6市政協(xié)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告_(已修改)
2025-09-20 19:01 本頁面
【正文】 市政協(xié)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告 關(guān)于對我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的調(diào)研報告 2月下旬至3月底，市政協(xié)調(diào)研一組就我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，深入XX縣區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研。調(diào)研組深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和有關(guān)企業(yè)，采取聽取匯報、實地察看、集中座談等多種形式進(jìn)行，并帶著問題有針對性地赴江西贛州等先進(jìn)地市考察學(xué)習(xí)，在多次討論、分析研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際提出了一些意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、關(guān)于在我市調(diào)研的基本情況 通過調(diào)研，我們認(rèn)為，我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作已邁出了堅實的步伐，并取得了一些可喜的成績： 各級黨委、政府高度重視，認(rèn)識水平明顯提高。調(diào)研中可以看出，全市各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識明顯提高，強(qiáng)化了抓好新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步理清了工作思路，制定了發(fā)展目標(biāo)、基本標(biāo)準(zhǔn)和工作措施，在全社會初步形成了齊抓共建的良好氛圍。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。20xx年，XX縣區(qū)有效灌溉面積達(dá)到85，旱澇保收面積達(dá)到78，蟬聯(lián)省“紅旗渠杯”十一連冠，被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣；機(jī)耕面積達(dá)到90，機(jī)收面積達(dá)到84，糧食總產(chǎn)達(dá)60萬噸，創(chuàng)歷史最高水平；發(fā)展龍頭企業(yè)8家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織64個，經(jīng)紀(jì)人3300人，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。20xx年，XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元。開發(fā)區(qū)打柴口村積極實施城鄉(xiāng)一體化，村集體固定資產(chǎn)3500余萬元，村民全部住二層樓房，戶戶擁有商業(yè)門面房，農(nóng)民收入來源穩(wěn)定，年人均收入5000元以上。 城鎮(zhèn)化扎實推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。XX縣區(qū)積極實施了農(nóng)網(wǎng)改造、飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、中小學(xué)校舍建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。善堂鎮(zhèn)以“市城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)”為契機(jī)，狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，目前已成為一個基礎(chǔ)設(shè)施配套，對周邊鄉(xiāng)、村具有較強(qiáng)輻射帶動能力的示范城鎮(zhèn)。開發(fā)區(qū)下轄各村的基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境得到較大改善，王升屯新村已經(jīng)投入使用，近600戶村民喬遷新居，村里物業(yè)公司、活動中心、老年公寓、門診等設(shè)施一應(yīng)俱全，水、電、氣、暖都已配套接通，城市化社區(qū)基本形成。 民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善。廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)，依法治村活動廣泛開展，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務(wù)公開，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。同時，隨著農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和生活條件的改善，農(nóng)民在文化、服務(wù)、娛樂等方面的支出持續(xù)增加，移動電話、計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，農(nóng)民的信息化水平不斷提高。 從我們對XX縣區(qū)、開發(fā)區(qū)調(diào)研的情況看，雖然我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作有了一個良好開端，但是與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還受下列一些因素的制約： 農(nóng)民收入仍然偏低，增收后勁不足。近年來，雖然進(jìn)一步加大了支農(nóng)力度，但農(nóng)村土地有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。與此同時，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對農(nóng)民增收的支撐能力弱。 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平低，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。不少村莊建設(shè)缺少規(guī)劃或者規(guī)劃編制不夠完善，執(zhí)行不嚴(yán)，部分村鎮(zhèn)建設(shè)無序，管理水平低下。多數(shù)村沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，村民環(huán)保意識淡薄，農(nóng)戶將生活、生產(chǎn)垃圾堆放在院內(nèi)、大街上，臟亂差現(xiàn)象普遍存在。村中街巷缺乏硬化，晴天“揚灰路”，雨天“水泥路”，給農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏龍頭企業(yè)帶動。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式普遍粗放，農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)加工上，精深加工很少，科技含量低，附加值不高，市場競爭力較弱。此外，農(nóng)村龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技推廣難度較大。由于農(nóng)戶缺技術(shù)、少經(jīng)驗、無資金，無法形成規(guī)模效應(yīng)；高效經(jīng)濟(jì)作物比重小，名牌產(chǎn)品少，市場占有率低；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，布局分散，缺乏產(chǎn)品優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。 農(nóng)民整體素質(zhì)不高，致富能力較弱。在思想觀念上，部分農(nóng)民和基層干部存在建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是建新村的錯誤認(rèn)識，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較慢；在技能方面，具有一技之長的還比較少，體能性的務(wù)農(nóng)、打工占絕對比例，這嚴(yán)重制約了農(nóng)民的發(fā)家致富。 市政協(xié)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告第2頁 縣鄉(xiāng)財力不足，村集體缺乏公
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