【正文】 參考文獻：［1］.［2］.(6).［3］.(1).［4］.。建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有關(guān)法規(guī)和政策措施。充分學習國外的先進理念和成功經(jīng)驗，在各方面與國際接軌，合作研究，加大土壤科學研究力度。為了更好的進行土壤污染的防治，應將土壤科學研究經(jīng)費納入國家預算，保障土壤科學研究的基本費用，給這方面的專家學者提供更好的科研條件。圍繞《土壤污染防治法》建立包括土壤環(huán)境保護法律法規(guī)體系、土壤環(huán)境標準體系、土壤污染防治技術(shù)體系、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系等在內(nèi)的土壤污染綜合防治體系［13］。20世紀70年代開始，我國開始制定法律法規(guī)并推行一系列措施來保護環(huán)境。在通過調(diào)查摸清我國土壤污染總體狀況的基礎(chǔ)上，研究和建立適合我國國情的土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測標準，制定我國土壤污染防止和治理的戰(zhàn)略、對策。利用物理(機械)、物理化學原理治理污染土壤，主要有隔離法、清洗法、熱處理、電化法等是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施。施用重金屬吸收抑制劑(改良劑)即向土壤施加改良抑制物(如石灰、磷酸鹽、硅酸鈣等)，使它與重金屬污染物作用生成難溶化合物，降低重金屬在土壤及土壤植物體內(nèi)的遷移能力。這種方法動土量較少，但在嚴重污染的地區(qū)不宜采用。但如果是地區(qū)性的污染，實際采用客土法是不現(xiàn)實的。污染土壤的排除特別是重金屬的土壤污染，在土壤中產(chǎn)生積累，阻礙作物的生長發(fā)育。通過土壤耕作改變土壤環(huán)境條件可消除某些污染物的危害。合理使用農(nóng)藥和化肥，積極發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。采取增施綠肥、廄肥、堆肥、腐殖酸類物質(zhì)等有機肥，以增加土壤有機膠體的含量或砂摻粘、改良砂質(zhì)土壤等，增加土壤對有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量，都可提高土壤的緩沖能力和自凈能力，增加土壤環(huán)境的容量。1984年在巴黎召開的世界工業(yè)管理大會上，國際環(huán)保組織首先提倡在工業(yè)上采用少廢、無廢的清潔技術(shù)［10］。5土壤污染的防治針對我國土壤污染以及土壤質(zhì)量不斷惡化的的現(xiàn)狀，有關(guān)部門以至于全社會都有必要采取各種措施加強對土壤污染的防治。人、畜通過飲水和食物可引起中毒。 導致水體富營養(yǎng)化并成為水體污染的禍患農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中僅化肥氮的淋洗和徑流損失量每年就約174萬噸，長江、是造成近海赤潮的主要污染源［9］。有些地區(qū)已使得蔬菜的味道變差，不容易儲藏，易腐爛，甚至出現(xiàn)難聞的異味，農(nóng)產(chǎn)品的儲藏品質(zhì)和加工品質(zhì)也不能滿足深加工的要求。 導致農(nóng)產(chǎn)品污染超標、品質(zhì)不斷下降中國大多數(shù)城市近郊生產(chǎn)的糧食、蔬菜和水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標或接近臨界值。其中影響農(nóng)作物安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，%%。據(jù)估計，全國近年受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失在 100 億以上。4土壤污染的危害 導致嚴重的經(jīng)濟損失對于各種土壤環(huán)境污染造成的直接或間接經(jīng)濟損失，目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。水體或者大氣若受到污染可以切斷污染源然后通過稀釋和自凈化作用使得污染逐步減輕、消除，但若土壤受到污染后即使切斷污染源后也很難靠稀釋和自凈化作用恢復，有時需要通過淋洗土壤和換土等方法才能解決，而其它方法效果不太明顯［7］。重金屬對土壤的污染基本上是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程,許多有機化學物質(zhì)的污染也需要較長的時間才能降解［6］。因此，土壤污染從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問題通常會滯后較長的時間。汽車尾氣中含Pb量多達20～50μg/L，呈條帶狀分布，因距公路、鐵路、城市遠近及交通量大小有明顯的差異。殘留土壤中化肥被暴雨沖刷匯入水體，加劇了水體的惡化。長期大量使用氮肥，會使土壤板結(jié)，生物學性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量［4］。僅以1985年我國全面禁止六六六和DDT等有機氯農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用為例，在禁用了20多年后，各地的檢出率仍很高。