【正文】 第一篇：民間糾紛調(diào)解情況匯報鎮(zhèn)民間糾紛調(diào)解工作與案情匯報第一 工作與辦案情況為了依法解決鎮(zhèn)人民群眾矛盾糾紛，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級黨委和政府的指示精神，并通過鎮(zhèn)的參觀學習經(jīng)驗，于2010年12月組織成立民間糾紛調(diào)解處（理事會），在鎮(zhèn)黨委和政府的關心和支持下，在分管糾紛工作的人大主席直接領導下，理事會成員由綜治辦主任牽頭帶領，形成綜合性辦理糾紛案件。深入涉及鎮(zhèn)內(nèi)糾紛的村屯和實地踏勘調(diào)查取證，為鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造了團結和諧穩(wěn)定的創(chuàng)造了良好的社會主義環(huán)境，促進了各項事業(yè)和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。半年來受理案件35件，正在辦理中8件，作出調(diào)解意見書和作出處理決定書18件，同時化解了多起家庭、夫妻、兄弟、相鄰矛盾糾紛，達到有效的團結和諧，通過耐心說服疏導依法解答化解多起陳年舊案，以及一些疑難不休的疑難糾纏的來訪人員，充分為鎮(zhèn)政府的社會穩(wěn)定和諧、化解矛盾糾紛起到第一道防線的基本作用。但是我們覺得隨著目前新形勢的發(fā)展，以及政府對我們的工作要求，對一名調(diào)解員的職責要求，為維護公民的合法權益要求，還有很大的差距。因此我們理事會在2011年新的一年開始，更要真誠熱心、共同努力、共獻良策，為糾紛調(diào)解工作積極探索、加強學習，引接其他先進經(jīng)驗，建立學法懂法、運用法律和社會道德經(jīng)驗，真抓調(diào)解工作不放松，不但要學會化解矛盾糾紛的能力，還要學會控制重大矛盾糾紛和急性糾紛的能力。努力發(fā)揮更大的職能作用，為人民的團結和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，作出更大的貢獻。我們認識到民間糾紛雖然屬于人民內(nèi)部矛盾，但是他涉及到公民的人身財?shù)那猩砝妫婕吧鐣髁x穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，切不可忽視。另外糾紛性質(zhì)深不可測，半年來我們面臨的矛盾糾紛大多數(shù)是土地權屬的爭議，土地權屬糾紛對調(diào)處工作比較復雜，他是從土地改革合作四固定到聯(lián)產(chǎn)承包責任制的幾十年期間，歷經(jīng)分分合合的歷史運動。時間跨度很大，情況復雜多變，涉及面莫測，有行政部門參與的，也有群眾性自發(fā)形成的，也有村民自治決策的，對土地歷史的權屬變革大多數(shù)沒有遺留文字依據(jù)，若有文字依據(jù)，手續(xù)也不完善。原參與土地權屬變更的領導和農(nóng)村當事人，大多數(shù)年老體衰或者死亡，尚有存在的老人取證作詞也是隨意回憶，并含有感情色彩所詞，難取其符法理妥，對認其真實性這些遺留問題，帶著目前土地權屬爭議的取證、認定，確權決案有很大的難度。對處理案件稍有不慎就會影響社會團結穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。嚴重影響矛盾激化和群眾械斗的惡果。因此，土地權屬糾紛隱患性很大，因此作為一名調(diào)解員必須看到（形勢滾滾發(fā)展、思維步步提高），三思而后行。每一起土地糾紛案，都要注意歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一性，既要尊重歷史又要面對現(xiàn)實。兩者相關切不可忽視，尊重歷史不能割斷現(xiàn)實，具體做法：一是依照法律法規(guī)和有關政策，二要通過說服疏導采取社會道德的思想教育，兩者統(tǒng)一結合。因此在行駛工作職責時，切不可一意孤行，更不能脫離群眾，脫離群眾的做法就會帶來調(diào)取證據(jù)、調(diào)解決案的最大難度，并且導致與群眾走上對立面，使群眾不支持、不信任，再大的官也沒有立錐之地，孤寡單位、又損人格。為什么我們注重依法調(diào)解，法律和法規(guī)是調(diào)處矛盾糾紛的法寶，也是決定案公平公正的原則，耐心說服思想教育是根本。