【正文】 重慶市土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程監(jiān)理規(guī)范 2021年 5月 目 錄 1 總 則 ...................................................................1 2 術(shù) 語(yǔ) ...................................................................1 3 項(xiàng)目工程監(jiān)理組織和監(jiān)理人員 ..............................................3 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位 ......................................................3 項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu) ......................................................3 項(xiàng)目工程監(jiān)理人員職責(zé) ..................................................4 項(xiàng)目工程監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備 ................................................7 4 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 ..................................................7 設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審 ....................................................7 項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則 ............................................7 第一次工地會(huì)議 ........................................................9 審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案） ..........................................9 核 查開工條件 .........................................................10 5 項(xiàng)目工程質(zhì)量控制 .......................................................12 項(xiàng)目工程質(zhì)量控制的原則 ...............................................12 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制 .......................................12 施工過程質(zhì)量控制 .....................................................13 項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收 .....................................................13 6 項(xiàng)目工程進(jìn)度控制 .......................................................14 項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的原則 ...............................................14 項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的基本程序 ...........................................15 進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法 .................................................15 7 項(xiàng)目工程造價(jià)控制 .......................................................17 項(xiàng)目工程造價(jià)控制依據(jù) .................................................17 項(xiàng)目工程造價(jià)控制原則 .................................................17 項(xiàng)目工程計(jì)量 .........................................................18 項(xiàng)目工程款 支付 .......................................................18 竣工結(jié)算 .............................................................20 8 合同及其它事項(xiàng)的管理 ...................................................21 項(xiàng)目工程變更的管理 ...................................................21 項(xiàng)目工程暫停及復(fù)工的管理 .............................................21 項(xiàng)目工程延期的管理 ...................................................22 項(xiàng)目工程分包的管理 ...................................................23 9 項(xiàng)目工程監(jiān)理記錄和資料管理 ...........................................24 會(huì)議紀(jì)要 .............................................................24 項(xiàng)目工程監(jiān)理日志 .....................................................24 項(xiàng)目工程監(jiān)理月報(bào) .....................................................24 項(xiàng)目工程監(jiān)理工作總結(jié) .................................................24 項(xiàng)目工程監(jiān)理資料 .....................................................25 10 保修期的工程監(jiān)理工作 ..................................................25 附錄一 項(xiàng)目工程監(jiān)理用表 ...................................................27 A類表（項(xiàng)目 工程施工單位用表） .............................................27 B類表（項(xiàng)目工程監(jiān)理單位用表） .............................................42 C類表（各方通用表） .......................................................47 附錄二 項(xiàng)目工程監(jiān)理月報(bào)格式 ..............................................50 附錄三 會(huì)議紀(jì)要 ..........................................................58 附錄四 項(xiàng)目工程監(jiān)理檔案 ..................................................60 項(xiàng)目工程監(jiān)理檔案案卷目錄 ..................................................63 項(xiàng)目工程監(jiān)理檔案卷內(nèi)目錄 ..................................................64 附錄五 項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容 ..........................................65 1 總 則 為提高土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工監(jiān)理水平，規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的行為，加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)容實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工監(jiān)理工作（以下簡(jiǎn)稱 “項(xiàng)目工程監(jiān)理 ”）。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家和重慶市有關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)目工程監(jiān)理管理規(guī)定承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受國(guó)土資源行政主管部門的監(jiān)督和管理。 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇項(xiàng)目工程監(jiān)理單位。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，公正、守法、誠(chéng)信、科學(xué)地開展項(xiàng)目工程監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目工程施工單位的合法權(quán)益，履行項(xiàng)目工程監(jiān)理合同約定的職責(zé)。 項(xiàng)目工程監(jiān)理的主要依據(jù) 是： 國(guó)家和重慶市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定； 國(guó)家和重慶市發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范及其強(qiáng)制性條文； 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目工程施工文件、設(shè)計(jì)及批復(fù)預(yù)算； 項(xiàng)目施工委托監(jiān)理合同、工程施工承包合同、設(shè)備采購(gòu)合同等相關(guān)合同文件。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位為實(shí)施項(xiàng)目工程監(jiān)理而進(jìn)行的審核、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 2 術(shù) 語(yǔ) 土地開發(fā)整理項(xiàng)目 為增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生 活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而實(shí)施的工程項(xiàng)目。 項(xiàng)目承擔(dān)單位 國(guó)土、財(cái)政部門下達(dá)的項(xiàng)目入庫(kù)通知和投資計(jì)劃、預(yù)算批復(fù)確定的單位。 項(xiàng)目實(shí)施單位 受項(xiàng)目承擔(dān)單位委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施的單位。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位 具有企業(yè)法人資格，取得工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂了項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同，提供項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)的單位。 項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位依據(jù)項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同約定，派駐項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 總監(jiān)理工程師 由項(xiàng)目工程監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理工程師 具有監(jiān)理工程師資格證書，通過土地開發(fā)整理專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)項(xiàng)目工程監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。 監(jiān)理員 經(jīng)過 項(xiàng)目工程監(jiān)理和土地開發(fā)整理專業(yè)培訓(xùn)，具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體項(xiàng)目工程監(jiān)理的監(jiān)理人員。 項(xiàng)目工程監(jiān)理大綱 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。 項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃 由總監(jiān)理工程師組織編制，并經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意用以指導(dǎo)項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展項(xiàng)目工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 項(xiàng)目工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 巡視 監(jiān)理人員對(duì)正在施工 的部位或工序，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有目的或隨機(jī)的監(jiān)理活動(dòng)。 旁站 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控的項(xiàng)目工程監(jiān)理活動(dòng)。 3 項(xiàng)目工程監(jiān)理組織和監(jiān)理人員 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目工程監(jiān)理施工承包合同。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位開展項(xiàng)目工程監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 嚴(yán)格遵守國(guó)家和重慶市有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。 不得與 所承擔(dān)工程監(jiān)理項(xiàng)目的工程施工單位、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營(yíng)者。 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包項(xiàng)目工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 不得聘用無工程監(jiān)理崗位證書和未經(jīng)土地開發(fā)整理專業(yè)培訓(xùn)的人員從事監(jiān)理工程師工作。 禁止采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取項(xiàng)目工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)依照項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足項(xiàng)目工程監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員和儀器設(shè)備。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，組織監(jiān) 理人員參加土地開發(fā)整理專業(yè)培訓(xùn)。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)接受項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門的考核和管理。 項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 項(xiàng)目工程 監(jiān)理單位應(yīng)依照項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并選派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)項(xiàng) 目工程施工監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。 項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)于項(xiàng)目工程施工監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工 程師的任命書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目實(shí)施單位。 人員構(gòu)成 項(xiàng)目工程監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有兩年以上項(xiàng)目工程監(jiān)理或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任；監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上項(xiàng)目工程監(jiān)理或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。 項(xiàng)目工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)通過土地開發(fā)整理專業(yè)培訓(xùn)，人員專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足項(xiàng)目工程監(jiān)理