【正文】 對(duì)我市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作的思考與建議 近年來(lái)，我們認(rèn)真按照《XX市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《XX省統(tǒng)計(jì)局教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（20062010）》的具體要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹執(zhí)行《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，改進(jìn)和加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，努力造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍，為統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供思想政治保證、智力支持和人才保障。針對(duì)我市目前統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”的要求，采取有效措施，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作，使全市統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，有力地保障了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康、順利發(fā)展。 一、全市統(tǒng)計(jì)教育工作情況和經(jīng)驗(yàn) （一）著眼于統(tǒng)計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育工作。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一靠科技，二靠人才。多年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子把狠抓統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提上議事日程。一是結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)和教育。局里成立了“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)成為了每個(gè)人的追求和習(xí)慣。近年來(lái)，先后選派30余名業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 1班。二是加大統(tǒng)計(jì)教育宣傳力度。通過(guò)發(fā)放文件通知、各種業(yè)務(wù)工作會(huì)議和執(zhí)法培訓(xùn)等形式廣泛進(jìn)行宣傳。同時(shí)，我們嚴(yán)格按照省培訓(xùn)中心的要求，挑選有經(jīng)驗(yàn)的老師上課，制定了教學(xué)大綱和學(xué)員聽(tīng)課制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。在組織考試階段，我們也嚴(yán)格按照要求，進(jìn)行精心組織，周密安排。通過(guò)教育培訓(xùn)，使學(xué)員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)有了明顯提高，并能結(jié)合實(shí)際把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到工作中去，特別是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使學(xué)員們更加認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員教育培養(yǎng)。近三年，全市參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育人數(shù)1800人，參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試近500余人，參加統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考試的人數(shù)230人。 （二）摸清家底、規(guī)范管理、明確統(tǒng)計(jì)教育工作重點(diǎn)。首先是摸清底子。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)人員基本情況調(diào)查工作的通知》，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況進(jìn)行了摸底造冊(cè)，建立了基層統(tǒng)計(jì)人員基本情況臺(tái)賬和名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了在崗統(tǒng)計(jì)人員基本情況微機(jī)管理，及時(shí)掌握統(tǒng)計(jì)人員異動(dòng)情況。其次強(qiáng)化管理、突出重點(diǎn)。及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)臺(tái)賬，根據(jù)臺(tái)賬情況，針對(duì)不同的對(duì)象采取靈活的培訓(xùn)計(jì)劃。一是具備從業(yè)水平但無(wú)證上崗人員，下發(fā)催辦函，督促辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定手續(xù)。二是對(duì)不具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平的統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》要求其參加全國(guó)統(tǒng)計(jì)從業(yè)考資格考試。三是聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)在崗 2人員分期分批地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)。四是積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)持證上崗情況執(zhí)法檢查。對(duì)無(wú)證上崗的統(tǒng)計(jì)單位按法律、法規(guī)有關(guān)條款下發(fā)《限期責(zé)令整改通知書(shū)》，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員規(guī)范化管理。 （三）加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，采取有效措施，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)技能訓(xùn)練，特別是做好對(duì)重點(diǎn)單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)縣切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)人員上崗資格的培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作。按照全省的統(tǒng)一部屬，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)和從業(yè)資格認(rèn)定的組織、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)和發(fā)證工作。通過(guò)加強(qiáng)宣傳、精心組織、嚴(yán)格把關(guān)，提高參加培訓(xùn)的人數(shù)，提高教學(xué)質(zhì)量。逐步完善基層統(tǒng)計(jì)工作者的檔案，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的管理。 （四）統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法雙輪驅(qū)動(dòng)，力促統(tǒng)計(jì)教育工作。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與普法教育共建的工作原則，在執(zhí)法中教育，在教育中執(zhí)法。一方面認(rèn)真開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》、《XX省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定辦法》的宣傳教育工作，努力提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，成立了統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，推行統(tǒng)計(jì)普法合格證制度，制定下發(fā)了《XX市統(tǒng)計(jì) 3法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和“五五”普法目標(biāo)責(zé)任制。結(jié)合實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的時(shí)機(jī)，向社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，使統(tǒng)計(jì)普法成為促進(jìn)教育工作的推動(dòng)力，另一方面，通過(guò)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，提高了全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法成為促進(jìn)教育工作的又一推動(dòng)力。 二、統(tǒng)計(jì)干部教育培訓(xùn)存在主要問(wèn)題 我市統(tǒng)計(jì)教育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，取得了很大成績(jī)，培養(yǎng)了大量統(tǒng)計(jì)人才，統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作逐步走上了良性發(fā)展軌道，取得了顯著成效。但是工作中我們也發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題。 （一）基層單位對(duì)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。 當(dāng)前，雖然省、市對(duì)統(tǒng)計(jì)教育工作高度重視和大力支持，但基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)和行業(yè)部門(mén)依然存在對(duì)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作不夠重視的問(wèn)題，其主要原因就是對(duì)統(tǒng)計(jì)干部教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不到位。主要精力往往集中在抓業(yè)務(wù)工作上，輕視抓學(xué)習(xí)，忽視統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)的提高。認(rèn)為只要抓好中心工作就萬(wàn)事大吉，干部學(xué)習(xí)無(wú)人檢查，可有、可無(wú)；有的甚至以工作忙、人員少、任務(wù)重、無(wú)經(jīng)費(fèi)等種種理由應(yīng)付培訓(xùn)工作，同時(shí)也存在一些參訓(xùn)人員對(duì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的認(rèn)識(shí)比較模糊，認(rèn)為不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)一樣能干好工作，因此學(xué)習(xí)積極性不高，應(yīng)付差事，走過(guò)場(chǎng)。 4 （二）基層統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全，工作人員缺乏。 部門(mén)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是承擔(dān)本部門(mén)教育培訓(xùn)任務(wù)的主要機(jī)構(gòu)，在本部門(mén)的干部教育培訓(xùn)工作中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。目前縣一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都是掛靠在其他科室，從事統(tǒng)計(jì)教育工作的同志大多數(shù)是兼