【正文】 各有關(guān)部門要依法履行職責(zé)，完善工作 措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市政府制定的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，把糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。 三、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保糧食安全 （十四）完善糧食直接補(bǔ)貼政策。 （十）強(qiáng)化糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理。要加強(qiáng)科學(xué)研究，普及推廣科技儲(chǔ)糧技術(shù)，減少糧食產(chǎn)后損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)改制后的國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營的糧食，繼續(xù)免征增值稅。以現(xiàn)有國有糧食企業(yè)為基礎(chǔ)，通過公司制改造，各縣（市）區(qū)要保留或組建國有獨(dú)資和國有控股糧食企業(yè)，作為政府宏觀調(diào)控的重要載體，繼續(xù)發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用。國有糧食企業(yè)改革分流安置職工要按照 **州市人民政府《關(guān)于深化國有企業(yè)改革有關(guān)政策的意見》（ **政發(fā)〔 20**〕 57 號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食企業(yè)要按照 “ 資源、信息、客戶、利益共享，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共同抵御 ” 和自主、自愿的原則，進(jìn)一步整合經(jīng)營資源，組織同行業(yè)、同類項(xiàng)目的利益合作 ，對(duì)經(jīng)營相同、相近、相似產(chǎn)品的企業(yè)，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。在國家和省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技為支撐，充分發(fā)揮 **州港特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升東北第二大糧食物流集散平臺(tái)的作用，不斷擴(kuò)大糧食物流規(guī)模。 （十三）搭建糧食產(chǎn)銷銜接平臺(tái)。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制 第 8 頁 共 8 頁 （十七）落實(shí)糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。同時(shí)，各縣（市）區(qū)政府要落實(shí)本級(jí)糧油檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的編制和經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要根據(jù)糧食市場(chǎng)供求情況，及時(shí)采取有效調(diào)節(jié)措施，防止出現(xiàn)農(nóng)民 “ 賣糧難 ” 和 “ 谷賤傷農(nóng) ” 。各類糧食經(jīng)營主體應(yīng)自覺執(zhí)行國家糧食政策 第 6 頁 共 8 頁 法規(guī)。 （七）做好糧食收購資金貸款發(fā)放和管理工作。對(duì)手續(xù)不全的企業(yè)資產(chǎn)，政府有關(guān)部門應(yīng)允許補(bǔ)辦并減免費(fèi)用。 （二）規(guī)范國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革 。有關(guān)司法部門和金融單位對(duì)已查封、抵押的變 現(xiàn)資產(chǎn)予以解封、解除抵押關(guān)系。各級(jí)政府要重視糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結(jié)合實(shí)際組織有關(guān)部門研究制定糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)享受其他產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)