【正文】 第 1 頁 共 34 頁 安全性評價工作管理辦法 第一章 總 則 第一條為規(guī)范和促進我公司安全性評價工作的實施，確保通過安全性評價工作開展能科學、客觀、真實、準確、完整地反映公司安全生產(chǎn)水平，促進安全性評價在農(nóng)電生產(chǎn)安全管理中發(fā)揮更為直接、有效的作用，實現(xiàn)安全性評價的全過程動態(tài)管理，特制定本管理辦法。 第二條公司屬各部門、站所應按照本辦法，結合各自生產(chǎn)管理特點和安全生產(chǎn)實際，適當調(diào)整、補充評價項目、評價內(nèi)容和評價依據(jù)，實施安全性評價。 第三條公司安全性評價針對站、所生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及安全管理三個方面可能引發(fā)安全事故的危險因素，采用危險評估的方法進行查評、診斷。第四條安全性評價應堅持“ 以人為本、突出管理、貴在真實、重在整改 ” 的原則，達到提高人員素質(zhì)，強化公司安全基礎，提高安全管理水平，提高設備健康水平，達到超前控制，防范事故的目的。 第二章基本程序及要求 第五條安全性評價應采用自評價和的方式進行，按照自我查評、整改、復查程序進行，即評價、分析、評估、整改程序。 第 2 頁 共 34 頁 第六條各站、所應不斷提高對實 行安全性評價動態(tài)管理重要性的認識，把安全性評價動態(tài)管理與站、所行之有效的日常管理制度相結合，與安全生產(chǎn)大檢查相結合，與現(xiàn)代安全管理手段相結合，使之成為日常安全生產(chǎn)管理工作中的重要組成部分，逐步建立基于風險管理的安全生產(chǎn)長效管理機制。 第七條各站、所應將安全性評價納入制度化、常態(tài)化、規(guī)范化管理，循環(huán)漸進地推動安全性評價的不斷深入和完善。公司安全性評價以 1年為一周期，按照 “ 評價、分析、評估、整改 ” 的過程循環(huán)實施安全性評價。然后在此基礎上進行新一輪的循環(huán)，實現(xiàn)安全性評價工作的持續(xù)改進，動態(tài)管理。 第八條各站、所應根據(jù)本辦法，逐級查評。鼓勵各級人員特別是基層站所人員，通過安全性評價發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在問題，并提出相應整改措施，使安全性評價工作通過員工的自覺行動深入到公司安全生產(chǎn)管理之中。 第九條各站、所應積極應用安全性評價計算機管理系統(tǒng)，提高安全性評價工作的質(zhì)量和效率。 第三章自評價 第十條自評價是安全性評價的基礎，是關系到安全性評價能否取得成功的關鍵。自評價工作應堅持自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展的指導思想，自覺運用安全性評價這一有效手段，不斷提高公 司安全生產(chǎn)水平。 第 3 頁 共 34 頁 第十一條公司在實施每一輪安全性評價前，應成立安全性評價領導小組，做好安全性評價的宣傳和動員工作，逐級開展安全性評價工作培訓，邀請專家對自評價工作進行指導咨詢，組織本公司有關人員系統(tǒng)學習并掌握安全性評價標準和評價方法。 第十二條在實施每一輪安全性評價過程中，應結合生產(chǎn)實際對評價標準所列評價項目和評價內(nèi)容進行調(diào)整和補充，將上一輪評價完成后發(fā)現(xiàn)的重大問題及提出的整改措施、評價標準沒有覆蓋到的項目、新增或改造的生產(chǎn)設備、反事故措施、規(guī)程和規(guī)定等納入本輪評價內(nèi)容。 第十 三條公司安全性評價領導小組應組織編制適合本公司生產(chǎn)實際的自評價操作計劃書，明確評價項目、評價內(nèi) 3 第十九條安全性評價領導小組、工作組，要承擔起查評缺陷隱患整改工作的統(tǒng)一領導、方案和資金決策、計劃組織、布置落實、檢查指導、問題研討等責任。主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門重點抓，站所具體實施，全面落實查評缺陷隱患的整改工作。 第二十條公司領導應定期或不定期主持召開查評缺陷、隱患整改工作會議，及時協(xié)調(diào)和解決查評缺陷、隱患整改過程中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、需要多個部門共同解決的問題，落實重點 缺陷、隱患的整改。 第二十一條根據(jù)安全性評價標準，對存在的問題要 “ 舉一反 第 4 頁 共 34 頁 三 ” 進行梳理、對照排查，便于進行缺陷、隱患的整改。具體方法是：將安全性評價中查出的缺陷、隱患，按專業(yè)、單位層層分解至安監(jiān)部和站所，站所應根據(jù)安全性評價標準進行對照、梳理，把每條缺陷、隱患的性質(zhì)、情況和部位弄清，落實到具體的設備。并 “ 舉一反三 ” 進行排查，不漏過同類缺陷、隱患。