【正文】 第一篇：2018年度土壤污染防治工作實施方案2018年度土壤污染防治工作實施方案為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質量，根據縣政府辦《關于印發(fā)**縣2018年度土壤污染防治工作實施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2018〕28號）,結合實際，制定本工作方案。一、總體要求以改善土壤環(huán)境質量為核心，以保障人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持“預防為主、保護優(yōu)先、風險管控”的原則，突出建設領域重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段治理，嚴控新增污染、逐步減少存量，形成“部門主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督”的土壤污染防治體系，徹底解決建設領域土壤污染狀況，促進土壤資源永續(xù)利用。二、工作任務（一）牽頭工作（1）加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證，推動實現土地集約、高效、可持續(xù)利用?？茖W布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所。禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建工業(yè)企業(yè)。責任站室：** 責 任 人：** 責任領導：**責任領導：**、**、** （3）配合相關部門嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”制度，需要建設的土壤污染物防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。責任站室：** 責 任 人：** 責任領導：** （4）配合相關部門將符合條件的優(yōu)先保護類和安全利用類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設項目和開發(fā)行為不得占用。責任站室：** 責 任 人：** 責任領導：** （5）依據國家建設用地土壤環(huán)境調查評估技術規(guī)定，對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、鐵合金制造、危廢處置等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地，由土地使用權人負責開展土壤環(huán)境狀況調查評估，調查評估結果向所在地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。重度污染農用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的，由所在鎮(zhèn)人民政府負責組織開展調查評估，調查評估結果向縣環(huán)保局、住建局、國土資源局備案。責任站室：** 責 任 人：** 責任領導：**（6）依據土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質量狀況，配合相關部門加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。責任站室：** 責 任 人：** 責任領導：** （7）嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。責任站室：** 責 任 人：** 責任領導：** （8）配合相關部門深入實施“以獎促治”政策，擴大農村環(huán)境綜合整治范圍，將污水處理、垃圾收集轉運處理設施設備運行維護費用納入年度財政預算，確保項目正常運行。按時完成40個農村環(huán)境綜合整治項目，加快農村污水處理、垃圾收集轉運處理等基礎設施建設，加強農村飲用水水源周邊生活污水、6第二篇：鎮(zhèn)“土壤污染防治”實施方案XX鎮(zhèn)“土壤污染防治”實施方案為全面做好土壤污染防治工作，嚴格落實好《土壤污染防治行動計劃XX區(qū)工作方案》《〈土壤污染防治行動計劃XX區(qū)工作方案〉2022實施計劃》等上級文件要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、提高認識，加強領導我鎮(zhèn)黨委政府高度重視土壤污染防治，成立了由鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、農業(yè)辦、林業(yè)站、國土及各村（居）委會主任為成員的土壤污染防治工作小組，落實工作責任制，提高各部門對防治土壤污染工作重要性與緊迫性的認識。同時通過與村（居）委會、重點企業(yè)簽訂環(huán)保目標責任書，將污染減排指標及項目、環(huán)境監(jiān)管要求和環(huán)境質量目標等指標下達至各責任單位，并納入政府綜合考核體系，嚴格進行考核獎懲。二、主要措施（一）準確調查，依法管理。一是開展土壤污染狀況詳查。整合現有相關土壤調查數據，并充分了解我鎮(zhèn)土地利用情況，以全鎮(zhèn)XX個行政村和X個社區(qū)的農用地為重點，開展全鎮(zhèn)土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。二是積極引導推動生態(tài)農業(yè)。建立食用農產品生產經營企業(yè)和農民專業(yè)合作社的農產品生產投入品記錄制度。嚴格執(zhí)行《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《肥料管理條例》《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等關于農產品產地和農產品生產的環(huán)境管理規(guī)定。三是減少城鄉(xiāng)生活污染。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)和居民協調機制，促進垃圾減量化、資源化、無害化。結合鄉(xiāng)村振興，推進農村生活污水和生活垃圾治理。（二）嚴格準入，切實從源頭控制污染。我鎮(zhèn)結合鄉(xiāng)村振興，始終堅持把總量控制和污染減排作為項目審批的前置條件，從項目選址到污染物總量控制等角度，嚴格控制新的環(huán)境污染。并通過重點污染物的回收利用，提高資源綜合利用率，努力改善區(qū)域環(huán)境質量。在具體工作中，通過認真開展重點區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和具體項目環(huán)評審查，切實防止新的環(huán)境問題產生，確保各項環(huán)保措施落實到位。著力推進安全利用。結合我鎮(zhèn)主要作物品種和種植習慣，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險，強化農產品質量檢測。（三）嚴格監(jiān)管，把控質量。一是加快產業(yè)結構調整步伐，從源頭控制污染。對不符合產業(yè)政策、不符合清潔生產、對生態(tài)環(huán)境有可能造成嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖項目堅決予以說不。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴格控制各類污染物的排放，對影響環(huán)境質量的污染源給予嚴格監(jiān)督和嚴厲查處。二是建設土壤環(huán)境質量監(jiān)測網絡。統一規(guī)劃、整合優(yōu)化全鎮(zhèn)土壤環(huán)境監(jiān)測點位。在耕地、林地、水源地及周邊、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場周邊等區(qū)域，按照省、市、區(qū)工作部署，定期開展土壤環(huán)境質量監(jiān)測。（四）切實加大保護力度。