公務員暫行條例頒布會致辭-預覽頁
【正文】 幾點意見。他還指出，“要勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度，大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和破格使用優(yōu)秀人才；關鍵是要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度”。 **年黨的**大正式提出，干部人事制度改革的重點是建立國家公務員制度。 （一）中國特色的公務員制度基本建立。公務員制度的推行，促進了新的管理機制的形成。實行考核制度，對公務員的“德、能、勤、績”進行評價，重點考核工作實績，并將考核結果同獎懲、工資、職務升降、辭退等環(huán)節(jié)掛鉤，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象開始改變。監(jiān)督制約機制發(fā)揮作用，行為規(guī)范、紀律、處分、輪崗、回避等制度的實行，規(guī)范了公務員的行為，促進了機關的廉政建設。1991992001年，全國共評選出“人民滿意的公務員”66名，“人民滿意的公務員集體”41個。我國的公務員隊伍在促進經濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、人民生活改善等方面發(fā)揮了重要作用。 第二，堅持從中國國情出發(fā)，使制度建設在繼承中發(fā)展創(chuàng)新。 第三，堅持為人民服務的宗旨，使制度建設取得實效。按照中央關于正確把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系的要求，在維護社會穩(wěn)定的前提下，根據(jù)改革的難易程度和基礎條件，針對人民群眾關心的熱點、難點問題，采取整體推進、突出重點、分步到位的方法，使推行工作有計劃地平穩(wěn)進行。 （一）進一步加強公務員制度建設和隊伍建設，是全面建設小康社會的需要。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題。他們的言行在一定程度上代表著政府的形象。增強實力、創(chuàng)新發(fā)展，需要政府的有效管理，需要提高公務員的知識水平和工作能力。 （四）進一步加強公務員制度建設和隊伍建設，是自身鞏固成果、提高水平的需要。這個階段是全面深入推行制度和健全完善制度相結合的階段，是基礎建設再上新臺階、不斷提高管理水平的階段，也是隊伍整體素質和為人民服務水平要有顯著提高的階段。鄧小平同志指出，制度是決定因素，制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要以《國家公務員暫行條例》為基礎，吸納新的改革成果，用發(fā)展的觀點做好起草工作。要完善考試錄用制度，堅持“凡進必考”，打破身份、地域限制，把社會上的優(yōu)秀人才集聚到各級黨政機關中來，堅決剎住不經考試進人的不正之風。研究公務員隊伍科學分類管理的辦法，根據(jù)不同類型公務員的成長規(guī)律，實行不同的管理制度，促進公務員的職業(yè)發(fā)展。要推進公共服務的社會化和網絡化，總結推廣政府服務工作進社區(qū)的經驗，逐步推行電子政務，為公眾提供更加廉價、高效、優(yōu)質的公共服務。要加強“三個代表”重要思想的學習貫徹，提高公務員隊伍的理論水平，切實把廣大公務員的思想和行動統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。 （五）深化工資改革，穩(wěn)定吸引人才。要妥善處理地區(qū)間的工資差距，既承認合理差距，又防止差距過大。 第11頁 共11
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