對(duì)增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入的思考(已修改)
2025-09-25 19:44 本頁(yè)面
【正文】 對(duì)增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入的思考 一、**縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析 近年來(lái)**縣牢牢抓住招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)、億元企業(yè)群打造、載體建設(shè)等重點(diǎn)工作不放松，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入改革開放以來(lái)速度最快、質(zhì)量最好的時(shí)期。%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由“九五”： ： ，：51： 。在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力排名中縣位列124位，進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力和中小城市綜合實(shí)力雙“百?gòu)?qiáng)縣”行列。 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有效推動(dòng)了農(nóng)民收入的增加?！笆濉逼陂g，%，2006年農(nóng)民人均純收入達(dá)5900元，增長(zhǎng)11％，增幅連續(xù)三年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。從農(nóng)民收入來(lái)源來(lái)看，“十五”期間，全縣農(nóng)民全年家庭人均總收入分別為5882元、6047元、6082元、6775元和7050元，其中資產(chǎn)性收入（包含了家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入）%、%、%、%、%，呈逐年下降趨勢(shì)，五年占比下降近10個(gè)百分點(diǎn)，而工資性收入則呈逐年上升趨勢(shì)，%、%、%、%、%。2006年全縣農(nóng)民全年家庭人均總收入為7789元，％%元，資產(chǎn)性收入占比略有上升，但總體上仍呈下降趨勢(shì)。 二、制約農(nóng)民增加資產(chǎn)性收入的主要因素 通過(guò)以上分析不難看出，全縣農(nóng)民增加資產(chǎn)性收入空間還很大。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際狀況，目前制約農(nóng)民資產(chǎn)性收入增加的主要因素有： 對(duì)農(nóng)民現(xiàn)有資產(chǎn)的保障力度不夠 城市化和工業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)民的農(nóng)村集體所有土地被強(qiáng)制低價(jià)征用，本來(lái)應(yīng)當(dāng)屬于農(nóng)民的土地收益，很大程度上成了開發(fā)商的巨額利潤(rùn)、地方政府的財(cái)政收入和用地單位的低價(jià)資產(chǎn)。改革開放以來(lái)，工業(yè)化和城市化從農(nóng)村征地中獲取的價(jià)值10萬(wàn)億以上，而返回給農(nóng)民的不到7000億。這些巨額資金，變成了馬路，變成了住宅，變成了辦公樓，變成了政府的開支；而沒有變成能使農(nóng)民致富的農(nóng)村及小城鎮(zhèn)中的小店鋪、小加工廠、小餐飲店、運(yùn)輸工具等創(chuàng)業(yè)方式。另外，農(nóng)民的土地，包括宅基地，不能隨意轉(zhuǎn)賣，不能抵押，不能入股辦企業(yè)，農(nóng)民擁有的巨大資產(chǎn)，無(wú)法變?yōu)橘Y本發(fā)揮效益。在東亞國(guó)家中農(nóng)民利用土地和土地上的商業(yè)用房和廠房等可以獲得收入，并且占比較高，許多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金積累，就來(lái)自于資產(chǎn)性收入。而我國(guó)，巨額
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