【正文】 第一篇：“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 促進和諧社會建設(shè)”記者會“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 促進和諧社會建設(shè)”記者會今天上午，十一屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進和諧社會建設(shè)”記者會。中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起，浙江省總工會黨組書記、常務(wù)副主席金長征，中華全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才，中華全國總工會保障工作部部長鄒震出席記者會接受媒體采訪。十一屆全國人大四次會議新聞中心副主任王效云: 各位記者朋友，大家好。我看很多記者剛剛參加了前一場的記者會，大家都很辛苦，先給大家說個輕松的話題。不知道是否有關(guān)注工會工作的記者注意到，今天這場記者會有三個特點：第一個特點，在本屆全國人大以來，在全國人民代表大會舉行期間，邀請全國總工會和地方總工會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同回答記者的問題，現(xiàn)在這一場已經(jīng)是第三次了，已經(jīng)連續(xù)三年了。也就是說，十一屆全國人大每年大會的記者會都有這樣一場關(guān)于工會工作話題的記者會。王效云: 第二個特點，從全國總工會角度來說，連續(xù)三年答問的嘉賓里，我們張鳴起副主席和郭穩(wěn)才部長這兩位嘉賓今天也是第三次來回答記者的問題了，所以他們也是老經(jīng)驗了。第三個特點，與本人有關(guān)，今天也是第三次主持工會的記者會，所以和這幾位嘉賓也是老搭檔了。我相信，今天我們在這里能夠和合作得非常愉快。王效云: 下面我再來介紹一下，咱們還是要介紹一下在座各位嘉賓的職務(wù)：中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起先生，浙江省總工會黨組書記、常務(wù)副主席金長征女士，中華全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才先生，中華全國總工會保障工作部部長鄒震先生。王效云: 下面先請張鳴起副主席來簡單介紹一下有關(guān)工會工作的情況。張鳴起: 女士們、先生們，新聞界的記者朋友們，大家上午好。我很高興在“兩會”期間再次與新聞界的各位新老朋友們見面。下面我圍繞今天的主題，扼要地向大家介紹一下中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進和諧社會建設(shè)方面的有關(guān)情況。張鳴起: 工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的主要做法及成效近年來，中國工會依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，直接推動建立和諧勞動關(guān)系、促進和諧社會的建設(shè)。一是通過源頭參與，主動參與法律法規(guī)的修改工作，其中工會提出的“惡意欠薪罪”已經(jīng)納入刑法修正案，于2月全國人大常委會表決通過。二是加強農(nóng)民工入會和維權(quán)服務(wù)。積極建立和完善城際間工會維權(quán)協(xié)作機制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)維權(quán)和幫扶案件4274件，涉及農(nóng)民工98921人。三是積極推動廠務(wù)公開和職代會制度。截至去年9月底，全國已建職代會制度的企事業(yè)單位達到224萬多個。四是積極推進社會建設(shè)。；。，慰問困難職工，有效維護了職工隊伍的團結(jié)和穩(wěn)定。張鳴起: 下一步工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的基本思路和主要工作 一是進一步加強源頭參與。積極推動相關(guān)勞動法律法規(guī)和政策措施的制定，積極配合各級人大開展執(zhí)法檢查，發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制作用，健全各項涉及勞動關(guān)系的規(guī)章制度。通過調(diào)研，及時掌握勞動關(guān)系矛盾的發(fā)展動向，做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動關(guān)系矛盾及時有效，協(xié)助黨政處理好勞動爭議和職工群體性事件。二是著力推進“兩個普遍”工作。