【正文】 鶴峰縣人民檢察院技偵大樓暨辦案和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目錄 第一章 總 論 5 11 項(xiàng)目概況 5 稱(chēng) 鶴峰縣人民檢察院辦案和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè) 5 12 項(xiàng)目建設(shè)地址 6 13 編制依據(jù)與研究范圍 6 1 4 報(bào)告編制單位 7 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 9 21 項(xiàng)目建設(shè)背景 9 22 辦公辦案和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房現(xiàn)狀 13 23 項(xiàng)目區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況 15 24 建設(shè)的必要性 23 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 25 31 項(xiàng)目選址 25 32 建 設(shè)條件 26 第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 30 41 建設(shè)依據(jù) 30 42 建設(shè)原則 31 43 項(xiàng)目建設(shè)等級(jí)與面積 31 44 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 31 45 項(xiàng)目功能布局 32 第五章 建設(shè)方案與設(shè)計(jì)方案 35 51 建設(shè)方案指導(dǎo)思想與原則 35 52 項(xiàng)目建設(shè)方案 37 52 建筑設(shè)計(jì) 38 53 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 39 第六章 總圖布置及安裝工程 41 61 總圖布置 41 62 安裝工程 41 第七章 環(huán)境保護(hù)消防及安全衛(wèi)生 50 71 環(huán)境保護(hù) 50 72 消防措施 51 73 安全措施 52 74 衛(wèi)生措施 53 第八章 節(jié) 能 53 81 節(jié)能 54 82 節(jié)水 55 83 節(jié)電措施 55 第九章 投資估算與資金籌措 56 91 投資估算依據(jù)及說(shuō)明 56 92 總投資 58 93 資金籌措 59 第十章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 59 101 招標(biāo)方案依據(jù) 60 102 編制依據(jù) 60 103 招標(biāo)范圍 61 104 招標(biāo)組織形式 62 105 招標(biāo)方式 62 106 招標(biāo)工作流程 63 102 招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式 64 第十一章 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員 64 111 組織機(jī)構(gòu) 64 112 勞動(dòng)定員 65 113 人員培訓(xùn) 65 第十二章 項(xiàng)目管理與實(shí)施 進(jìn)度 65 121 項(xiàng)目管理 65 122 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 67 第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 68 131 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 68 132 項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)互適性分析 69 133 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 70 第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 70 141 技術(shù)與工程風(fēng)險(xiǎn) 70 142 組織管理風(fēng)險(xiǎn) 70 143 維護(hù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 71 144 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 71 155 安全隱患風(fēng)險(xiǎn) 71 第十五章 結(jié)論與建議 71 151 結(jié)論 72 152 建議 72 鶴峰縣人民檢察院技偵大樓暨辦案和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 11 項(xiàng)目 建設(shè)概況 稱(chēng) 鶴峰縣人民檢察院技偵大樓暨辦案和專(zhuān)業(yè) 用房建設(shè) 設(shè)單位鶴峰縣人民檢察院 設(shè)等級(jí)建設(shè)等級(jí)三級(jí) 筑面積 5680 平方米 設(shè)期 2021 年 8 月 72021 年 9 月 14 個(gè)月 設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 鶴峰縣人民檢察院鶴峰縣人民檢察院辦案和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目占地7600 平方米建筑面積 5680 平方米其中警示教育基地 1400 平方米設(shè)置警示教育展廳警鐘篇懲治篇危害篇剖析篇預(yù)防篇五個(gè)展區(qū)和容納 200 人的網(wǎng)絡(luò)視頻報(bào)告廳用于觀(guān)看警示教育片開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪講座進(jìn)行廉政宣誓等活動(dòng)并配備 4 個(gè)討論室一二三樓為辦案用房 2900平方米四五六樓為專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房 