公務(wù)員暫行條例頒布會致辭(已修改)
2025-09-23 19:22 本頁面
【正文】 公務(wù)員暫行條例頒布會講話 在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮之際，經(jīng)中央批準，中組部、中宣部、人事部今天在這里召開會議，紀念《國家公務(wù)員暫行條例》頒布10周年，很有意義。會前，慶紅同志聽取了匯報，并作重要指示。剛才，柏林同志介紹了建立和推行公務(wù)員制度10年來的主要成果，五位代表作了很好的發(fā)言，聽了很受啟發(fā)。下面，我講幾點意見。 一、充分肯定改革成果，堅持公務(wù)員制度建設(shè)和隊伍建設(shè)的正確方向 建立和推行國家公務(wù)員制度，是黨和國家的重大決策，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的具體實踐，符合時代發(fā)展的潮流，符合人民群眾的愿望。黨的十一屆三中全會以后，全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，傳統(tǒng)的選人用人方式已不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。為此，鄧小平同志多次強調(diào)指出，“‘四化’建設(shè)的關(guān)鍵是人才的培養(yǎng)選拔和管理使用，干部隊伍要革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”。他還指出，“要勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度，大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和破格使用優(yōu)秀人才；關(guān)鍵是要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度”。“隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，還要制定各個行業(yè)提升干部和使用人才的新要求、新方法”。江澤民同志指出，要“深化人事制度改革，引入競爭激勵機制，完善公務(wù)員制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍”。鄧小平同志和江澤民同志的一系列重要指示，為干部人事制度改革指明了方向，為建立和推行公務(wù)員制度奠定了重要的理論基礎(chǔ)。 **年黨的**大正式提出，干部人事制度改革的重點是建立國家公務(wù)員制度。**年黨的十四大提出要盡快推行國家公務(wù)員制度。此后，經(jīng)過準備和試點，**年8月《國家公務(wù)員暫行條例》正式頒布，并于當年10月1日在全國實施。10年來，在黨中央、國務(wù)院及各級黨委、政府的領(lǐng)導下，各級組織人事部門認真貫徹黨管干部的原則，全面推行公務(wù)員制度，取得了顯著成績。 （一）中國特色的公務(wù)員制度基本建立。10年來，以貫徹實施《國家公務(wù)員暫行條例》為核心，基本形成了以《條例》為主體、內(nèi)容涵蓋各個管理環(huán)節(jié)，從總法規(guī)到單項法規(guī)再到實施細則等比較完整的法規(guī)體系，公務(wù)員隊伍管理實現(xiàn)了有章可循，有法可依，初步走上了法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。政府機關(guān)人事管理工作實現(xiàn)了由適應(yīng)計劃經(jīng)濟的管理體制到逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。 （二）一系列新的公務(wù)員管理機制有效運行。公務(wù)員制度的推行，促進了新的管理機制的形成。競爭擇優(yōu)的用人機制普遍建立。在“進口”關(guān)上，打破“統(tǒng)包統(tǒng)配”的用人方式，堅持“凡進必考”；在職務(wù)晉升上，破除“論資排輩”，實行競爭上崗，一大批優(yōu)秀公務(wù)員脫穎而出。業(yè)績導向的激勵機制普遍推行。實行考核制度，對公務(wù)員的“德、能、勤、績”進行評價，重點考核工作實績，并將考核結(jié)果同獎懲、工資、職務(wù)升降、辭退等
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