【正文】 ，農(nóng)業(yè)的功能處于邊緣化，對(duì)城市的基礎(chǔ)性保障作用一直在弱化，比如在副食品供應(yīng)方面，我市在批發(fā)環(huán)節(jié)的本土供給不到10%。據(jù)省人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料反映，XX市民人均受教育程度在全省最高。我們要通過繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和主人翁意識(shí)，牢固樹立“發(fā)展為自己”的理念， 8把注意力從部門和個(gè)人利益的“小算盤”轉(zhuǎn)到全市發(fā)展的“大棋盤”上來，共同推動(dòng)銅陵科學(xué)發(fā)展，共同呵護(hù)美好幸福家園。我們?cè)诎l(fā)展形勢(shì)越來越好，特別是在去年取得幾項(xiàng)人均指標(biāo)全省第一的良好形勢(shì)下，繼續(xù)保持爭(zhēng)先進(jìn)位的氣魄和意識(shí)顯得更為緊迫。從管理學(xué)的角度講，管理自己永遠(yuǎn)是最重要的，偉大的人首先是管理自己，而不是領(lǐng)導(dǎo)別人，這是行為管理、行為矯正的關(guān)鍵。 第二，要立足于強(qiáng)化責(zé)任。這次解放思想大討論與2008年相比，最大的不同就是提幸福、促和諧，把74萬市民都擺進(jìn)來，其主要目的就是要通過各種形式，提高全體市民的素質(zhì)。 同志們，今天的動(dòng)員部署大會(huì)，吹響了銅陵繼續(xù)解放思想的號(hào)角。因?yàn)殂~陵地方小，人口少，相互之間都很熟，大家很難突破這種熟人文化，特別是在親朋好友面前很容易喪失原則。大家要知道，一個(gè)單位、一個(gè)組織任用一個(gè)人，最終是要這個(gè)人來干事的，是要這個(gè)人去完成一些重要工作的。能力、水平、態(tài)度、責(zé)任都是好東西，如果黨員干部的態(tài)度不正確、責(zé)任心不強(qiáng)，“神馬都是浮云”。作為個(gè)人，敢于提醒別人改正不足，也是堅(jiān)持原則的具體表現(xiàn)。大局意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：遇事首先講的是條條框框，把局部的小問題無限放大成大問題，無事也生非；“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，個(gè)人利益、小團(tuán)體利益至上。因?yàn)槿耸冀K是決定和影響一個(gè)地方未來發(fā)展的第一位因素。如何在這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的“大比拼”中爭(zhēng)先進(jìn)位，迫切需要通過繼續(xù)解放思想，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部樹立“不在競(jìng)爭(zhēng)中崛起、就在安 5逸中消亡”的理念，從而增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不做“鐘擺干部”，凝心聚力確保完成發(fā)展目標(biāo)的底線，力爭(zhēng)把上線拉得更高，努力縮小與省內(nèi)先進(jìn)地市的差距。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩；我國(guó)社會(huì)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。進(jìn)入新時(shí)期新階段，銅陵正處在提前八年全面建成小康社會(huì)和建設(shè)幸福銅陵的歷史新起點(diǎn)上。“提”，就是要提效能，提膽略，提標(biāo)桿，提幸福，歸結(jié)起來是更好更快。促和諧，這是基于新的發(fā)展階段的民生新訴求，對(duì)踐行黨的根本宗旨的把握。金融危機(jī)和應(yīng)對(duì)氣候變化催生以低碳經(jīng)濟(jì)和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)革命，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然各項(xiàng)指標(biāo)占比逐步上升，但占比增幅卻在逐步下降。從整體結(jié)構(gòu)看，我市現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)是由傳統(tǒng)的資源性城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的，高素質(zhì)的人才，特別是能契合創(chuàng)新發(fā)展需要的人才很少；從分布看，大多數(shù)人才集中在文化、教育、衛(wèi)生等非生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)領(lǐng)域的科技人才所占比例相對(duì)較少，高級(jí)人才更少；從勞動(dòng)力資源的流動(dòng)趨勢(shì)來看，進(jìn)出很不平衡，思想認(rèn)識(shí)和政策配套的欠缺，使人力資源，特別是優(yōu)秀人才難以集聚。 第一，要著力查擺剖析工作效率不高的問題。有的看到問題了，但不去反映，害怕領(lǐng)導(dǎo)就把問題直接交給他去處理，反而攬了“麻煩事”；有的該自己解決的問題不去解決，等到領(lǐng)導(dǎo)來檢查時(shí)，就拿“不知道”來應(yīng)付。如果我們?cè)谡吻?，把政府安排了多少資金、市里給了多少資金、縣區(qū)配套多少資金、想達(dá)到什么樣的效果等實(shí)際情況向社區(qū)居民說清楚，廣泛聽取居民意見，大家共同商定方案，變“代民做主”為“讓民做主”，效果肯定會(huì)好得多?！?0年后，這個(gè)士兵成長(zhǎng)為少將。我到這個(gè)項(xiàng)目的工地去了很多次，無論什么時(shí)候去，下雨、下雪、晴天、晚上，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都在現(xiàn)場(chǎng)。 第五，要立足于執(zhí)政為民。黨員干部對(duì)待群眾的態(tài)度問題，是一個(gè)關(guān)系黨的執(zhí)政地位和生死存亡的大問題。比如，在農(nóng)村清潔家園活動(dòng)中組織村民把家里家外、門前屋后的垃圾、柴堆整理一下，在“雙創(chuàng)”工作中組織居民把社區(qū)衛(wèi)生清理一下，并不是多難的事情，最重要的是要有責(zé)任感，需要大家積極主動(dòng)地去組織、引導(dǎo)群眾，并帶動(dòng)群眾自覺地干。日本人有個(gè)信條，就是只要自己遵守秩序，相信所有的人都會(huì)遵守秩序。 以上種種現(xiàn)象可能是極個(gè)別的、是極少數(shù)的，但在現(xiàn)實(shí)中又確實(shí)存在，是很典型的。原因就是有事誰都不想問，最后無人問；在開展農(nóng)村清潔家園活動(dòng)中，一些基層干部責(zé)任心不強(qiáng)，不主動(dòng)想辦法干事，反而把本屬于自身的責(zé)任推給上級(jí)；在年度考核中，一些在同一單位任職時(shí)間長(zhǎng)的干部坐等交流，“當(dāng)一天和尚”不愿“撞一天鐘”，反而責(zé)怪組織上沒有及時(shí)交流干部。比如污水管網(wǎng)建設(shè)，