【正文】 第一篇：重慶市港口管理辦法重慶市港口管理辦法（2000年6月30日重慶市人民政府第88號(hào)令）第一條為了加強(qiáng)港口的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障港口正常秩序，發(fā)揮港口的集散樞紐功能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第三條第四條港口規(guī)劃應(yīng)納入城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃。港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，編制近期和遠(yuǎn)期港口規(guī)劃。港口規(guī)劃按下列規(guī)定報(bào)批：第六條根據(jù)城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和港口規(guī)劃，劃定港區(qū)。港區(qū)劃定方案由港口管理機(jī)構(gòu)編制，交通等有關(guān)部門(mén)審查，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)劃定的港區(qū)是港口生產(chǎn)、建設(shè)的專(zhuān)用區(qū)域。港區(qū)岸線一般按常年洪水位以上三至五米為界劃定。岸線以下的岸坡、灘地、水面與水下、水上架空等為港區(qū)水域。岸線以上港口現(xiàn)有設(shè)施依法占用的土地以及根據(jù)規(guī)劃依法征撥的土地（包括碼頭、庫(kù)場(chǎng)、道路、鐵路專(zhuān)用線、客貨站房以及港口運(yùn)輸生產(chǎn)、生活配套等設(shè)施占有的土地）為港區(qū)陸域。港口、貨主碼頭建設(shè)，應(yīng)按國(guó)家基本建設(shè)程序、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和港口規(guī)章制度，合法經(jīng)營(yíng)，接受港口管理機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督。港埠企業(yè)和從事?tīng)I(yíng)業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)優(yōu)先保證完成國(guó)家計(jì)劃，從事裝卸業(yè)務(wù)，還應(yīng)做到先到先裝卸，后到后裝卸。第十條凡進(jìn)出港口的人員、車(chē)輛、船舶必須服從港口管理人員的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格遵守公安部、交通部聯(lián)合制發(fā)的《港口治安管理規(guī)定》。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在港口生產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和維護(hù)港口秩序等工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。（一）在港區(qū)內(nèi)擅自施工等有礙港區(qū)正常管理活動(dòng)的，責(zé)令停止，清除障礙，限期恢復(fù)，可處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處1000元以上10000元以下罰款。（四）在港區(qū)內(nèi)的人員、車(chē)輛、船舶、排筏，不服從港口管理機(jī)構(gòu)管理的，給予批評(píng)教育或處1000元以下罰款。逾期不打撈港區(qū)水域內(nèi)的沉船、沉物的，由港口管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織打撈、清除，所需費(fèi)用由責(zé)任方支付。第十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起60日內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。逾期不履行又不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二篇：重慶市港口管理?xiàng)l例（最終版）重慶市港口管理?xiàng)l例重慶市港口管理?xiàng)l例（２００７年９月２８日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)港口管理，維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。第三條 市和區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的港口行政工作，港航管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口的具體管理工作。渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)的港口由市港航管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。第四條 相關(guān)行政主管部門(mén)及海事、航道等管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)實(shí)施本條例。第五條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口，并按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第二章 港口規(guī)劃與建設(shè)第六條 本市港口規(guī)劃包括港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和港口岸線利用規(guī)劃。第七條 本市港口總體規(guī)劃按國(guó)家規(guī)定的程序編制并公布實(shí)施。港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)要求編制，體現(xiàn)合理利用岸線資源和促進(jìn)物流發(fā)展的原則，符合城市總體規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃銜接。修改港口總體規(guī)劃按制定程序辦理。第八條 主城樞紐港區(qū)及萬(wàn)州、涪陵樞紐港區(qū)的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門(mén)組織編制，征求水利、國(guó)土、三峽水庫(kù)、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府意見(jiàn)，并經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。其他港區(qū)的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由所在地交通行政主管部門(mén)組織編制，征求同級(jí)水利、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門(mén)和市交通行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施，并報(bào)市人民政府備案。修改港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃按制定程序辦理。