5全市農(nóng)村村民建房與管理工作情況匯報(bào)(已修改)
2025-09-06 18:54 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 全市農(nóng)村村民建房與管理工作情況匯報(bào) 一、我市農(nóng)村村民建房基本情況 （一）村民建房現(xiàn)狀 我市地處洞庭湖腹地，主要以三分垸田三分洲，三分水面一分丘的湖鄉(xiāng)地貌特征為主，全市轄 10 個(gè)鎮(zhèn)、 2 個(gè)街道辦事處、 2個(gè)蘆葦場(chǎng) 。共有 187 個(gè)行政村， 余萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村家庭， 萬(wàn)農(nóng)村人口，占比為 %?，F(xiàn)有已建成農(nóng)村住宅 萬(wàn)棟。 近年來(lái)，隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，農(nóng)民居住條件得到了一定程度上改善，全市農(nóng)民人均住房面積已由 2024年前的 平方米增加到現(xiàn)在的 平方米。 2024 年全年村民建房數(shù)量為 1100 余戶(hù)，其中報(bào)建手續(xù)齊全的有 169 戶(hù)。另外，在農(nóng)村村民集中居住方面，我市分別在新安、樂(lè)園、勝天三個(gè)村建成了 3 各集中居住小區(qū)，村民集中居住區(qū)建設(shè)工作在益陽(yáng)名列前茅。 （二）村民建房主要特征 我市農(nóng)村村民居住形式是長(zhǎng)期以來(lái)歷史形成的，大多是一戶(hù)一宅一坪（曬坪）一土（萊土），布局較為零散，沿路、沿 堤、沿水（渠道、溝港河塘）等建房現(xiàn)象較多。大多數(shù)村民住房是上世紀(jì) 80 年代我市苧麻熱后建成，磚瓦平房占 75%，少量為二層 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 以上磚瓦樓房，平均每戶(hù)住宅及其他用地面積在 畝以上。 經(jīng)前段時(shí)間摸底統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村村民建房的選址分布基本情況為：集中居住的有 2712 戶(hù)、沿路農(nóng)宅有 萬(wàn)余戶(hù)、沿堤岸農(nóng)宅有 萬(wàn)余戶(hù)、沿溝港河塘農(nóng)宅有 萬(wàn)余戶(hù)。其中涉嫌占用耕地的有 7587 戶(hù)，涉嫌占用基本農(nóng)田的有 1829 戶(hù) 。近三年新建農(nóng)宅 2821 棟，其中手續(xù)齊全的有 423 棟，占比為 %。 （三）鎮(zhèn)場(chǎng)管理情況 。近年來(lái)，我市各鎮(zhèn)場(chǎng)街道加大了對(duì)農(nóng)村村民建房與管理工作的力度，村民建房行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。如我市的新灣鎮(zhèn)、陽(yáng)羅鎮(zhèn)，均全面實(shí)施了規(guī)劃例會(huì)制度，近三年來(lái)，兩鎮(zhèn)的村民建房均向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提交了建房申請(qǐng)資料，鎮(zhèn)規(guī)劃例會(huì)對(duì)村民建房申請(qǐng)進(jìn)行了嚴(yán)格審批 。全面落實(shí)了巡察制度，嚴(yán)厲打擊了違規(guī)違建行為，兩鎮(zhèn)近三年來(lái)的村民建房，均無(wú)占用耕地、農(nóng)地、林地等違法違規(guī)行為。 二、存在的問(wèn)題及原因 農(nóng)村建房需求的增長(zhǎng)，對(duì)管理提出了較高的要求。一直以來(lái)，我市高度重視農(nóng)村建房管理工作，并采取了一系列的管理措施，取得了一 定的成績(jī)。但因歷史原因和農(nóng)村村民建房發(fā)展，矛盾和問(wèn)題仍較為突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 。由于習(xí)慣、個(gè)人意愿等原因，部分地方村民占用基本農(nóng)田建房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
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