按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降。嚴格控制林地、草地、耕地、園地的農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。我鎮(zhèn)將定期開展巡查，依法嚴查環(huán)境違法行為。各村（社區(qū)）需全面了解本村（社區(qū)）的土壤狀況，不定期巡查，對發(fā)現土壤污染問題的，上報鎮(zhèn)并及時督促企業(yè)采取防治措施。（五）積極引導，廣泛開展環(huán)保宣傳教育。為更加廣泛地發(fā)動全社會共同參與土壤污染防治，我鎮(zhèn)以貫徹落實《環(huán)境保護法》為重點，結合普法工作，組織開展了形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳活動，通過宣講課等形式在校園內進行環(huán)保宣傳及教育。通過宣傳教育，使全社會環(huán)保意識日益增強，綠色、低碳、文明、健康的生產生活方式和消費理念逐步深入人心。積極開展環(huán)境文明教育，逐步推進生態(tài)保護工作。引導農民群眾發(fā)展無公害綠色產業(yè)，減少化肥、農藥、地膜的使用。同時，通過宣傳植樹造林政策，提高了農村綠化覆蓋率，使廣大群眾不斷提高環(huán)保意識和生態(tài)意識，自覺參加農村環(huán)境污染治理。第三篇：泉州市土壤污染防治行動計劃實施方案（范文模版）泉州市人民政府關于印發(fā)泉州市 土壤污染防治行動計劃實施方案的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：《泉州市土壤污染防治行動計劃實施方案》已經市政府第5次常務會議研究通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。泉州市土壤污染防治行動計劃實施方案為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質量，根據國務院《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕31號）及《福建省人民政府關于印發(fā)福建省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》（閩政〔2016〕45號），結合我市實際，制定本實施方案。一、總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控，以改善土壤環(huán)境質量為核心，以保障農產品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，以改革創(chuàng)新為動力，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段管理，形成政府、企業(yè)和社會多方參與的土壤污染防治體系，促進土壤資源永續(xù)利用，大力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，努力建設“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F代化泉州。二、工作目標總體目標：到2020年，土壤污染防治體系基本健全，全市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，農用地土壤環(huán)境得到有效保護，建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險總體得到管控。到2030年，土壤污染防治體系建立健全，全市土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風險得到全面管控。主要指標：到2020年，受污染耕地安全利用率達到91%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。三、主要任務（一）掌握全市土壤環(huán)境質量狀況 2017年4月起，按照《福建省土壤污染狀況詳查工作實施方案》統一部署，啟動土壤污染狀況詳查工作。在現有相關調查和監(jiān)測工作基礎上，以農用地和工礦企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明耕地、園地等農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響，2018年底前完成；掌握有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點行業(yè)企業(yè)（以下簡稱“重點行業(yè)企業(yè)”）用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況，2020年底前完成。按照國家、省有關要求，建立全市土壤環(huán)境質量狀況定期調查制度，每10年開展1次。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、財政局、農業(yè)局等參與，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會負責落實。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委落實，不再列出。重點加強市、縣（市、區(qū)）土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設，按照國家相關標準配備土壤環(huán)境質量監(jiān)測所需儀器設備和人員。建立健全監(jiān)測人員培訓制度，每年派技術人員參加土壤環(huán)境監(jiān)測培訓。各級政府要根據土壤環(huán)境監(jiān)測事權，通過政府購買服務等方式，加大對土壤環(huán)境監(jiān)測等基礎能力建設投入，所需經費納入各級財政預算予以保障。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市農業(yè)局、財政局等參與 合理布設土壤環(huán)境監(jiān)測點位。由市環(huán)保局會同各相關部門統一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位，2017年底前，根據全省土壤監(jiān)測方案和監(jiān)測計劃，完成土壤環(huán)境質量國控監(jiān)測點位設置，建設覆蓋全市、布局合理、重點突出的土壤環(huán)境質量監(jiān)測網絡，按照國家統一規(guī)范開展監(jiān)測和評價。在耕地、林地等布設土壤環(huán)境監(jiān)測基礎點位，每5年開展1次監(jiān)測，掌握全市農用地土壤環(huán)境質量狀況及其變化；選取蔬菜產業(yè)基地、果園和茶園集中分布區(qū)、飲用水水源地，以及重點行業(yè)企業(yè)用地及其影響區(qū)域等，布設土壤環(huán)境監(jiān)測風險點位，每3年開展1次監(jiān)測，掌握重點區(qū)域土壤環(huán)境質量狀況及其變化情況。2020年底前，實現全市土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、農業(yè)局、經信委等參與整合環(huán)保、國土、住建、規(guī)劃、農業(yè)等部門相關數據，依托“智慧泉州”信息平臺，建立市級土壤環(huán)境基礎數據庫，構建全市土壤環(huán)境信息化管理平臺，力爭2018年底前建成并實現與省級平臺聯網共享。借助移動互聯網、物聯網等技術，拓寬數據獲取渠道，實現數據動態(tài)更新。加快數據共享，編制資源共享目錄，明確共享權限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數據在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農業(yè)生產等方面的作用。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市農業(yè)局、國土局、經信委、衛(wèi)計委、林