附功能單元構(gòu)架框圖，學(xué)術(shù)委員會建議名單） .................... 51 （三）人員配備及規(guī)模 ................................... 56 六、項目計劃進度與考核指標 .............................. 57 七、投資預(yù)算 ............................................. 62 八、項目組建領(lǐng)導(dǎo)小組與負責(zé)人 ............................ 71 九、項目主要技術(shù)人員 ..................................... 72 十、承擔單位意見 ......................................... 76 十一、共建單位意見 ....................................... 77 十 二、合作單位意見 ....................................... 78 十三、主管部門意見和經(jīng)費匹配承諾 （需負責(zé)人簽字和單位蓋章） 78 十四、附件 ............................................... 79 現(xiàn)有主要儀器設(shè)備清單 ................................ 79 近年來承擔的重要科研項目清單 ........................ 87 近年來重要獲獎清單 .................................. 95 近年來重要學(xué)術(shù)專著、發(fā)明專利等科研成果清單 .......... 100 近年來國內(nèi)外合作項目清單 ........................... 116 近年來產(chǎn)學(xué)研合作、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目與成果清單 .. 118 本項目聯(lián)合共建協(xié)議和合作協(xié)議，分別明確共建和合作各方項 目出資、項目人員、任務(wù)分工、共建合作機制、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面的責(zé)任、權(quán)利和利益關(guān)系 ............... 119 項目承擔單位轉(zhuǎn)移資產(chǎn)清單 ........................... 120 1 一、項目組建的必要性及意義 （說明： 項目涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，國內(nèi)外技術(shù)水平現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢和應(yīng)用前景，江蘇的優(yōu)勢和特色及存在的主要問題，急需解決的關(guān)鍵技術(shù)； 項目對提高自主創(chuàng)新能 力的意義，對解決關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的作用，對促進江蘇相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義） （一）項目涉及的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 近年來，我國頻繁發(fā)生一些環(huán)境污染的重大公共衛(wèi)生事件。據(jù)國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計，從 2021 年底“松花江水污染事件”后，中國平均每兩天發(fā)生一起環(huán)境的突發(fā)事故。環(huán)境問題嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展，并對國家形象造成很大損害，已經(jīng)成為中國謀求和平發(fā)展、綠色發(fā)展必須突破的主要瓶頸。我國的 GDP 以每年 8%～ 12%的速度增長，環(huán)境損失也占當年GDP的 8%～ 13%，環(huán)境可持續(xù)指數(shù)在全球 144 個國家中排在第 133 名。在所發(fā)生的環(huán) 境污染事件中，絕大多數(shù)都與水污染有關(guān)，其所占的比例高達 70%。例如， 2021 年 5 月 28～ 29日，太湖暴發(fā)藍藻，造成江蘇省無錫市城區(qū)發(fā)生飲用水危機，市民紛紛到超市搶購純凈水和面包，小小藍藻在一夜之間打亂了數(shù)百萬群眾的正常生活，也觸動了中國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的敏感神經(jīng)； 2021 年 6 月，國家氣象局衛(wèi)星氣象中心的衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，在安徽巢湖西北部也出現(xiàn)明顯的藍藻信息； 2021 年 7 月 1 日，來自新沂河上游的客水污染團在短時間內(nèi)大量進入江蘇沭陽段，造成飲用水源地水質(zhì)遭受嚴重污染，沭陽城區(qū) 20 萬居民斷水長達 44 小時之久。上述水 污染事件給人們生命安全帶來了嚴重威脅，給國家造成了重大損失，引起了黨中央、國務(wù)院以及各級政府的高度重視。水已經(jīng)成為 2021年我國環(huán)保工作的一個重點主題，一場針對水環(huán)境的“環(huán)評風(fēng)暴”正在刮起。國家環(huán)保總局、水利部、農(nóng)業(yè)部等組織的專家組對眾多水污染事故調(diào)查后分析認為，造成上述污染事件發(fā)生的污染源主要有三個方面： 2 一是生活污水的排放；二是工業(yè)污染、工業(yè)排放；第三個污染源主要是農(nóng)業(yè)面源物，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所導(dǎo)致的一些污染物，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過多地使用化肥、農(nóng)藥，且利用率不高，殘留物通過降水或其他方式流到江河湖海之中，以及 雞、鴨、鵝等比較大型的養(yǎng)殖場，其養(yǎng)殖污水未經(jīng)妥善處理后直接排放等。專家組同時還認為，從目前情況來看，農(nóng)業(yè)面源物污染占有的比重最大。這就更讓中國政府和科學(xué)家們思考一個不可避免和急待攻關(guān)的課題， 即加強生物科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，以飲水安全、保護我國特殊生態(tài)區(qū)和主要流域區(qū)的生態(tài)環(huán)境為重點，合理開發(fā)與利用自然資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強水污染防治，進一步推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。 隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的限制和石油農(nóng)業(yè)暴露出的弊端越來越嚴重，世界各國都在尋找新的農(nóng)業(yè)出路。實踐證明，生態(tài)學(xué)理論是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。一個農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)系統(tǒng)是否合理、高效，關(guān)鍵在于其生物生產(chǎn)組織是否因地制宜，是否符合生物與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)律。任何地區(qū)都存在著與其相適應(yīng)的生物群落。人工生態(tài)系統(tǒng)必須適合自然環(huán)境，宜林則林，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，過分盲目強調(diào)改造自然就會受到自然的懲罰。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是以生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程理論及定量優(yōu)化方法為指導(dǎo)，因地制宜，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁、加工等生產(chǎn)行業(yè)的有機結(jié)合，變單純從自然界索取為保護、改善、增殖和合理利用自然資源，使高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，以取得良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。 