土壤一旦被放射性物質(zhì)污染就難以自行消除，其放射性元素還可通過食物鏈進入人體。工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化硫、氟化物、氮氧化物、碳氫化合物等有害氣體是大氣酸沉降的主要來源。我國工業(yè)固體廢棄物主要來自采掘業(yè)、有色金屬冶煉、化學原料及化學制品等。 固體廢棄物污染工業(yè)廢棄物和城市垃圾是土壤固體污染的主要來源。但由于我國污水處理、排放達標率較低，污水中含有許多有毒重金屬污染成分。近年來沿海大部分地區(qū)的大田耕地土壤中持久性毒害物質(zhì)大量積累，最值得注意的是，許多低濃度有毒污染物的影響是慢性的和長期的，危害可能波及長達數(shù)十年乃至數(shù)代人［3］。區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水環(huán)境安全，威脅著人民群眾的身體健康，成為制約區(qū)域社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問題［2］。隨著科技的發(fā)展，有機物使用的增多，加劇了土壤的污染速度和程度。1土壤污染現(xiàn)狀，有機污染物增多土壤是一個復雜的系統(tǒng)，本身具有一定程度的凈化能力，但是隨著近年來人口的增多和經(jīng)濟的發(fā)展，當污染物的數(shù)量、種類和污染速度都遠遠超過了土壤自身凈化能力的時候，就會破壞土壤內(nèi)部的平衡，使污染物的積累占據(jù)優(yōu)勢，從而導致土壤喪失正常功能［1］。s attention, how to prevent soil pollution has bee an urgent need to address the article elaborated our country soil pollution, soil pollution, soil pollution source characteristics, soil pollution, soil pollution, put forward prevention words:Soil pollution, current situation, characteristics, hazards, sources, prevention土壤污染是人類活動所產(chǎn)生的廢棄物和污染物進入到土壤之中并積累到一定程度，從而引起土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，影響土壤功能的現(xiàn)象。關(guān)鍵詞：土壤污染、現(xiàn)狀、來源、特點、危害、防治Soil pollution and its prevention and control Abstract:Soil pollution on China39。近年來土壤污染現(xiàn)象愈演愈烈，土壤安全問題引起人們的日益關(guān)注，如何防止土壤污染成為了迫切需要解決的難題。重點排查是否存在遺留工業(yè)固體廢物，無組織排放情況等。三是全面排查本地區(qū)涉鎘等重金屬排放企業(yè)（關(guān)停）。根據(jù)排查情況，列出整改清單和措施，整改措施包括但不限于：依法依規(guī)將涉鎘等重金屬排放企業(yè)納入重點排污單位名錄、嚴格重金屬排放監(jiān)管，無組織排放治理等。12月10日前，各縣區(qū)以“十三五”全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單（在產(chǎn)）為基礎(chǔ)，進一步查漏補缺，排查本地區(qū)涉鎘等重金屬排放企業(yè)（在產(chǎn)），包括利用處置國家危險廢物名錄中的 HW48 有色金屬采選和冶煉廢物等企業(yè)，涉重金屬無機化合物工業(yè)企業(yè)（定義見《無機化學工業(yè)污染物排放標準》）等。11月底前，桐城要對“十三五”期間整治銷號的污染源開展回頭看。一是開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治“回頭看”。當前，各地要會同自然資源部門摸清發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地塊底數(shù)，按要求做好地塊管理?！笆奈濉睂⒖己酥攸c建設(shè)用地安全利用率，“重點建設(shè)用地”是指“十四五”期間用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地（“一住兩公”）的所有地塊。省廳近期啟動衛(wèi)星遙感，在我市部分縣發(fā)現(xiàn)疑似污染地塊擾動問題，遙感將常態(tài)化開展，大家要引以為戒。各分局要加強督促指導，此項工作涉及考核，不能有絲毫馬虎。也可以申報項目，需要地方出個證明，說明依據(jù)土壤法45條第2款，需要政府部門開展修復。不要每個項目申報都要自己做小試、中試，可以用別的地方（相近項目實施條件下，如附近村、省內(nèi)通過“十三五”項目已認可的技術(shù)）做過的小試、中試、以及項目成效評估數(shù)據(jù)等。可申報歷史遺留污染源整治項目。提標改造資金支持比例不高于總投資的1/3。懷寧縣要圍繞地塊風險管控做好項目謀劃，迎江區(qū)前期申報的項目要組織力量修改完善，確保今年入庫。