【正文】 性崗位予以托底安置。 ，保障轉(zhuǎn)戶居民子女接受公平的教育。要加快退出宅基地和承包地的整理步伐，對(duì)整理后宅基地，及時(shí)納入農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地，通過(guò)增減掛鉤的方式加大開(kāi)發(fā)利用力度，或納入市地票交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，爭(zhēng)取最大的土地收益；對(duì)整理后的承包地，要及時(shí)向經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)集中，提高土地利用率，提升土地產(chǎn)出水平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣政府辦主任陳新憲同志兼任，全面負(fù)責(zé)全縣戶籍制度改革日常工作的組織與協(xié)調(diào)，檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，以及其他方面的具體工作。由縣委縣政府督查巡察辦牽頭，縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合，對(duì)戶籍制度改革工作推進(jìn)情況、各組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況及時(shí)開(kāi)展督查，確保以強(qiáng)有力的督查，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革各項(xiàng)工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查摸底情況，組織轄區(qū)的農(nóng)民工、農(nóng)村籍大中專(zhuān)學(xué)生、歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員、未轉(zhuǎn)非大中型水利水電工程建設(shè)中的失地農(nóng)村移民和其它符合條件的自愿轉(zhuǎn)戶的轉(zhuǎn)戶為城鎮(zhèn)居民，相關(guān)部門(mén)同步跟進(jìn)落實(shí)土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等相關(guān)配套機(jī)制。 （三）突出承包地和宅基地退出與利用。推行彈性學(xué)制，以縣職教中心為主體，幫助轉(zhuǎn)戶居民開(kāi)展工學(xué)交替、半工半讀，分階段、分時(shí)段以“累計(jì)學(xué)分”的形式完成學(xué)業(yè)。 ，沒(méi)有條件參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。 、農(nóng)民工公寓投入和建設(shè)力度。 四、保障機(jī)制 結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度融合，推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展。 二、總體目標(biāo) 結(jié)合全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、資源承載等因素，分階段推動(dòng)人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣城和主XX縣區(qū)聚集，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)戶籍合理轉(zhuǎn)移，逐步形成城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動(dòng)的良性機(jī)制。充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會(huì)保障，確保農(nóng)村居民進(jìn)城后，生活得到保障，實(shí)際生活水平不斷提高。 ，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍內(nèi)的，由國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)償費(fèi)用。 。凡辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。在政策過(guò)渡期內(nèi)，轉(zhuǎn)戶居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村的生育政策及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。制定宣傳方案，印發(fā)宣傳資料，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議?？h發(fā)展改革委負(fù)責(zé)戶籍制度改革相關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)平衡；縣公安局負(fù)責(zé)制定戶籍登記準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則，具體組織實(shí)施戶籍登記準(zhǔn)入工作；縣國(guó)土房管局、縣農(nóng)委負(fù)責(zé)制定農(nóng)村土地退出補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則；縣人力社保局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則和轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)培訓(xùn)細(xì)則；縣國(guó)土房管局、縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)戶進(jìn)城人群的住房需求和平衡工作；縣經(jīng)濟(jì)信息委、園區(qū)管委會(huì)及企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)用工企業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的動(dòng)員和轉(zhuǎn)戶籍的服務(wù)工作；縣規(guī)劃局、縣城鄉(xiāng)建委、縣市政局負(fù)責(zé)城市人口擴(kuò)容后公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣教委負(fù)責(zé)做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，滿足新增學(xué)生的入學(xué)需求；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)工作；縣民政局負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象、新增農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿10周年的士官轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)做好城市社區(qū)管理、社會(huì)救助和福利服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；縣人口計(jì)生委負(fù)責(zé)調(diào)整轉(zhuǎn)戶居民生育政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做好農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后的計(jì)劃生育工作；縣水利局負(fù)責(zé)推進(jìn)大中型水利水電基礎(chǔ)工程失地農(nóng)村移民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的相關(guān)工作；縣金融辦負(fù)責(zé)結(jié)合戶籍制度改革推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新；縣教