【正文】 第一篇：湖南省人民政府辦法關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省煤礦安全專項(xiàng)治理整頓辦公室《湖南【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[2001]33號(hào) 【發(fā)布日期】20010821 【生效日期】20010821 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)湖南省人民政府辦法關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省煤礦安全專項(xiàng)治理整頓辦公室《湖南省煤礦安全治理整頓驗(yàn)收工作意見》的通知（湘政辦發(fā)〔2001〕33號(hào)）各市、州、縣人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：省煤礦安全專項(xiàng)治理整頓辦公室制定的《湖南省煤礦安全治理整頓驗(yàn)收工作意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。湖南省人民政府辦公廳二00一年八月二十一日湖南省煤礦安全治理整頓驗(yàn)收工作意見（省煤礦安全專項(xiàng)治理整頓辦公室 二00一年八月二十日）為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電〔2001〕25號(hào)和省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)電〔2001〕61號(hào)等文件和有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好我省煤礦安全生產(chǎn)治理整頓工作，迎接國(guó)家驗(yàn)收，根據(jù)國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，結(jié)合我省實(shí)際，就驗(yàn)收工作提出以下意見：一、一、驗(yàn)收組織按照國(guó)務(wù)院、省人民政府的統(tǒng)一部署，各市（州）煤礦安全生產(chǎn)治理整頓工作由地方人民政府負(fù)責(zé)組織；全省安全治理整頓驗(yàn)收由省煤礦安全專項(xiàng)治理整頓辦公室組織。二、二、驗(yàn)收時(shí)間安排9月20日以前，各市（州）人民政府、省煤炭局、省監(jiān)獄管理局、資興礦務(wù)局、漣邵礦業(yè)集團(tuán)公司、白沙煤電集體公司完成所轄煤礦安全治理整頓自檢。9月下旬，省煤礦安全專項(xiàng)治理整頓辦公室組織對(duì)各市（州）和省屬煤礦進(jìn)行驗(yàn)收。10月中旬，迎接國(guó)家驗(yàn)收。三、三、驗(yàn)收程序驗(yàn)收工作按“逐級(jí)申請(qǐng)、逐級(jí)驗(yàn)收”的程序進(jìn)行。市（州）和省有關(guān)單位自檢合格后，認(rèn)真填寫《湖南省煤礦安全專項(xiàng)整治情況表》（附表一）和《湖南省煤礦安全專項(xiàng)整治進(jìn)度表》（附表二），向省提出驗(yàn)收申請(qǐng)。四、四、驗(yàn)收內(nèi)容（一）國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電〔2001〕25號(hào)和省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)電〔2001〕61號(hào)文件規(guī)定應(yīng)該關(guān)閉的非法小煤礦、超深越界小煤礦、國(guó)有煤礦礦辦小井，是否按要求關(guān)閉、取締到位；（二）停產(chǎn)整頓礦井是否按要求整改到位；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)礦井是否達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件，在復(fù)產(chǎn)前是否按規(guī)定組織驗(yàn)收，并由檢查驗(yàn)收人員、當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人、煤礦安全監(jiān)察人員簽字；（四）國(guó)有煤礦礦井抗災(zāi)能力是否得到提高，“一通三防”工作是否達(dá)到8條規(guī)定的要求，防治水措施是否落實(shí)；停產(chǎn)整頓礦井在復(fù)產(chǎn)前是否按規(guī)定組織驗(yàn)收，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；（五）有否鞏固專項(xiàng)整治成果的措施；（六）重特大事故是否得到有效控制，事故次數(shù)和死亡人數(shù)大幅度減少。五、五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（一）本行政區(qū)管轄的應(yīng)關(guān)閉、取締的小煤礦全部關(guān)閉、取締。（二）市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府制訂了煤礦安全治理整頓的具體方案和措施，安全隱患整改到位。所有恢復(fù)生產(chǎn)礦井在恢復(fù)生產(chǎn)前已按要求組織了驗(yàn)收。（三）本行政區(qū)管轄的國(guó)有煤礦生產(chǎn)礦井達(dá)到《湖南省國(guó)有煤礦安全治理整頓驗(yàn)收辦法》的復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)礦井達(dá)到《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn)。（四）本行政區(qū)管轄的各類小煤礦經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的，已按有關(guān)規(guī)定關(guān)閉到位。（五）鞏固專項(xiàng)整治成果措施和煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任按要求落實(shí)到位。六、六、驗(yàn)收方法驗(yàn)收工作采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的辦法。省驗(yàn)收組抽查的礦井?dāng)?shù)不低于本行政區(qū)礦井總數(shù)的10％。省屬煤礦的抽檢率不低于20％。市、縣（市、區(qū)）國(guó)有煤礦必須由市（州）、縣（市、區(qū)）逐井驗(yàn)收?？h（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須逐井驗(yàn)收。七、七、驗(yàn)收評(píng)定驗(yàn)收評(píng)定采取綜合評(píng)分辦法（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表三），85分（含85分）以上為合格；有下列三種情形之一者為不合格：低于85分；存在應(yīng)關(guān)閉但未關(guān)閉礦井；存在未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)礦井。八、八、驗(yàn)收要求（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。要按國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電〔2001〕25號(hào)，省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)電〔2001〕61號(hào)、省人民政府辦公廳湘政辦明電〔2001〕76號(hào)等文件的具體要求，切實(shí)抓好驗(yàn)收工作，不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、更不允許弄虛作假。