【正文】 姚玉舟在“四提四促”解放思想大討論動員會上的講話 黨委中心組（擴大）學(xué)習(xí)內(nèi)容 學(xué)習(xí)時間：2011年4月9日 學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)姚玉舟在全市“四提四促”解放思想大討論動員大會上的講話1繼續(xù)推進思想解放加快建設(shè)幸福銅陵 ——在全市“四提四促”思想大討論動員大會上的講話 （2011年3月30日） 姚玉舟 同志們： 在“十二五”規(guī)劃的開局之年，在即將迎來建黨90周年之際，今天，我們在這里召開全市動員大會，對以“崛起，銅陵”為主題，以“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標(biāo)桿促轉(zhuǎn)型、提幸福促和諧”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動進行動員部署。對這次解放思想大討論活動，市委始終高度重視，年前市委就對相關(guān)準(zhǔn)備工作進行了安排，年后市委常委會對活動實施方案進行了研究，并將實施方案印發(fā)，征求各方面的意見，最后確定“四提四促”為這次解放思想大討論的主要內(nèi)容?！八奶崴拇佟保P(guān)鍵詞是“提”和“促”?！疤帷?，就是要提效能，提膽略，提標(biāo)桿，提幸福，歸結(jié)起來是更好更快?！按佟?，就是促跨越，促創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)型，促和諧，歸結(jié)起來是科學(xué)發(fā)展。促跨越，這是基于對銅陵經(jīng)濟規(guī)模、生產(chǎn)力發(fā)展水平的基本判斷，是在眾多矛盾中對主要矛盾的把握。對銅陵而言，我們分析存在的這問題那問題，歸根到底最主要的問題是發(fā)展不夠快不夠優(yōu)，現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是解決所有矛盾和問題的關(guān)鍵。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，始終是顛撲不破的真理。促創(chuàng)新，這是基于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，對后金融危機時代主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵要素的把握。對銅陵而言，創(chuàng)新發(fā)展首先是創(chuàng)新觀念，以觀念創(chuàng)新引導(dǎo)管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進而推動經(jīng)濟領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。促轉(zhuǎn)型，這是基于可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本方向的把握。對銅陵這樣一 2個資源型城市而言，沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；沒有轉(zhuǎn)型發(fā)展，就談不上建設(shè)“兩型社會”。促和諧，這是基于新的發(fā)展階段的民生新訴求，對踐行黨的根本宗旨的把握。既是建設(shè)幸福銅陵的本質(zhì)要求，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。可以說，“加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展”是銅陵實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖，是我們今后工作的行動綱領(lǐng)。加快發(fā)展是核心，創(chuàng)新發(fā)展是手段，轉(zhuǎn)型發(fā)展是方向，和諧發(fā)展是目的。希望全市各級各部門、各級干部深刻領(lǐng)會和切實貫徹市委、市政府的部署要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地開展解放思想大討論活動。下面，我講三點意見。 一、世情國情省情市情發(fā)生深刻變化，迫切需要我們始終保持解放思想的連續(xù)性 2008年“觀念大轉(zhuǎn)變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”解放思想大討論以來，全市改革創(chuàng)新亮點紛呈，招商引資勢頭強勁，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚，思想大解放助推了經(jīng)濟社會大發(fā)展。進入新時期新階段，銅陵正處在提前八年全面建成小康社會和建設(shè)幸福銅陵的歷史新起點上。歷史新起點，不僅是發(fā)展的新起點，也是解放思想的新起點?？梢哉f，這次解放思想大討論是2008年的延續(xù)，是鞏固銅陵越來越好的發(fā)展形勢的需要，更是進一步提升我市干部精神狀態(tài)、更新思想觀念的需要，是在面臨新機遇和新挑戰(zhàn)的后金融危機時代，推動銅陵更好更快發(fā)展的需要。 第一，世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，我們只有繼續(xù)解放思想，才能把握大勢、順應(yīng)潮流。后金融危機時代，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入調(diào)整期，經(jīng)濟治理機制進入變革期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期，新興市場國家力量步入上升期。這一時期，經(jīng)濟全球化進一步深化，世界經(jīng)濟發(fā)展格局呈現(xiàn)以下趨勢：一是全球政經(jīng)格局正在重塑之中。金融危機加速了全球經(jīng)濟多極化進程，特別是中國、 3印度、俄羅斯、巴西、南非“金磚五國”成為世界經(jīng)濟恢復(fù)增長的重要力量。g20取代g7標(biāo)志著全球治理模式發(fā)生深刻變化，新興經(jīng)濟體地位進一步提升。二是新技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用正在醞釀革命性突破。金融危機和應(yīng)對氣候變化催生以低碳經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 發(fā)達國家部分資金相對密集、技術(shù)含量較高的制造業(yè)，以及一些原來不可能轉(zhuǎn)移的服務(wù)業(yè)，都將進一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。我國由于擁有巨大的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。三是國際貨幣戰(zhàn)爭正在愈演愈烈。金融危機弱化了美元在國際貨幣體系中的中心地位，國際貨幣體系加速多元化。如何在國際經(jīng)濟形勢深刻變化的大背景下把握大勢，迫切需要我們通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級干部樹立世界眼光，把銅陵放在世界經(jīng)濟發(fā)展格局中