今年1月全國總工會十五屆五次執(zhí)委會確定了在未來三年內(nèi)依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。三是努力做好群眾工作，解決職工民生問題。工會將積極推動政府實施更加積極的就業(yè)政策；推動擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，促進非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險；加強勞動保護工作，開展職業(yè)病群防群治，堅決遏制重特大事故發(fā)生；加強困難職工幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)做好“送溫暖”、“千萬農(nóng)民工援助行動”、“金秋助學(xué)”等工作。積極推動解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、住房保障、子女教育等問題。張鳴起:以上是中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面所做的主要工作和下一步的工作目標。下面我和浙江省總工會的金長征主席以及我的幾位同事愿意就本次記者會相關(guān)問題回答大家的提問。謝謝。王效云: 謝謝張主席。還是這樣，按照記者會的規(guī)矩，記者會的時間是一個小時，請各位有提問機會的記者站起來提問時就提一個問題，咱們按照公平的原則，你提多了就影響同行來提問。所以，希望每一個記者提問簡單明了。下面開始提問。農(nóng)民日報社記者: 我有一個關(guān)于新生代農(nóng)民工的問題，請問張主席。我們在采訪中也接觸到很多新生代農(nóng)民工，他們反映他們現(xiàn)在還是收入很低，同工不能同酬。企業(yè)跟他們簽訂霸王條款，甚至不簽合同，他們的社會保障水平仍然很低，職業(yè)安全隱患特別多，比如說前一陣發(fā)生的毒蘋果事件。請問三十年前他們的父輩就面臨這樣的問題，三十年后，他們不想再面臨這樣的問題，我們的工會如何推進新生代農(nóng)民工這些問題的解決？另外代表有一種說法，說“十二五”時期要徹底廢除農(nóng)民工制度，無論是用工還是社會保障要跟市民保持一致，您怎么看待這種說法？謝謝。張鳴起: 你提了一個幾乎是全社會都關(guān)心的問題，也是我們工會非常關(guān)心的問題。農(nóng)民工包括新生代的農(nóng)民工，一直是我們工會關(guān)注的一個重點，為此我們還專門在全國總工會內(nèi)搞了一個協(xié)調(diào)機構(gòu)。下面我就請我們這個協(xié)調(diào)機構(gòu)的負責(zé)人郭穩(wěn)才先生回答一下你的問題。郭穩(wěn)才: 好，我來回答這個問題。目前，我國的新生代農(nóng)民工大約有1億人，他們在農(nóng)民工隊伍當(dāng)中逐步成為主體。黨和國家高度重視新生代農(nóng)民工的問題，提出要采取針對性措施，來解決他們的問題。全國總工會從去年以來，進行了兩次專題調(diào)研，調(diào)研報告中對新生代農(nóng)民工的主要特點、他們面臨的突出問題和訴求，以及解決問題的政策建議，都有涉及。這兩個報告已經(jīng)公布，大家不妨看一看。郭穩(wěn)才: 勞務(wù)派遣的濫用，直接影響著或者說侵犯著包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大農(nóng)民工的權(quán)益。最近我到基層進行調(diào)研，無論是在座談會上，或者是在飯桌上，這個問題成為大家集中議論的話題?，F(xiàn)在有的企業(yè)勞務(wù)派遣工的比例已經(jīng)達到和傳統(tǒng)的正式工的比例是1：1，有的甚至更嚴重，大家對這個問題反映很強烈。大家談?wù)撨@個問題的時候，我覺得還是很動感情，也表現(xiàn)了一種責(zé)任感，對濫用勞務(wù)派遣工的行為，可以用四個字來概括，就是深惡痛絕。郭穩(wěn)才: 濫用勞務(wù)派遣工不僅對企業(yè)長遠發(fā)展不利，而且直接侵害包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的職工的權(quán)益。這種侵犯最突出的表現(xiàn)就是同工不同酬。濫用勞務(wù)派遣工不符合法律的相關(guān)規(guī)定，不利于提高職工對企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和忠誠度，不利于企業(yè)建立和諧的勞動關(guān)系，不利于職工隊伍的團結(jié)和穩(wěn)定，不利于貫徹全心全意依靠工人階級這個根本方針，也不利于加強社會管理。因為，企業(yè)的管理也是社會管理的一個重要組成部分。