對健全完善市屬國有企業(yè)懲防體系的實踐和思考(已修改)
2025-09-16 18:19 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 對健全完善市屬國有企業(yè)懲防體系的實踐和思考 對構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系的實踐和思考 皖維集團公司監(jiān)察審計處 [內(nèi)容提要 ]構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系，是新形勢下對國有企業(yè)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策。皖維集團公司在省國資委紀委的領(lǐng)導下，堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，積極探索、勇于創(chuàng)新，努力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，積累了一些好的經(jīng)驗和新做法，但還不同程度地存在一些亟待解決的突出問題。文章致力于對國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設(shè)的實踐進行總結(jié)，對存在的共性問題進行分析，并就進一步健全完善國有企業(yè)懲防體系提出對策。 一、國有企業(yè)構(gòu)建懲防體系中存在的問題 從省國資委成立至今，省屬國有企業(yè) 能夠圍繞省委、省政府和省國資委構(gòu)建懲防體系的總體工作目標，結(jié)合省屬國有企業(yè)的特點和實際，有針對性地穩(wěn)步推進，認真落實，并通過探索、改進、創(chuàng)新的循序漸進模式，初步形成了具有省屬國有企業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系，為國有資產(chǎn)的保值增值起到了保駕護航的作用。當然，在這幾年構(gòu)建懲防體系的進程中，也發(fā)生了一些急需糾正和改進的問題，主要有： （一）領(lǐng)導履職機制需進一步深化落實。一是履職意識淡薄。 第 2 頁 共 9 頁 一些企業(yè)領(lǐng)導人員對 “ 一崗雙責 ” 的認識不足、理解不深、執(zhí)行不力，個別企業(yè)還存在 “ 反腐倡廉就是紀檢監(jiān)察一家的事、企業(yè)和個人 只要做好本職工作就行 ” 等錯誤觀念。二是履職手段單一。基本上處于以文件貫徹文件、以會議貫徹會議等務虛的層面，對上級的部署，不能有效結(jié)合企業(yè)實際制定相應的落實措施。沒有把反腐倡廉工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作統(tǒng)一思考、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，個別企業(yè)仍存在 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。三是履職力度疲軟。對反腐倡廉工作的安排部署，基本上處于一般性的工作強調(diào)，沒有實現(xiàn)責任制在本單位本部門的有效內(nèi)化。 （二）制度跟進執(zhí)行力需進一步強化落實。一是制度設(shè)計跟進緩慢。實際工作中不少監(jiān)督舉措已經(jīng)實施并取得較好效果，但相應的制度設(shè)計 卻沒有及時跟進。二是制度設(shè)計缺乏預見性。有些企業(yè)對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)缺乏前瞻思考，往往都是在出現(xiàn)嚴重問題后，才引起重視，才考慮建立制度和機制。三是制度設(shè)計的針對性不強。有不少監(jiān)督檢查制度內(nèi)容空乏，缺乏規(guī)范健
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