5群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案(已修改)
2025-09-07 02:51 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案 編制目的 為了及時(shí)控制和妥善處置群體性上訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《國(guó)家群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、《信訪條例》《 XX 省群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、等法律、法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合我院實(shí)際制訂本預(yù)案。 工作原則 （ 1）屬地管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。群體性上訪事件的處置工作在醫(yī)院處置群體性上訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，做到條塊結(jié)合、以塊為主，分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)作。 （ 2）預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 （ 3）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。（ 4）快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、 報(bào)告、指揮、處置等環(huán) 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)正確，依法果斷處置。 適用范圍 本預(yù)案適用于群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。 本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括。到醫(yī)院信訪接待場(chǎng)所、病區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)辦公場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問題到醫(yī)院聚集、堵塞交通，造成較大社會(huì)影響的。 群體性上訪事件等級(jí) 群體性上訪事件等級(jí)確認(rèn)，主要根據(jù)群體性上訪行為的激烈程度、涉及人員的規(guī)模以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的危害程度劃分為特大（ Ⅰ 級(jí)）、重大（ Ⅱ 級(jí)）和較大（ Ⅲ 級(jí)） 三個(gè)級(jí)別。 指揮部構(gòu)成 醫(yī)
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