否則，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。（二）堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，參加驗(yàn)收人員都必須簽字。（三）堅(jiān)持“邊驗(yàn)收，邊整改”原則。對(duì)未按規(guī)定通過(guò)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井和通過(guò)整頓仍不合格的礦井：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律依法吊（注）銷證照，予以關(guān)閉；國(guó)有煤礦無(wú)條件繼續(xù)停產(chǎn)整頓。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令當(dāng)?shù)卣⒓窗礃?biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。對(duì)應(yīng)關(guān)閉、取締但未關(guān)閉、取締的小煤礦，必須由當(dāng)?shù)卣扇嗳淮胧┯枰躁P(guān)閉、取締，并視情節(jié)追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（四）省政府驗(yàn)收為不合格的市（州），必須在10天以內(nèi)完成整改工作。經(jīng)自檢驗(yàn)收合格后，重新申請(qǐng)驗(yàn)收。附表一： 湖南省煤礦安全專項(xiàng)整治情況表填報(bào)單位：（市、州）單位：處┌─┬─────┬───────┬─────────────┬───────┐│ │2001年底礦│2001年4月底礦 │ 2001年8月底礦井?dāng)?shù) │關(guān)閉、取締礦井││ │井?dāng)?shù) │井?dāng)?shù) │ │ ││單├─┬─┬─┼─┬─┬───┼─┬─┬─────────┼─┬─┬───┤│ │ │ │ │ │ │ 鄉(xiāng)鎮(zhèn) │ │ │ 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) │ │ │ 鄉(xiāng)鎮(zhèn) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 煤礦 │ │ │總│國(guó)│鄉(xiāng)│總│國(guó)├─┬─┤總│國(guó)├─┬───┬───┤總│國(guó)├─┬─┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │按井田│按持證│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │井│井│ │ │小├─┬─┼─┬─┤ │ │井│井│ │位│數(shù)│有│鎮(zhèn)│數(shù)│有│田│田│計(jì)│有│ │井│井│雙│單│數(shù)│有│田│田││ │ │ │ │ │ │內(nèi)│外│ │ │計(jì)│田│田│ │ │ │ │內(nèi)│外│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │內(nèi)│外│證│證│ │ │ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│合│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │計(jì)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│縣│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │區(qū)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘審核： 填表： 填報(bào)時(shí)間：附表二： 湖南省煤礦安全專項(xiàng)整治進(jìn)度表填報(bào)單位： 單位：處┌───┬──────────┬─────────┬─────────┐│ 類別 │ 項(xiàng)目 │ 要求 ├───┼──────────┼─────────┼─────────┤│ │ 總數(shù) │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 國(guó) │ 檢查礦井 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 有 │ 發(fā)現(xiàn)重大隱患 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 煤 │ 限期整頓 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 礦 │ 停產(chǎn)整頓 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ │ 恢復(fù)生產(chǎn) │ │ │├───┼──────────┼─────────┼─────────┤│國(guó)有煤│ 礦井總數(shù) │ │ ││礦礦辦├──────────┼─────────┼─────────┤│小井 │ 關(guān)閉 │ ├───┼──────────┼─────────┼─────────┤│ │ 總數(shù) │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 鄉(xiāng) │ 檢查礦井 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 鎮(zhèn) │ 發(fā)現(xiàn)重大隱患 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 煤 │ 停產(chǎn)整頓 │ │ ││ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ 礦 │ 責(zé)令關(guān)閉 │ │ ├──────────┼─────────┼─────────┤│ │ 恢復(fù)生產(chǎn) │ │ ││ 至8月底實(shí)際│ ││ ││ └───┴──────────┴─────────┴─────────┘審核： 填表： 填表時(shí)間：附表三： 湖南省煤礦安全治理整頓工作驗(yàn)收評(píng)分表市（州）縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）┌──┬──────────────┬──┬──────────────┬─┐│ │ │ 標(biāo) │ │實(shí)││序號(hào)│ 驗(yàn)收內(nèi)容 │ 準(zhǔn) │ 扣分標(biāo)準(zhǔn) │得││ │ │ 分 │ │分│├──┼──────────────┼──┼──────────────┼─┤│ │ │100 │ │ │├──┼──────────────┼──┼──────────────┼─┤│一、│ 關(guān)閉礦井的驗(yàn)收 │ 40 │ │ ││ │ │ │ │ │├──┼──────────────┼──┼──────────────┼─┤││本行政區(qū)管轄范圍內(nèi)應(yīng)關(guān)閉礦井│ │發(fā)現(xiàn)一處沒(méi)有關(guān)閉無(wú)證非法小煤│ ││ │全部關(guān)閉到位 │ │礦為不合格。│ │├──┼─────