4糧食局糧食流通體制改革工作意見(已修改)
2025-09-01 19:10 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 糧食局糧食流通體制改革工作意見 一、加快推進國有糧食企業(yè)改革，努力創(chuàng)建社會主義新糧企 （一）繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主體和主渠道作用。以現(xiàn)有國有糧食企業(yè)為基礎，通過公司制改造，各縣（市）區(qū)要保留或組建國有獨資和國有控股糧食企業(yè)，作為政府宏觀調控的重要載體，繼續(xù)發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用。支持和鼓勵糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制進行企業(yè)資產(chǎn)重組，以資產(chǎn)為紐帶，培育發(fā)展若干個糧食企業(yè)集團。各級糧食管理部門要轉變觀念，正確處理糧食宏觀調控下的政企關系，強化社會管理和服務，不干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。 （二）規(guī)范國有糧食企業(yè)產(chǎn)權制度改革 。按照 “ 國家所有，分級管理，授權經(jīng)營，分工監(jiān)督 ” 的原則和有利于糧食宏觀調控，有利于企業(yè)搞活經(jīng)營，有利于國有資產(chǎn)保值增值的要求，各級糧食行政管理部門經(jīng)政府批準組建資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，對國有獨資和國有控股糧食企業(yè)履行出資人職責。各級行政資產(chǎn)管理部門要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，研究制定國有資產(chǎn)保值增值考核辦法，防止國有資產(chǎn)流失。各縣（市）區(qū)應結合實際，采取國有獨資、國有控股、授權經(jīng)營、資產(chǎn)重組、股份合作、破產(chǎn)銷號等多種形式推進改革。認真做好改革企業(yè)資產(chǎn)清查和債務核實工作，加強財務審計和資產(chǎn)評估，嚴格按有關文件規(guī)范操作，實現(xiàn) 的國有資產(chǎn)收 第 2 頁 共 8 頁 益上繳財政，實行收支兩條線管理，收益全額在糧食企業(yè)范圍內(nèi)調劑使用。改革后的糧食企業(yè)要嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進行公司制改造，進一步深化勞動用工和分配制度改革。 各有關部門要積極支持國有糧企改革，對于實行產(chǎn)權出售，能夠用國有凈資產(chǎn)一次性消化經(jīng)營性掛賬的企業(yè)，給予優(yōu)先支持，多渠道籌集資金，幫助企業(yè)解決改革成本不足問題，積極爭取省糧食風險基金支持企業(yè)改革，在中央批準的限額內(nèi)和財力可能的情況下，從糧食風險基金中專項安排一部分資金，用于企業(yè)安置分流職工。有關司法部門和金融單位對已查封、抵押的變 現(xiàn)資產(chǎn)予以解封、解除抵押關系。資產(chǎn)變現(xiàn)優(yōu)先用于安置職工。 （三）認真做好國有糧食企業(yè)分流職工再就業(yè)和社會保障工作。國有糧食企業(yè)改革分流安置職工要按照 **州市人民政府《關
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