干部管理制度調(diào)研報告(已修改)
2025-09-24 04:16 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 5 頁 干部管理制度調(diào)研報告 要著力提高黨的制度的系統(tǒng)性，加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既重視基本的法規(guī)制度又重視具體實施細則，既重視單項制度的建設(shè)又重視基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度的配套，既重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建立健全，又注意與國家法律法規(guī)制度的整體合力。由此既揭示了系統(tǒng)性在黨的制度建設(shè)中的重要地位，又提出了加強制度系統(tǒng)性建設(shè)的努力方向，這對于加強黨的干部制度建設(shè)同樣具有指導意義。 改革開放以來，我們黨在干部制度建設(shè)方面取得了巨大成就，出臺了大量的干部管理制度，基本改變了干部管理法制不完備的局面；在干部管理實踐中進行了廣泛的制度探索，增強了干部管理的制度化規(guī)范化水平；廣大干部的制度意識、照章辦事能力也有了很大提高。盡管如此，我們也要看到，由于干部管理制度的系統(tǒng)化程度不高，時常出現(xiàn)不同制度規(guī)定不甚統(tǒng)一、甚至互相矛盾以致難以遵從的情況，影響了制度的實施。比如，制度的體系化程度還有待增強，我們還缺乏對干部管理制度的宏觀布局和規(guī)劃，出于迫切需要而制定制度還比較普遍；制度的雷同化減弱了制 度的效力，以致出現(xiàn)了在狠剎公款吃喝風方面 “ 三
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