【正文】 （二）明確責(zé)任。全縣要統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，全面落實住房保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助和福利服務(wù)、就業(yè)保障、培訓(xùn)、教育等各項保障，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍人口后“老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)”。 （四）加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為戶籍制度改革的責(zé)任主體，要加快組織實施農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的具體工作，配套推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完XX縣區(qū)政府明確的目標(biāo)任務(wù)。 （三）全面實施階段（年10月1日至年12月31日）。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶成為城鎮(zhèn)居民后，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為其落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、生育保險及最低生活保障，將其就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療全面納入城鎮(zhèn)保障體系，使其享有城鎮(zhèn)居民社會保障待遇，實現(xiàn)社會保障的全覆蓋，解除轉(zhuǎn)戶群眾的后顧之憂，真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)戶后生活有保障、有提高。戶籍制度改革重點(diǎn)向中職教育傾斜，以聯(lián)合辦學(xué)的方式，擴(kuò)大中職教學(xué)規(guī)模，提高中職教學(xué)質(zhì)量，拓寬中職學(xué)生就業(yè)空間，讓更多中職學(xué)生在主XX縣區(qū)落戶。 （十）完善計劃生育等相關(guān)政策 ，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村居民的生育政策及農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。 。 、農(nóng)民工和其他轉(zhuǎn)戶居民自主創(chuàng)業(yè)。達(dá)到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)職工同等的醫(yī)療保險待遇。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費(fèi)；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)。 （二）建立住房保障機(jī)制 、廉租房等保障范圍，改善穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工、新畢業(yè)農(nóng)村籍大中專生、新退役農(nóng)村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件，鼓勵有條件的轉(zhuǎn)戶居民購置普通商品房。待家庭成員整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民時，退出宅基地及農(nóng)房、承包地并享受相應(yīng)補(bǔ)償。 、子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不受居住時間限制。 ，3年累計納稅10萬元或1年納稅5萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。著力消除人口自由流動障礙，激活城鄉(xiāng)各類要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照階段性改革目標(biāo)，分級設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。 三是積極穩(wěn)妥。20122020年。 ，3年累計納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。在承包期內(nèi)允許保留林權(quán)。建立農(nóng)村土地補(bǔ)償周轉(zhuǎn)金，用于農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房補(bǔ)償所需資金?？h城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民，具備條件的可轉(zhuǎn)戶進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的集中居住小區(qū)。過去已征（占）用地未轉(zhuǎn)非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員，在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險。 （六）建立完善就業(yè)保障機(jī)制 ，促進(jìn)其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。 （七）建立完善培訓(xùn)機(jī)制 。 （八）建立完善城鄉(xiāng)教育保障機(jī)制 ，按照戶籍制度改革轉(zhuǎn)移人口目標(biāo)和重點(diǎn)接受農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的區(qū)域，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學(xué)在校生規(guī)模變化狀況，留足教育用地，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，新建一批幼兒園、中小學(xué)，做大縣職教園規(guī)模。 ，自當(dāng)年起，5年內(nèi)享受農(nóng)村各項補(bǔ)貼政策。要加大工作力度，加強(qiáng)退出的宅基地和承包地的管理、整治和開發(fā)利用?？h電視臺、《報》開辟專欄，縣政府公眾信息網(wǎng)要制作專頁，對戶改工作進(jìn)行政策解答，全方位進(jìn)行宣傳報道。 七、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進(jìn)戶籍改革工作進(jìn)展情況將納入縣政府年度工作目標(biāo)進(jìn)