借矛盾糾紛向群眾宣傳法律法規(guī)，同時促使雙方當事人諒解自愿平等協(xié)商，共同達成協(xié)議的目的。由此才能真正維護當事人的合法權益，才能把矛盾糾紛化解在萌芽的狀態(tài)之中，才能為群眾省力省時省經(jīng)濟，減少訴訟，才能真正為民排難，為黨分憂的目的。這是有利于提高公民的法制觀念和社會主義道德觀念，才能提高調(diào)解率和成功率，才能建設小康社會，創(chuàng)造社會主義長期和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。回顧半年來我們在調(diào)處糾紛活動中，深有體會，作為一名剛正不阿的人民調(diào)解員，在履行其工作職責時，存在著很大的差距，法律法規(guī)和業(yè)務職責不完善，因此筆者應該舉其詞，達到共同研究和探討、為共奮之道，為今后提高辦案質(zhì)量和率度，有共同參考價值。半年來我們對于案件受理，調(diào)查取證，以審核認定案情，尚未走上標準化、制度化、規(guī)范化的水平，規(guī)章制度欠佳。作為一名人民調(diào)解員，對立案、解答來訪和法律咨詢以及化解矛盾糾紛其經(jīng)驗和職責水平不完善，無法達到來訪者的需求，尚未取得絕大多數(shù)群眾的信任，在群眾中尚未樹立威信，尚未達到群眾有難找調(diào)解的影響力，這種作為就是沒有真正的而發(fā)揮職能作用，望風度日、心虛可恥。法律法規(guī)和政策水平還很低，唯有體會是關于辦理村委隊等戶的糾紛。因其中的三戶的開荒地是隊的成員，、認為其有等三戶開荒地，是他們隊的耕作區(qū)范圍，產(chǎn)生糾紛，其爭議者，提供的耕作區(qū)界線含糊不清，沒有事實依據(jù)，又不提供證據(jù)證實，經(jīng)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查證人證實，三戶的開荒地屬于現(xiàn)在隊的耕作區(qū)，界線內(nèi)，按照地形位臵來看，其三戶的開荒地屬當時水庫設計用地，不屬于四固定新劃分耕作區(qū)范圍，因此在三戶開荒地的旁邊約有15畝甘蔗沒有爭議，從法律和政策的有關規(guī)定和現(xiàn)實使用的實際情況，兩者合并認定應該依法維護其三戶開荒地的使用權，歸開荒者三戶所應依法維護。印在制作處理決定書時忽略了程序的規(guī)定，雖然原爭議人放棄訴爭，但集體的組織成員稱三隊十三隊法定代表人，稱隊長，借其處理決定不足之處，向縣政府申請復議，本處理決定因程序不符被撤銷，但是本著申請人從沒有參加本案爭議活動。沒有向政府提供任何材料，申請時其稱又明顯出凌駕于法律之上，雖然他屬原十七隊的組織成員，如何認定該隊今后還會發(fā)生幾個隊長，目前本案認為另有高深莫測，認定唯恐以勢奪利，本案制作不慎造成三戶開荒者的合法權益無法保護，并受極大地損失，自有孤悲之感，愧吾所忍。理事會的調(diào)解員，在群眾的需求中，尚未受到影響和威信，我們的職責職能主要處在群眾中，通過調(diào)解員糾紛宣傳法律和有關政策教育公民，遵紀守法，其工作的顯著特征是民間性、自治性，其工作原則是靠說服教育，耐心疏導促使當事人在平等自愿的原則，其指導思想是達到有利生產(chǎn)生活，有利團結、和諧、穩(wěn)定，通過學習法律法規(guī)和政策，化解矛盾糾紛，因此作為人民調(diào)解員，必須學會辦實事、務實效、求實績、創(chuàng)實效、得民心，才能達到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能真正取得民心所向，群眾信任，才能形成維護社會穩(wěn)定的長效機制，才能減輕黨和政府的工作壓力，才能減少矛盾糾紛的激發(fā)性和隱患，才能真正促使良江人民群眾真正團結和諧和穩(wěn)定，才能創(chuàng)造良江鎮(zhèn)人民群眾走上良好的社會主義環(huán)境。第二 在2011年人民調(diào)解工作的職責人民調(diào)解員的首要職責是化解矛盾糾紛，促進團結和諧，促進經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的健康發(fā)展，要做好以上工作，必須明確因糾紛常常纏伴著公民的生命財產(chǎn)和隱患的安全，或者合法權益受到損害，一般糾紛也會引發(fā)家庭、夫妻、兄弟、相鄰等多方