5全市農(nóng)村村民建房與管理工作情況匯報(bào)-免費(fèi)閱讀
【正文】 五宜：宜居、宜業(yè)、宜讀、宜視、宜游），在民居、道路和配套設(shè)施建設(shè)上注重保留鄉(xiāng)村印記、反映鄉(xiāng)村特色，凸顯有別于城市的獨(dú)特的湖鄉(xiāng)田園風(fēng)光和質(zhì)樸的鄉(xiāng)土文化氣息，讓村民能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。把多規(guī)融合理念引入鎮(zhèn)、村規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理的五個(gè)對(duì)接，逐步形成多規(guī)融合、銜接統(tǒng)一、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)場的主體責(zé)任，通過鎮(zhèn)場街道組織相關(guān)部門落實(shí)三到場的要求，確保農(nóng)民能夠規(guī)范開展住宅建設(shè) 。起到了較好的震懾作用，為進(jìn)一步規(guī)范村民建房行為打下了一定基礎(chǔ)。 2024 年通過政府采購已完成 60 個(gè)村莊規(guī)劃， 2024 年完成樂漉線、茶草線等 36 處村民集中居住區(qū)的規(guī)劃布點(diǎn)工作，進(jìn)一步夯實(shí)了村民建房管理工作基礎(chǔ)。在當(dāng)年的戶籍制度改革中，流出農(nóng)村人口的管理出現(xiàn)或重復(fù)管理、或互不管理的問題，特別是農(nóng)村人口戶籍地管理制度不健全，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村考上大學(xué)的學(xué)生、長期外出務(wù)工經(jīng)商人員、在城鎮(zhèn)購房人員的管理職責(zé)不分明，對(duì)由此產(chǎn)生的農(nóng)村空巢房無法進(jìn)行有效處理 。由于經(jīng)濟(jì)條件限制，當(dāng)時(shí)村民自 建住房標(biāo)準(zhǔn)不高，式樣老舊，一些自建住房還是上世紀(jì) 80 年的簡陋戶型，在建筑質(zhì)量、功能設(shè)計(jì)等各方面都存在問題，這些住房雖幾經(jīng)裝修、修繕，但基礎(chǔ)質(zhì)量不高，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)，更與目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不相符合。 。 第 3 頁 共 10 頁 部分村民建房規(guī)避管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，私自建設(shè)，據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，近3 年內(nèi)全市村民建房未履行報(bào)批等相關(guān)手續(xù)所占的比例較大，占比將近 85%。如我市的新灣鎮(zhèn)、陽羅鎮(zhèn)，均全面實(shí)施了規(guī)劃例會(huì)制度，近三年來，兩鎮(zhèn)的村民建房均向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府提交了建房申請(qǐng)資料，鎮(zhèn)規(guī)劃例會(huì)對(duì)村民建房申請(qǐng)進(jìn)行了嚴(yán)格審批 。另外，在農(nóng)村村民集中居住方面，我市分別在新安、樂園、勝天三個(gè)村建成了 3 各集中居住小區(qū)，村民集中居住區(qū)建設(shè)工作在益陽名列前茅。現(xiàn)有已建成農(nóng)村住宅 萬棟。近三年新建農(nóng)宅 2821 棟，其中手續(xù)齊全的有 423 棟，占比為 %。由于習(xí)慣、個(gè)人意愿等原因，部分地方村民占用基本農(nóng)田建房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村村民長期空置住房約 9369 戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的 %。2024 年投入 萬元，改造危房 2075 戶 。從上世紀(jì) 80 年代開始，隨著分田到戶的生產(chǎn)責(zé)任制推行，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前提高，農(nóng)業(yè)效益大大提升，農(nóng)戶家庭收入普遍大幅增加，在向好的發(fā)展形勢下，我市農(nóng)村開始了新一輪住房條件大改善，加上出現(xiàn)婚育人口高峰，農(nóng)村磚瓦結(jié)構(gòu)的住房開始興建，到上世紀(jì) 90 年代達(dá)到建房高潮。為適應(yīng)新形勢的需要， 2024
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