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市委組織部，市監(jiān)察局、公安局等參與第四篇：加強土壤污染防治項目儲備工作今天，生態(tài)環(huán)境部組織召開中央生態(tài)環(huán)境資金土壤污染防治項目儲備工作推進會，參加此次會議的有各縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負責同志、業(yè)務科室工作人員和土壤重點監(jiān)管單位負責人。對在評估考核中瞞報、謊報的地區(qū)，予以通報批評，對有關(guān)人員區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理等；對盲目決策造成嚴重土壤污染問題的，按照黨政同責的有關(guān)要求，相關(guān)負責人需要承擔責任的，要依紀予以處理；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任，并移交司法機關(guān)處理，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，依法依紀實行終身責任追究。考核結(jié)果作為土壤污染防治相關(guān)資金分配的重要參考依據(jù)。每年對各縣（市、區(qū)）上目標任務完成情況進行考核。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部，市文廣新局、教育局、國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等參與土壤污染防治目標責任考核納入黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核體系。責任單位：市中級人民法院、人民檢察院牽頭，市國土局、環(huán)保局、市政公用事業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與利用多種手段，結(jié)合世界環(huán)境日及世界地球日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟，但社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的，檢察機關(guān)可以依法向人民法院提起公益訴訟。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與推動公益訴訟。有條件的縣（市、區(qū)）可根據(jù)需要聘請環(huán)境保護義務監(jiān)督員，參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與建立公眾參與制度。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果，適時公布全市土壤環(huán)境狀況。積極發(fā)展綠色金融，鼓勵各類金融機構(gòu)加大對重大土壤污染防治項目發(fā)放綠色信貸的力度。責任單位：市財政局牽頭，市環(huán)保局、發(fā)改委、國土局、農(nóng)業(yè)局、水利局、經(jīng)信委等參與采取政府購買服務、第三方治理、政府和社會資本合作（PPP）等方式，加強商業(yè)模式創(chuàng)新，吸引更多社會資本參與土壤污染防治，推動受污染耕地和工礦企業(yè)污染地塊治理與修復。市級財政可對優(yōu)先保護類耕地面積增加的縣（市、區(qū)）予以適當獎勵。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局等參加 各級財政要加大對土壤污染防治的財政投入，主要用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、日常監(jiān)管能力建設(shè)、科技研發(fā)、試點示范等土壤污染防治工作的支持力度。企業(yè)要按照環(huán)保規(guī)范要求，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達標排放；將土壤污染防治納入企業(yè)環(huán)境風險評估、環(huán)境安全隱患排查和風險防控體系建設(shè)；按規(guī)定編制和報備突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展環(huán)境應急演練；自覺履行土壤污染防治的主體責任，接受社會監(jiān)督。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委、財政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市政公用事業(yè)局等參與落實企業(yè)責任。牽頭部門做好相關(guān)任務組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時解決存在問題，定期向市政府報告。各有關(guān)部門要認真按照職責分工，切實做好土壤污染防治工作。各縣（市、區(qū)）要把土壤污染防治納入重要議事日程，建立協(xié)同推進的工作機制，強化監(jiān)督管理，抓好工作落實。責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、科技局、國土局、住建局、市政