【正文】 第 1 頁(yè) 共 30 頁(yè) 生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施方案 篇一：在鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)下，遵循以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，為幫助解決我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育家庭和育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)決定從 20xx 年開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛組織開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。一、宗旨生育關(guān)懷行動(dòng)是一項(xiàng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)公益性活動(dòng)。本行動(dòng)通過(guò)多渠道籌集資金，開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，幫助解決廣大群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺(jué)主動(dòng)地實(shí)行計(jì)劃生育，倡導(dǎo)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)文 明進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)近期目標(biāo)： 20xx～ 20xx 年，每年籌集一定數(shù)量的資金，組織開(kāi)展一系列有影響的社會(huì)救助活動(dòng)，扶持和幫助一批計(jì)劃生育困難家庭，形成廣泛的社會(huì)影響，將生育關(guān)懷行動(dòng)逐步打造成在我國(guó)具有一定知名度的社會(huì)公益活動(dòng)品牌。遠(yuǎn)期目標(biāo)： 20xx～2024 年，不斷提高募集資金的能力，繼續(xù)開(kāi)展一系列有影響的活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)懷對(duì)象范圍，使生育關(guān)懷行動(dòng)逐漸成為社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分。三、標(biāo)志性口號(hào)生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧。四、主要任務(wù)各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要盡最大努力，聚 焦生育行為，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展好五關(guān)懷活動(dòng)，即關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女 第 2 頁(yè) 共 30 頁(yè) 孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。 （一）關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭。對(duì)計(jì)劃生育家庭遇到家庭主要成員意外情況時(shí)，要積極開(kāi)展救助活動(dòng)，幫助他們排憂解難，視情況在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。 （二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。要積極、有針對(duì)性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識(shí)和咨詢服務(wù)。對(duì)與生育相關(guān)的生殖健康問(wèn)題，要積極動(dòng)員社會(huì)力量，從經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。 （三）關(guān)懷獨(dú)生子女。要關(guān)心獨(dú)生子女健康成長(zhǎng)，特別要注意培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)和正確的榮辱觀，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。要幫助家長(zhǎng)根據(jù)獨(dú)生子女特點(diǎn)，探索并掌握適宜的教育方法，與學(xué)校和社會(huì)共同做好獨(dú)生子女教育工作。 （四）關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)。要廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會(huì)問(wèn)題。在一些農(nóng)村地區(qū)，要?jiǎng)訂T基層協(xié)會(huì)組織，共同維護(hù)女?huà)氲某錾鷻?quán)和生存權(quán)。 （五）關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。要幫助基層計(jì)劃生育干部和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，解決他們?cè)诠ぷ?、生活等方面存在的?shí) 際困難。尤其要重點(diǎn)幫助遭受意外事故傷害的基層計(jì)劃生育工作者，為他們排憂解難。五、活動(dòng)方式各級(jí)計(jì)生協(xié)要精心策劃、周密組織多種方式的活動(dòng)，以確保生育關(guān)懷行動(dòng)取得良好的實(shí)效，擴(kuò)大行動(dòng)的社會(huì)影響。主要活動(dòng)方式有： 第 3 頁(yè) 共 30 頁(yè) （一）緊急救助。建立緊急救助工作機(jī)制，對(duì)于遭遇意外事故的家庭，要積極地采取有效措施，及時(shí)向他們提供力所能及的幫助。 （二）項(xiàng)目扶貧。建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，從本地和困難家庭的實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目扶貧的方式，發(fā)展自主致富能力，改變貧困狀況。 （三）志愿服務(wù)。采取多種措施，開(kāi)展生產(chǎn)、生 活和生育方面的志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)人員，定期到基層開(kāi)展義診、咨詢和培訓(xùn)，滿足人們的生殖健康需求。對(duì)于獨(dú)生子女夭亡的家庭，開(kāi)展生育關(guān)懷結(jié)親情活動(dòng)。 （四）走訪慰問(wèn)。組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名人士到基層走訪困難家庭，了解他們的實(shí)際困難，并切實(shí)予以解決。 （五）文化宣傳。組織開(kāi)展大規(guī)模社會(huì)宣傳活動(dòng)，通過(guò)萬(wàn)里行、文藝演出、文化大院等，在全社會(huì)努力營(yíng)造生育關(guān)懷行動(dòng)的濃厚氛圍，并組織大眾傳媒深入報(bào)道活動(dòng)情況，擴(kuò)大影響。 （六）競(jìng)賽評(píng)比。組織開(kāi)展各種主題的知識(shí)競(jìng)賽、各種內(nèi)容的評(píng)比表彰、對(duì)各種 幫扶形式的效果評(píng)估等，形成生育關(guān)懷行動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。六、十二五期間工作計(jì)劃 （一）啟動(dòng)生育關(guān)懷行動(dòng) 制定《生育關(guān)懷行動(dòng)方案》，下發(fā)《關(guān)于廣泛開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)的通知》等； 組建生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展有關(guān)工作。 第 4 頁(yè) 共 30 頁(yè) （二）組織開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng) 20xx～ 20xx 年，由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中國(guó)人口福利基金會(huì)適時(shí)組織一些生育關(guān)懷救助活動(dòng)，各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)可視情況開(kāi)展一些有影響的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。