【正文】 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因及對(duì)策分析 近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企事業(yè)單位勞動(dòng)用工制度改革的不斷深化，勞動(dòng)者和用工單位雙方法律意識(shí)逐步提高，但是，與此同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系利益化，勞動(dòng)用工管理的不規(guī)范等，使用人單位與勞動(dòng)者的爭(zhēng)議呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，如何避免和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，將勞動(dòng)爭(zhēng)議在源頭上得到有效地控制和預(yù)防，已經(jīng)日益成為企業(yè)人力資源管理部門所關(guān)注的重要工作。 勞動(dòng)爭(zhēng)議亦稱勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾，利益沖突的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議形成的原因是多方面的，比如勞動(dòng)關(guān)系利益化，這是勞動(dòng)爭(zhēng)議形成的根本原因所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化，而勞動(dòng)者則追求自身價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)，這勢(shì)必使勞資雙方在利益方面形成矛盾，一些企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視職工的合法權(quán)益，違反國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，勞動(dòng)爭(zhēng)議便由此產(chǎn)生，還有勞動(dòng)合同管理的不規(guī)范，勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、明確 勞資雙方責(zé)權(quán)利的關(guān)鍵，一些企業(yè)法律觀念淡薄或不愿遵守法律，采用不簽訂、拖延簽訂勞動(dòng)合同的方式，嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的利益，致使?fàn)幾h不斷產(chǎn)生，此外，勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于供過(guò)求的局面，造成勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，因此企業(yè)不用擔(dān)心勞力資源的枯竭，往往輕視或者損害勞動(dòng)者權(quán)益，而 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 勞動(dòng)者尤其是外來(lái)勞動(dòng)力，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，仍抱有陳舊的就業(yè)思維定式，為了自己的就業(yè)崗位，采用以 “ 尊嚴(yán)換就業(yè) ” 的方式，對(duì)企業(yè)侵犯自己合法權(quán)益的行為忍辱負(fù)重，迫使自己放棄權(quán)益，同時(shí)，勞動(dòng)保障部門的行政監(jiān)管職能薄弱。由于立法的原因，勞動(dòng)保障部門 的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)較弱，強(qiáng)制性手段有限，在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)企業(yè)的懲處不夠有力，對(duì)企業(yè)的威懾力不大，企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止，還有工會(huì)組織的監(jiān)督力量不足。諸多企業(yè)的工會(huì)組織，沒(méi)有完整的機(jī)構(gòu)，有的甚至形同虛設(shè)。勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)的信任度下降，大量的勞動(dòng)關(guān)系矛盾在企業(yè)內(nèi)部得不到調(diào)解，最終引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，訴至法院。再有，勞動(dòng)立法不完善。我國(guó)勞動(dòng)法中大多是原則性條款，對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、違約賠償?shù)热狈γ鞔_規(guī)范，具體法律責(zé)任也多存有遺漏，配套法規(guī)不健全，一些涉及到勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要領(lǐng)域尚無(wú)相應(yīng)的法律予以規(guī)范，導(dǎo)致對(duì)權(quán)利人的權(quán)益得不到有 效維護(hù)。作為用人單位，應(yīng)從源頭上避免和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)，在增加效益發(fā)展企業(yè)的同時(shí)注意保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，不斷強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為，建立、解除、終止勞動(dòng)關(guān)系必須依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序，相關(guān)手續(xù)必須完備，同時(shí)，依法制定內(nèi)部規(guī)章制度，包括考勤管理制度、年休假實(shí)施辦法、薪酬考核制度等，保障員工的合法權(quán)益，但是，用人單位的規(guī)章制度必須在現(xiàn)行法律的框架之內(nèi)進(jìn)行制定，不能違反現(xiàn)行法律法規(guī)，此外，還要注 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 意理順勞動(dòng)關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面推行正規(guī)勞動(dòng)管理。 綜上所述，造成勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因是多方面的，既包括企業(yè)的不規(guī)范管理，也包括勞動(dòng)保障部門的行政監(jiān)管職能薄弱，故此，企業(yè)要規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系，規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度，勞動(dòng)保障部門要做好企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂和執(zhí)行的監(jiān)督和檢查工作，保證勞動(dòng)合同的合法有效，從根本上避免和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生。 第二篇：分析電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及對(duì)策分析電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及對(duì)策 摘要：電費(fèi)回收是供電企業(yè)管理的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞。作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一種特殊 商品，電力已完全走入市場(chǎng)。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越演愈烈，先用電后交費(fèi)的電力市場(chǎng)規(guī)則導(dǎo)致電費(fèi)回收已然成為困擾供電企業(yè)的一大棘手問(wèn)題。本文就電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因做出一些簡(jiǎn)要的分析，并對(duì)其提出相應(yīng)防范措施，借以促進(jìn)電力企業(yè)做好電費(fèi)回收工作。關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；供電企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)原因；防范對(duì)策 0 引言 作為供電企業(yè)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，電費(fèi)回收可以說(shuō)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)里最為重要的環(huán)節(jié)之一。電費(fèi)回收是供電企業(yè)的主要資金來(lái)源，是其重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能夠反映出供電企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值。 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 因此，電費(fèi)回收環(huán)節(jié)對(duì)于電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果有著 舉足輕重的作用，與企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)有著極大的聯(lián)系。電力是一種關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的特殊商品，長(zhǎng)期以來(lái)，供電企業(yè)一直采用先用電后交費(fèi)的市場(chǎng)規(guī)則。但隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，由于回收周期長(zhǎng)以及催費(fèi)措施滯后等因素，電費(fèi)回收難越來(lái)越成為困擾電力企業(yè)的一大問(wèn)題。因此，對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并對(duì)其作出相應(yīng)的防范和治理措施，是電力企業(yè)亟需解決的重要課題。 1 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因 供電企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，可分為以下幾點(diǎn)： 企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力支付電費(fèi) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā) 展的同時(shí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，許許多多的中小企業(yè)因?yàn)楣芾聿簧埔约俺杀咎岣叩葐?wèn)題導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成果不佳，從而對(duì)外拖欠原材料債款，對(duì)內(nèi)則拖欠員工工資，電費(fèi)拖欠即為對(duì)外表現(xiàn)的一種。 除此之外，為了讓固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮更大的作用，各地方政府通過(guò)招商引資來(lái)開(kāi)展不同規(guī)模的租賃活動(dòng)。由于租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客戶存在著不穩(wěn)定因素，再加上管理經(jīng)營(yíng)不善，或?yàn)榱艘患核嚼鴮?dǎo)致客戶逃逸現(xiàn)象的產(chǎn)生等原因，使得電力企業(yè)的電費(fèi)回收工作未及時(shí)跟上，從而導(dǎo)致電費(fèi)呆、壞賬的出現(xiàn)，也是電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一大原因。 回收管理制度存在 缺陷 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 由于供電企業(yè)的管理部門制度的不完善，導(dǎo)致其在