城鄉(xiāng)戶籍改制發(fā)展工作匯報(bào)-預(yù)覽頁
【正文】 止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。按照階段性改革目標(biāo)，分級設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。 （二）基本原則 一是統(tǒng)籌規(guī)劃。 三是積極穩(wěn)妥。 五是促進(jìn)發(fā)展。20122020年。 ，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。 ，3年累計(jì)納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。 ，其本市籍農(nóng)村子女可投靠遷移入戶。在承包期內(nèi)允許保留林權(quán)。 ，保留其在以后整戶轉(zhuǎn)移中獲得宅基地及農(nóng)房、承包地的相應(yīng)補(bǔ)償或收益的權(quán)利，不再享有分配宅基地的權(quán)利。建立農(nóng)村土地補(bǔ)償周轉(zhuǎn)金，用于農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房補(bǔ)償所需資金。產(chǎn)生的地票及大宗的承包地、林地使用權(quán)可在農(nóng)村土地交易所交易?？h城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民，具備條件的可轉(zhuǎn)戶進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的集中居住小區(qū)。 ，在勞動(dòng)年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。過去已征（占）用地未轉(zhuǎn)非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員，在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費(fèi)；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)。 （六）建立完善就業(yè)保障機(jī)制 ，促進(jìn)其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。 ，可給予定額生活補(bǔ)貼，生活困難的給予定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。 （七）建立完善培訓(xùn)機(jī)制 。對農(nóng)村勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)，按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核的費(fèi)用給予全額補(bǔ)助。 （八）建立完善城鄉(xiāng)教育保障機(jī)制 ，按照戶籍制度改革轉(zhuǎn)移人口目標(biāo)和重點(diǎn)接受農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的區(qū)域，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學(xué)在校生規(guī)模變化狀況，留足教育用地，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，新建一批幼兒園、中小學(xué)，做大縣職教園規(guī)模。 （九）建立完善衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制 按照城市功能區(qū)布局規(guī)劃，科學(xué)合理布局衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步完善醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，保障轉(zhuǎn)戶居民及其子女和低收入群體在縣內(nèi)居住地享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)。 ，自當(dāng)年起，5年內(nèi)享受農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。戶籍制度改革重點(diǎn)向新生代農(nóng)民工傾斜，充分利用各種就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和稅收政策，積極整合各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握一技之長，成為新的城鎮(zhèn)居民或園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人。要加大工作力度，加強(qiáng)退出的宅基地和承包地的管理、整治和開發(fā)利用。 （四）突出社會(huì)保障的覆蓋面?？h電視臺(tái)、《報(bào)》開辟專欄，縣政府公眾信息網(wǎng)要制作專頁，對戶改工作進(jìn)行政策解答，全方位進(jìn)行宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織精干力量，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工、農(nóng)村籍大中專學(xué)生、歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員、未轉(zhuǎn)非大中型水利水電工程建設(shè)中的失地農(nóng)村移民和其它符合條件的自愿轉(zhuǎn)戶情況進(jìn)行深入調(diào)查，摸清底數(shù)，登記造冊，建立工作臺(tái)賬，做到底細(xì)清楚，對象明確。 七、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)戶籍制度改革的重要意義，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將戶籍制度改革作為一項(xiàng)中心工作放在突出的位置，高度重視，精心組織，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進(jìn)戶籍改革工作進(jìn)展情況將納入縣政府年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。要撥出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革工作順
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