第九條 本市港口岸線利用規(guī)劃由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依據(jù)本市港口總體規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。港口岸線利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確港口岸線范圍的具體界線。修改港口岸線利用規(guī)劃按制定程序辦理。第十條 在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)影響港口規(guī)劃實(shí)施的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。第十一條 在主城樞紐港區(qū)及萬(wàn)州、涪陵樞紐港區(qū)建設(shè)港口設(shè)施項(xiàng)目和在其他港區(qū)建設(shè)大中型港口設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家和本市規(guī)定的基本建設(shè)程序到市有關(guān)行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)；建設(shè)其他港口設(shè)施，應(yīng)到港區(qū)所在地有關(guān)行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。港口建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)港口設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。第十二條 港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批的港口設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)抄送相關(guān)行政審批部門(mén)備案。第十三條 港口設(shè)施建設(shè)工程試運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)向交通行政主管部門(mén)備案。港口設(shè)施建設(shè)工程試運(yùn)行后，具備國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件的，向交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。其中國(guó)家審批的建設(shè)項(xiàng)目由市交通行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收；本市審批的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)交通行政主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。第三章 港口岸線管理第十四條 使用港口岸線應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和港口岸線利用規(guī)劃以及國(guó)家規(guī)定的其他要求，并按下列規(guī)定取得港口岸線使用許可：（一）申請(qǐng)使用港口深水岸線建設(shè)港口設(shè)施的，按國(guó)家規(guī)定由市交通行政主管部門(mén)征求市發(fā)展改革行政主管部門(mén)和市三峽水庫(kù)管理部門(mén)意見(jiàn)后，自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通行政部門(mén)審批；（二）在規(guī)劃四級(jí)及其以上航道內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施使用港口非深水岸線或者其他用途使用港口岸線的，由市港航管理機(jī)構(gòu)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并報(bào)市交通行政主管部門(mén)備案；（三）在規(guī)劃四級(jí)以下航道內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施或者其他用途使用港口岸線的，由港口岸線所在地的交通行政主管部門(mén)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并報(bào)市港航管理機(jī)構(gòu)備案。第十五條 港口岸線實(shí)行有償有期限使用制度。具體辦法由市人民政府另行制定。第十六條 需要變更港口岸線使用主體，但不改變港口岸線用途的，由港口岸線使用權(quán)出讓人與港口岸線使用權(quán)受讓人向港口岸線審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。改變港口岸線用途的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)港口岸線使用許可。第十七條 取得港口岸線使用許可后有下列情形之一的，由港口岸線使用許可機(jī)關(guān)無(wú)償收回港口岸線使用權(quán)，注銷(xiāo)港口岸線使用許可證，并向社會(huì)公布。（一）取得許可滿兩年未建設(shè)或建設(shè)中停工一年以上；（二）許可期滿未重新取得許可；（三）未按市人民政府的規(guī)定繳納港口岸線使用費(fèi)。第十八條 使用港口岸線禁止下列行為：（一）擅自占用或者超出許可范圍、用途及期限使用港口岸線；（二）擅自轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)；（三）偽造、涂改港口岸線使用許可證；（四）可能影響港口岸線穩(wěn)定或毀壞港口岸線的活動(dòng)；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。第四章 港口經(jīng)營(yíng)第十九條 從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，依法向港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記。市和區(qū)縣（自治縣）港航管理機(jī)構(gòu)對(duì)港口經(jīng)營(yíng)的許可權(quán)限，由市交通行政主管部門(mén)規(guī)定。港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)以及擬歇業(yè)一年以上的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷(xiāo)其港口經(jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)向社會(huì)公布。歇業(yè)期滿需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)港口經(jīng)營(yíng)許可證。第二十條 港口經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；（二）租借、轉(zhuǎn)讓、涂改港口經(jīng)營(yíng)許可證；（三）強(qiáng)迫他人接受服務(wù)；（四）違反國(guó)家規(guī)定收取港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)；（五）損害旅客