5全縣調(diào)解體系工作意見(已修改)
2024-09-06 22:04 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 全縣調(diào)解體系工作意見 為認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，進(jìn)一步做好我縣 “ 大調(diào)解 ” 工作，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見。 一、構(gòu)建大調(diào)解工作體系的基本原則和工作目標(biāo) 基本原則。堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作配合，整合資源和力量，統(tǒng)籌解決大調(diào)解工作中的重大問題；堅(jiān)持重在基層、依靠群眾，按照 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）為重點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)注的問題入手，條塊聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力；堅(jiān)持依法調(diào)解、自愿調(diào)解，把調(diào)解貫穿于解決民事糾紛，處理行政爭(zhēng)議、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議和司法訴訟的全過程，尊重當(dāng)事人意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓；堅(jiān)持依法調(diào)解、公正高效，依照法律法規(guī)、政策和公序良俗進(jìn)行調(diào)解，做到合法、合理、合情，嚴(yán)格調(diào)解制度，提高調(diào)解的權(quán)威 性和公信力；堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，立足抓早、抓小、抓苗頭，努力使糾紛早解決，矛盾不上交，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 工作目標(biāo)。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）和各部門、各行業(yè)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，定期排查掌握群眾身邊的婚姻家庭、鄰里等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，涉及民生類、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類、歷史遺留類的矛盾糾紛，以及容易引 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 發(fā) “ 民轉(zhuǎn)刑 ” 案件和重大群體性事件或集體上訪的矛盾糾紛等，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作全覆蓋。大調(diào)解工作整體效能充分發(fā)揮，調(diào)解工作全面加強(qiáng)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司 法調(diào)解、仲裁調(diào)解、企事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)解組織職責(zé)明晰，銜接有序，工作規(guī)范有效。調(diào)解成功率明顯提高，做到 “ 小糾紛不出村（居、社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大矛盾糾紛不出縣 ” ， “ 民轉(zhuǎn)刑 ” 案件、越級(jí)上訪案件和涉法涉訴信訪案件明顯下降，防止重大群體性事件、惡性 “ 民轉(zhuǎn)刑 ” 案件和集體赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 二、全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系 建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織。成立縣大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在縣司法局。建立由法律專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員、司法干部等組織的縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心，對(duì)全縣人民調(diào)解工 作進(jìn)行指導(dǎo)并督促檢查矛盾糾紛的處理，負(fù)責(zé)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門疑難糾紛的調(diào)解工作。同時(shí)要在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)建立勞資矛盾、醫(yī)患糾紛、交通事故、婦女兒童維權(quán)、消費(fèi)侵權(quán)、校園事故、環(huán)境污染、物業(yè)管理等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。 2024 年要建成婦女兒童維權(quán)、醫(yī)患糾紛、勞資矛盾、校
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