所以，我今天就想說，存在于勞動關(guān)系領(lǐng)域的這個突出問題，就是濫用勞務(wù)派遣工的問題，已經(jīng)到了非解決不可的時候了。謝謝。香港經(jīng)濟日報記者: 去年富士康等企業(yè)都發(fā)生過一些勞資糾紛，在當(dāng)前勞資的矛盾之下，你認為用人單位是不是也要講“流道德的血”，你認為用人單位在“十二五”以及今后的時間里，是否要有更多的準備，付出更多的良心成本呢？謝謝。張鳴起: 剛才的問題是關(guān)于企業(yè)要履行社會責(zé)任。不管是各類的企業(yè)，我們工會都主張企業(yè)在采取各種措施，提高它的利潤和經(jīng)濟效益的時候，都要認真地履行應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的社會責(zé)任。社會責(zé)任有多項，但是我們認為，首要的是要維護職工的合法權(quán)益。職工是企業(yè)里社會責(zé)任的一種承受者，但是也是一種傳播者，他們傳遞企業(yè)的社會責(zé)任，比方說，對環(huán)境的責(zé)任、依法納稅的責(zé)任。所以我們認為，首要的應(yīng)該履行好對職工的責(zé)任，要關(guān)心職工的生產(chǎn)生活，他應(yīng)得的勞動報酬要及時足額發(fā)給，他應(yīng)該接受的培訓(xùn)和教育，應(yīng)該給予安排，包括他在其他方面依法應(yīng)該得到的保障，比方勞動安全衛(wèi)生條件，這個也要做到，這樣來履行。同時，還要推廣推進先進的企業(yè)文化和職工文化，來促進企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。謝謝。京華時報記者: 想問工資集體協(xié)商的問題，以后的三年，咱們的工資集體協(xié)商是很重要的要推進的任務(wù)，但是現(xiàn)在有一些企業(yè)的認識，包括他在行動上都是很不到位的，我們以后能不能在企業(yè)工資集體協(xié)商的方面，在法律上有一個比較強的保證？比如說規(guī)定工資集體協(xié)商就是企業(yè)的一個義務(wù)，有沒有這樣的可能？你不和職工進行工資集體協(xié)商就不行。謝謝。張鳴起: 你提了一個非常好的問題。按照我們國家現(xiàn)在的法律規(guī)定，比如勞動法、勞動合同法，都規(guī)定了企業(yè)職工有權(quán)利就工資勞動報酬和其他涉及到職工切身利益的問題，進行集體協(xié)商，也有的叫做平等協(xié)商。就工資這一塊，我們把它叫做工資集體協(xié)商。目前法律已經(jīng)對這個作出了規(guī)定。但是正像我們記者說的一樣，這個規(guī)定還比較原則，一些程序方面的規(guī)定，還是不夠細致。目前我們的規(guī)定，有這兩部法律，還有為了解決這個問題，人力資源和社會保障部發(fā)了一個工資集體協(xié)商的條例，作為部門規(guī)章。目前我們國家的工資集體協(xié)商就是依據(jù)這些法律在推進。對工資問題，由企業(yè)和職工或者職工代表、工會來進行共同協(xié)商確定，這是市場經(jīng)濟國家的一個普遍的做法，我們國家開始建立社會主義市場經(jīng)濟之后，也在推行工資集體協(xié)商。到去年底，我們的工資集體協(xié)商覆蓋的企業(yè)已經(jīng)到了240多萬個，大家創(chuàng)造了很多的經(jīng)驗和好的做法，也取得了好的成績。工資協(xié)商作為一種制度，作為一種平臺，一是可以促進職工的勞動收入，隨著企業(yè)效益營利的增長而合理上增。另外更重要的是，有這樣一個平臺，使企業(yè)和職工之間，職工的一些訴求都能夠拿到這個平臺上與企業(yè)進行溝通。通過這種溝通，減少了一些勞資方面的矛盾或者勞動爭議，調(diào)動和促進了職工的積極性。謝謝。德國世界報記者: 富士康的問題，你們有沒有調(diào)查過，到底發(fā)生了什么？可能工會的作用不夠，沒有避免這樣的情況，你們有沒有這方面的責(zé)任？謝謝。張鳴起: 關(guān)于富士康的問題，那是一年以前，富士康出現(xiàn)了一些職工跳樓的事件。這個事件開始有發(fā)生之后，中國的工會，我是指地方工會，就深入到企業(yè)當(dāng)中，了解調(diào)查這方面的情況，給企業(yè)提出杜絕這種情況發(fā)生的一些意見和建議。隨后隨著事態(tài)的發(fā)展，省總工會和全國總工會也多次過問富士康這個事件的情況，幫助富士康企業(yè)建立健全了企業(yè)的工會組織，使職工的一些愿望和訴求能夠通過工會組織，通過合理合法的程序，反映到企業(yè)管理層，得以解決。謝謝。中央電視臺社會與法頻道記者: 2月25日，全國人大常委會上表決通過了刑法修正案（八），首次在法律上明確了“惡意欠薪入罪”，作為全國總工會您對這個問題怎么看的？同時，既然有了法律的明確規(guī)定，以后對薪酬體系的建立和完善方面有沒有什么新的舉措推出？謝謝。張鳴起: 工資問題，或者叫勞動報酬問題，是職工