2100平方米最大限度滿(mǎn)足當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期黨政機(jī)關(guān)黨員干部和社會(huì)各界職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育的需要 設(shè)總投資 192852 萬(wàn)元其中建筑工程費(fèi) 118052 萬(wàn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 350 萬(wàn)工程建設(shè)其它費(fèi) 146 萬(wàn)土地費(fèi) 250 萬(wàn)元基本預(yù)備費(fèi) 50 萬(wàn) 位概況 鶴峰縣人民檢察院現(xiàn)有在編干警 54 人其中中共黨 員 35人大專(zhuān)以上學(xué)歷 31人占在崗人員數(shù)的 756達(dá)至最高人民檢察院學(xué)歷規(guī)定要求有一級(jí)檢察官至四級(jí)高級(jí)檢察官 29名副科級(jí)以上干警 28人占全院總?cè)藬?shù)的 673 高于中辦發(fā)〔 1982〕 47 號(hào)文件規(guī)定的干部職數(shù)比例 2 法人代表 XXX 3 項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé) XXX 電話(huà) XXXXXXXXXXX 4 項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系人 XXX 電話(huà) XXXXXXXXXXX 12 項(xiàng)目建設(shè)地址 項(xiàng)目建設(shè)選址位于鶴峰縣容美鎮(zhèn)康嶺新區(qū)南路南 G10 地塊占地面積7600 平方米 13 項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo) 本項(xiàng)目總投資 192852 萬(wàn)元資金 來(lái)源 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資 425 萬(wàn)元地方政府配套資金 75萬(wàn)元縣人民政府通過(guò)招拍掛處置檢察院現(xiàn)有房地產(chǎn) 10層樓占地 950 平方米建筑面積 4800 平方米變現(xiàn)資金 142852 萬(wàn)元 資金籌措中央預(yù)算內(nèi)投資 425 萬(wàn)元地方政府配套 75 萬(wàn)元縣政府將檢察院現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)后用于本項(xiàng)目的建設(shè)資金 192852 萬(wàn)元 14 項(xiàng)目建設(shè)控制指標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)用地控制 7600 平方米 項(xiàng)目建設(shè)面積控制 5680 平方米 15 能源資源利用指標(biāo) 全年總耗電量 162 萬(wàn) kW h 折標(biāo)煤 162021 0335＝ 5427 噸 項(xiàng)目建設(shè)天耗水 量 96 立方米全年耗水量 3456 立方米 16 環(huán)境保護(hù)控制性指標(biāo) 1 生活廢水排放量 2021 噸 2 二氧化碳排放量 31930ta 固體垃圾 12021 噸 17 編制依據(jù)與研究范圍 據(jù) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 2 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 第三版 3 《人民檢察院辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 建標(biāo) 2021] 109號(hào) 4 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)投資 [1999 12250 號(hào) 5 鶴峰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 6 鶴峰縣城 市總體規(guī)劃 20212020 7 鶴峰縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要 〔 2021〕 7 號(hào) 8 項(xiàng)目承辦單位提供的其他基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù) 究范圍與內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工作范圍和深度的規(guī)定我單位積極組織有關(guān)技術(shù)人員在實(shí)地勘察基礎(chǔ)上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的背景及必要性項(xiàng)目區(qū)概況與建設(shè)條件建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容工程技術(shù)方案環(huán)境保護(hù)消防及安全衛(wèi)生節(jié)能節(jié)水招投標(biāo)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度投資估算與資金籌措社會(huì)效益等幾方面進(jìn)行綜合研究和分析為該項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決 策建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù) 18 報(bào)告編制單位 恩施土家族苗族自治州工程咨詢(xún)公司 19 結(jié)論 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)兩房設(shè)施建設(shè)推行預(yù)防腐敗警示教育有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)有利鶴峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)健康發(fā)展有利于全面建設(shè)小康社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的 該項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范符合要求建設(shè)規(guī)模和所需投資安排比較合理 