開(kāi)展這些活動(dòng)特別要注意做好以下幾方面工作： 精心策劃活動(dòng)方案，確保活動(dòng)收到良好的社會(huì)效益 ； 認(rèn)真做好資金籌集工作，確?；顒?dòng)有必要的經(jīng)費(fèi)，讓被救助群眾真正得到實(shí)惠； 周密組織，堅(jiān)持公平原則，講究方式，避免產(chǎn)生消極影響； 認(rèn)真組織對(duì)救助工作的新聞報(bào)道和社會(huì)宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響； 做好活動(dòng)的總結(jié)、評(píng)估和資料收集、存檔等工作。 （三）組織開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)基層試點(diǎn)工作為了推動(dòng)生育關(guān)懷行動(dòng)順利開(kāi)展，中國(guó)計(jì)生協(xié)和中國(guó)人口福利基金會(huì)擬在 5 個(gè)試點(diǎn)縣開(kāi)展國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。各級(jí)計(jì)生協(xié)可以從本地實(shí)際情況出發(fā)，抓好一批生育關(guān)懷行動(dòng)的典型，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作具體安排如下： 20xx 年第二季度，制定試點(diǎn)方案，研究確定試點(diǎn)單位； 20xx 年第三季度，召開(kāi)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議，部署試點(diǎn)工作； 20xx 年第四季度～ 20xx 年第三季度，按照方案要求開(kāi)展試點(diǎn)工作； 20xx 年第四季度，試點(diǎn)單位提交工作報(bào)告，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估。 （四）召開(kāi)全國(guó)生育關(guān)懷行動(dòng)工作會(huì)議為在全國(guó)廣泛推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)，組織好生育關(guān)懷行動(dòng)工作會(huì)議，需要做好以下籌備工作： 20xx 年第四季度和 20xx 年上半年，在試點(diǎn)單位和有 第 5 頁(yè) 共 30 頁(yè) 關(guān)地區(qū)開(kāi)展調(diào)研工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型； 20xx 年第三季度，進(jìn)行會(huì)議材料準(zhǔn)備； 20xx 年第四季度，召開(kāi)生育關(guān)懷行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 20xx 年下半年，召開(kāi)全國(guó)生育關(guān)懷行動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，把生育關(guān)懷行動(dòng)推向新的階段。 （五）研究制定評(píng)估方案，科學(xué)指導(dǎo)行動(dòng)順利開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)專家組要深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，提出和制定生育關(guān)懷行動(dòng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，主要做好以下幾項(xiàng)工作： 20xx 年第三季度，啟動(dòng)生育關(guān)懷行動(dòng)評(píng)估指標(biāo)體系研究工作； 20xx 年上半年，初步制定評(píng)估方案，并在 3 個(gè)試點(diǎn)縣開(kāi)展試評(píng)估工作； 20xx 年第四季度，聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，確定最終評(píng) 估方案； 20xx 年～20xx 年，用此評(píng)估方案引導(dǎo)各地科學(xué)開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。七、措施與要求各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要高度重視生育關(guān)懷行動(dòng)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得以落實(shí)，具體措施和要求如下： （一）加強(qiáng)對(duì)生育關(guān)懷行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要成立生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要由協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，要有精干人員組成辦公室，設(shè)在本級(jí)協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)之內(nèi)。要將開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)作為重點(diǎn)工作列入總體工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極組織實(shí)施。 （二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合行動(dòng)。各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要主 動(dòng)和相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，努力將生育關(guān)懷行動(dòng)融入、滲 第 6 頁(yè) 共 30 頁(yè) 透、結(jié)合到有關(guān)部門(mén)工作之中，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各盡其責(zé)，推動(dòng)生育關(guān)懷行動(dòng)深入發(fā)展。 （三）充分發(fā)揮名人宣傳效應(yīng)。啟動(dòng)和開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)時(shí)，要邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名人士出席捐贈(zèng)儀式，通過(guò)他們的影響力增強(qiáng)生育關(guān)懷行動(dòng)的品牌效應(yīng)。 （四）發(fā)動(dòng)大眾傳媒，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的宣傳優(yōu)勢(shì)，積極正確引導(dǎo)輿論，加大宣傳力度，擴(kuò)大活動(dòng)影響，在全社會(huì)形成有利于生育關(guān)懷行動(dòng)的輿論氛圍。 （五）搭建群眾參與活動(dòng)的平臺(tái)。 廣泛動(dòng)員群眾參與生育關(guān)懷行動(dòng)，鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)和參加救助活動(dòng)，提倡相互幫助，相互關(guān)懷，使受助者體會(huì)到社會(huì)的溫暖和關(guān)愛(ài)。 （六）不失時(shí)機(jī)，及時(shí)開(kāi)展救助工作。制定緊急突發(fā)事件救助預(yù)案，對(duì)于突發(fā)事件，及時(shí)參與緊急救助活動(dòng)，增強(qiáng)生育關(guān)懷行動(dòng)的時(shí)效性。 （七）廣開(kāi)渠道，多方籌措資金。充分發(fā)揮非政府組織的優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目的形式向政府、財(cái)政部門(mén)、有關(guān)國(guó)際組織和企事業(yè)單位申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并努力得到社會(huì)各界的廣泛支持，保證活動(dòng)