城鄉(xiāng)戶籍改制發(fā)展工作匯報(bào)(已修改)
2025-09-23 22:38 本頁(yè)面
【正文】 城鄉(xiāng)戶籍改制發(fā)展工作匯報(bào) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門(mén)，有關(guān)單位： 為加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人民政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革工作總結(jié)匯報(bào)如下： 一、指導(dǎo)思想 和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，以推動(dòng)符合條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城為突破口，引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)尤其是向主XX縣區(qū)和園區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)差異，形成科學(xué)有序的人口城鎮(zhèn)化機(jī)制，全面促進(jìn)“六個(gè)”建設(shè)，助推城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。 （二）基本原則 一是統(tǒng)籌規(guī)劃。按照階段性改革目標(biāo)，分級(jí)設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。 二是自愿有償。充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會(huì)保障，確保農(nóng)村居民進(jìn)城后，生活得到保障，實(shí)際生活水平不斷提高。 三是積極穩(wěn)妥。充分兼顧政府的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力，分類分階段有序推進(jìn)，防止損害農(nóng)民利益，防止農(nóng)民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。 四是綜合配套。通過(guò)改革創(chuàng)造資源增量，以市場(chǎng)手段將資源增量變?yōu)樨?cái)富，以財(cái)富增量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。 五是促進(jìn)發(fā)展。著力消除人口自由流動(dòng)障礙，激活城鄉(xiāng)各類要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、總體目標(biāo) 結(jié)合全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、資源承載等因素，分階段推動(dòng)人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣城和主XX縣區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)戶籍合理轉(zhuǎn)移，逐步形成城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動(dòng)的良性機(jī)制。 年，全縣戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到23%以上；其中，年新轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶籍人口5萬(wàn)人，年新轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶籍人口5萬(wàn)人。20122020年。2020年底，全縣城鎮(zhèn)戶籍人口達(dá)到53萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。 三、準(zhǔn)入條件 參照（渝府發(fā)〔〕78號(hào)）有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)本縣籍農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。 （一）主XX縣區(qū) ，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ€(wěn)定住所遷移入戶。 ，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。 ，3年累計(jì)納稅10萬(wàn)元或1年納稅5萬(wàn)元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。 （二）縣城 ，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ€(wěn)定住所遷移入戶。 ，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。 ，3年累計(jì)納稅5萬(wàn)元或1年納稅2萬(wàn)元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。 （三）園區(qū) 本市籍農(nóng)村居民在園區(qū)務(wù)工經(jīng)商1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。 （四）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn) 本縣籍農(nóng)村居民本著自愿原則，可就近就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。 （五）其他規(guī)定 、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可遷移入戶。 ，其本市籍農(nóng)村子女可投靠遷移入戶。 、子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不受居住時(shí)間限制。 四、保障機(jī)制 結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移
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