xx省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-09-23 13:40 本頁(yè)面
【正文】 XX省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告 為貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步推進(jìn)我省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，7月31日至8月21日，省發(fā)改委張令保副巡視員帶領(lǐng)體改處一行5人，先后赴淮北、合肥、馬鞍山、蕪湖和XX市開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組就我省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)工作與五市相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，并進(jìn)行了實(shí)地考察。根據(jù)調(diào)研，各市雖然啟動(dòng)時(shí)間不同，推進(jìn)工作卻各具特色，取得了一定成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題，需要認(rèn)真研究，妥善解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作進(jìn)展情況 目前，各試點(diǎn)市均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福诔青l(xiāng)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社保就業(yè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面穩(wěn)步推進(jìn)一體化，取得了初步成效。 認(rèn)真謀劃城鄉(xiāng)一體化布局。各試點(diǎn)市均高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)作用，把城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃作為首要工作，從全市域的角度，按照組團(tuán)式空間布局要求，編制覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，以此指導(dǎo)和規(guī)范整個(gè)試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。XX市把1686平方公里的市域國(guó)土作為整體，著力構(gòu)建“1234”的城鎮(zhèn)空間布局體系。XX市強(qiáng)化全市域概念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、市域統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。XX市依據(jù)“一城三區(qū)、一主兩副”城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)宜商宜居宜游的生態(tài)山水銅都。XX市結(jié)合推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、采煤塌陷區(qū)總體搬遷、交通節(jié)點(diǎn)和主XX縣區(qū)東擴(kuò)南移等工作，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的山水生態(tài)城市。XX市著力推進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)、合肥經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)的各類規(guī)劃全覆蓋。 加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化項(xiàng)目建設(shè)力度。各試點(diǎn)市從本市的實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)籌集資金，加大對(duì)農(nóng)村公路、公交、供水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。XX市在財(cái)力緊張的情況下，今年拿出1億元作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)各地城鄉(xiāng)一體化的項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)了《XX市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項(xiàng)資金使用意見(jiàn)》和《XX市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》。其中7000萬(wàn)元重點(diǎn)用于引導(dǎo)5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的14個(gè)城鎮(zhèn)、集中居住區(qū)和中心村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)留3000萬(wàn)元采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式用于其他項(xiàng)目建設(shè)。XX市今年籌集資金1億元，新建“村村通延伸工程”300多公里，實(shí)現(xiàn)行政村到中心鎮(zhèn)半小時(shí)到達(dá)。XX市相繼投入2000多萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，并積極利用國(guó)債資金延伸城市供水管網(wǎng)，興建小型水廠，解決農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題；完成國(guó)家級(jí)省“民辦公助”小型農(nóng)田水利補(bǔ)助項(xiàng)目投資617萬(wàn)元。XX市2008年整合各級(jí)各類支農(nóng)資金，整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，首批啟動(dòng)項(xiàng)目4個(gè)。目前XX市實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速，村村通水泥路”，%的農(nóng)村設(shè)立了客運(yùn)站點(diǎn)。 推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。在五個(gè)試點(diǎn)市中，除XX市外，其他四個(gè)市都屬于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。這四個(gè)市結(jié)合建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工與合作，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。XX市努力構(gòu)建“一核四區(qū)”的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體布局，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。XX市依托城市的輻射，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)
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