各站所將排查出的缺陷、隱患匯總后，填寫缺陷、隱患點位表和整改建議，經(jīng)安監(jiān)部審核、匯總上報。公司各專業(yè)組寫出問題整改計劃表，匯編為公司整改計劃書，并經(jīng)領導小組 審核通過，重大問題報市公司，并報省公司備案。整改計劃書應對整改內(nèi)容、責任部門、責任人、整改期限等項目給予落實。 第二十二條制定整改計劃，要按照專家查評意見，依據(jù)缺陷隱患的性質(zhì)，分類別按輕、重、緩、急，精心組織統(tǒng)籌安排，逐級落實 “ 六定 ” 工作，即定整改措施，定控制方案，定整改資金，定整改時間，定整改責任人，定整改督辦人。計劃下達安監(jiān)部、所，再逐級分解到站所和個人。 第五章整改的實施 第二十三條缺陷、隱患的整改，應明確 “ 誰主管，誰負責 ”原則。生產(chǎn)設備部分由分管領導牽頭，生產(chǎn)技術部門負 責，各相關部門配合；勞動安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理部分由各單位第一責任人牽頭，生技部門及安監(jiān)部門負責，各相關部門配合。 第二十四條專業(yè)組負責對各單位缺陷、隱患整改工作進行督 第 5 頁 共 34 頁 查，并將督查情況上報安全性評價整改工作組進行統(tǒng)計。要定期通報各單位缺陷隱患整改情況，每月跟蹤考核，促使每個部門、站所都能做到各司其職，各負其責。 第二十五條公司可根據(jù)整改情況，每月在生產(chǎn)例會上公布整改情況和進度。每季度將本公司的缺陷隱患整改情況、進度及存在的問題進行通報。 第二十六條公司每月安全生產(chǎn)分析會、安全 監(jiān)督例會上，要把安全性評價工作作為會議的重點內(nèi)容進行討論與研 67第三十三條 評價報告應包括以下基本內(nèi)容： （一）站、所的基本概況及總體評價； （二）存在的主要問題及整改建議。 （三）需要進一步研究、解決的問題。第三十四條 評價報告應包括以下附件： （一）各專業(yè)組評價報告； （二）安全性評價檢查情況記錄； （三）重大問題及其整改建議表； （四）安全性評價結果明細表。 第二篇：安全性評價工作管理辦法 安全性評價工作管理辦法 1范圍 本辦法規(guī)定了中國國電集團公司直屬、全資、控股火力發(fā)電 第 6 頁 共 34 頁 企業(yè)安全性評價的職責、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。 本辦法適用于中國國電集團公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)安全性評價管理工作 2引用標準及參考文件 gb/ 標準化工作導則 gb/t154981995 企業(yè)標準體系管理標準和工作標準的構成和要求 gb/t8002024電力行業(yè)標準編制規(guī)則 dl/t6002024電力標準編寫的基本規(guī)定 中國 國電集團公司《安全性評價工作管理辦法》 3職責 、勞動安全和作業(yè)環(huán)境的查評工作，各有關部門負責配合及問題的整改。 ，各有關部門負責配合和查評和發(fā)現(xiàn)問題的整改。 4管理內(nèi)容與要求 為了規(guī)范電力生產(chǎn)安全性評價工作，確保發(fā)電企業(yè)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，依據(jù)中國國電集團公司所頒布的有關法規(guī)、導則、規(guī)程、制度、措施等，制定本辦法。 堅持 “ 安全第一，預防為主 ” 的方針， 針對發(fā)電企業(yè)安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)設備三個方面可能引發(fā)的危險因素，用危險評估的方法進行查評診斷，摸清企業(yè)自身的 第 7 頁 共 34 頁 安全基礎，掌握客觀存在的危險因素及嚴重程度，采取積極的預防措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的預控、可控、在控，減少和消滅事故。 以危險源辨識評價為選擇點，主要以以下評價因素為重點考慮： 1）生產(chǎn)設備是否符合安全條件； 2）生產(chǎn)工器具是否符合安全條件； 3）人員技術素質(zhì)是否達到安全要求； 4）勞動作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件； 5）規(guī)章制度建立、健全、執(zhí)行情況；6）生產(chǎn)設備、工機具管理水平； 7）反事故措施落實情況； 8）重大自然災害抗災、減災預防 /糾正措施落實情況。 按照《中國國電集團公司安全性評價工作管理辦法》進行企業(yè)的安全性評價工作，應突出： 1）突出安全性評價客觀性、全面性，分析和掌握安全生產(chǎn)中存在的問題； 2）突出安