該項(xiàng)目建設(shè)條件好現(xiàn)有的各種資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合總平面布置和工程設(shè)計(jì)方案較為科學(xué)合理各項(xiàng)指標(biāo)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平地域條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目切實(shí)可行 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 21 項(xiàng)目建設(shè)背景 景一是 2021 年 10月高檢院在昆明召開(kāi)了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)兩房建設(shè)工作會(huì)議時(shí)任最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)吹響了加快全國(guó)檢察機(jī)關(guān)兩房建設(shè)的動(dòng)員令這次會(huì)議研究制定了《最高人民檢察院關(guān)于加快檢察機(jī)關(guān)辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)步伐的意見(jiàn)》 下稱(chēng)《意見(jiàn)》 為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)兩房建設(shè)設(shè)定了建設(shè)目標(biāo) 各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院的部署和要求努力爭(zhēng)取地方各級(jí)黨委政府的支持成立兩房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組積極申報(bào)立項(xiàng)大力落實(shí)投資加快建設(shè)進(jìn)度掀起了兩房建設(shè)的新高潮幾年來(lái)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)安排中央補(bǔ)助 投資 40 億元全國(guó)兩房建設(shè)總投資 150多億元建設(shè)總面積 1000萬(wàn)平方米 90以上的檢察院完成了兩房建設(shè)任務(wù)辦案辦公條件得到了全面改善 對(duì)尚未完成兩房建設(shè)的單位高檢院要爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的支持加大補(bǔ)助投資力度各地要分類(lèi)排隊(duì)加強(qiáng)督促檢查逐個(gè)抓好落實(shí)在基本完成兩房建設(shè)任務(wù)之后要進(jìn)一步完善偵查指揮室辦案區(qū)來(lái)訪(fǎng)接待室以及其他附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要切實(shí)加強(qiáng)兩房的規(guī)范管理堅(jiān)持建設(shè)和管理并重的原則把規(guī)范兩房的使用管理作為今后的工作重點(diǎn)不斷探索科學(xué)的兩房管理機(jī)制努力提高兩房的使用管理水平認(rèn)真落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求 以促進(jìn)提高辦案水平規(guī)范執(zhí)法行為加強(qiáng)安全防范為目標(biāo)科學(xué)合理地設(shè)置各類(lèi)用房認(rèn)真做好功能分區(qū)切實(shí)保證各類(lèi)用房真正用于滿(mǎn)足辦案等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的需要促進(jìn)兩房使用管理的科學(xué)化和規(guī)范化 三是根據(jù)中央關(guān)于深化司法保障體制改革的總體部署積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持統(tǒng)籌安排解決好償還基建債務(wù)問(wèn)題進(jìn)一步加大清欠力度高檢院也將努力爭(zhēng)取中央財(cái)政部門(mén)的支持對(duì)中西部貧困地區(qū)解決基建欠款問(wèn)題給予幫助 設(shè)單位概況 鶴峰縣人民檢察院現(xiàn)有在編干警 54人其中中共黨員 35人大專(zhuān)以上學(xué)歷31 人占在崗人員數(shù)的 756 達(dá)至最高 人民檢察院學(xué)歷規(guī)定要求有一級(jí)檢察官至四級(jí)高級(jí)檢察官 29名副科級(jí)以上干警 28人占全院總?cè)藬?shù)的 673高于中辦發(fā)〔 1982〕47 號(hào)文件規(guī)定的干部職數(shù)比例 院的性質(zhì) 縣人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)在上級(jí)檢察院和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行法律監(jiān)督職責(zé)對(duì)鶴峰縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作接受其監(jiān)督執(zhí)行其決議 鶴峰縣人民檢察院承擔(dān)負(fù)著立案監(jiān)督審判監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督等多項(xiàng)監(jiān)督職能和對(duì)貪污賄賂讀職侵權(quán)犯罪直接偵查等多項(xiàng)任務(wù)重要職能對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要而獨(dú)特的作用對(duì)推進(jìn)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定起著潤(rùn) 滑劑和調(diào)節(jié)器作用 院職能 縣檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)在上級(jí)檢察院和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行法律監(jiān)督職能對(duì)縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)