隨著世界生 態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的逐年增多和市場全球化的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為 21 世紀世界農(nóng)業(yè)的主流與發(fā)展方向。 我國對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)一直十分重視。 1984 年，《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》明確指出，要認真保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 3 境，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞； 1992 年，黨中央、國務(wù)院把推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我國環(huán)境與發(fā)展十大對策之一，要求“中央和地方逐步增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)和植樹造林的投入”；在我國政府為貫徹聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會精神所制定的《中國 21 世紀議程 — 中國 21 世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》里，詳細闡述了中 國可持續(xù)發(fā)展的背景、必要性、戰(zhàn)略思想與指導(dǎo)原則，并優(yōu)先將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為第一農(nóng)業(yè)項目提出。特別地，在 2021 年 10 月中旬，中共十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。所謂“可持續(xù)”，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。“ 科學(xué)發(fā)展觀”中極重要的一條，就是要求落實到加強對自然資源的合理開發(fā)利用、保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧發(fā)展上來。 2021 年初，國務(wù)院又接著發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》。《決定》深刻分析了新世紀新階段我國環(huán)境保護面臨的形勢和任務(wù)，確定了以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治；以防治土壤污染為重點，加強農(nóng)村環(huán)境保護；以促進人與自然和諧為重點，強化生態(tài)保護等七項重點任務(wù)，以推動解決當前突出的環(huán)境問題。《決定》還對未來 5～ 15年我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖進行了規(guī)劃和部署，明確提出了“到 2021 年，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；到 2020 年，環(huán)境質(zhì) 4 量和生態(tài)狀況明顯改善”的目標。 2021年國務(wù)院頒布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021～2020 年）》，對我國未來 15 年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。在《規(guī)劃綱要》提出的 5 個戰(zhàn)略重點中，把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點。要奮力搶占生物技術(shù)制高點，加強生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是加強糧食與食物安全等方面的研究開發(fā)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，保障人民健康。今年初下 發(fā)的《江蘇省人民政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》則明確了今后一段時期全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的總體要求和目標任務(wù)，將“動植物新品種選育”、“優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)”、“農(nóng)產(chǎn)品儲運及精深加工技術(shù)”、“農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)開發(fā)利用技術(shù)”、“農(nóng)業(yè)工程與裝備技術(shù)”作為 5個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，以此來全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。 近年來，以生物技術(shù)為主的高新技術(shù)的飛速發(fā)展使生命科學(xué)出現(xiàn)了一個全新的面貌，形成了以現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)為主要標志的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重大發(fā)展，使生命科學(xué)經(jīng)歷了一場深刻的革命，其影 響已經(jīng)遠遠超出了生命科學(xué)本身。其中，近 20年來在生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域里的研究與開發(fā)十分活躍，新的熱點、新的方法、新的突破、新的產(chǎn)品層出不窮。以分子生物學(xué)為理論基礎(chǔ)，采用基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化，以及細胞、組織培養(yǎng)等技術(shù)方法，將外源基因轉(zhuǎn)移并整合到受體植物的基因組中，并使其在后代植物中得以正確表達和穩(wěn)定遺傳，從而使受體獲得新性狀。 20世紀60 年代出現(xiàn)的同工酶標記、 80 年代出現(xiàn)的多種 DNA 分子標記、 90 年代 5 的高度可變微衛(wèi)星位點技術(shù)也廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，由此又形成了多學(xué)科交叉的分子生態(tài)學(xué)學(xué)科。與此同時，我國科研 和生產(chǎn)管理人員總結(jié)與創(chuàng)建了典型的專項生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如沼氣和廢棄物資源綜合利用技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)、立體種養(yǎng)模式及配套技術(shù)等，在生產(chǎn)上發(fā)揮了重要作用。 因此，以優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)、基因工程技術(shù)等現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)為手段的高新技術(shù)給我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究與發(fā)展帶來了廣闊的前景。 洪澤湖為我國五大淡水湖之一，位于我省西北部，發(fā)育在淮河下游的沖積平原上，面積 2069 平方公里，水生資源相當豐富，是里下河地區(qū)1000 萬人的“生命之湖”，同時還是國家南水北調(diào)東線工程的重要樞紐。洪澤湖所在的淮安市地處我國氣候分界線上（ 33176。 33′ N），其水源、水質(zhì)、大氣、土壤等主要環(huán)境要素適宜，易達到綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)要求，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量佳，具備開發(fā)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良條件，已建有 4 個國家級生態(tài)縣， 2 個省級生