4民族文化發(fā)展規(guī)劃意見(已修改)
2025-09-01 17:55 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 16 頁 民族文化發(fā)展規(guī)劃意見 是一個神奇美麗的地方，位于北脈國家著名風(fēng)景名勝區(qū) “ 三江并流 ” 核心景區(qū)被譽(yù)為東方大峽谷的大峽谷腹地，這里河谷深邃、江河縱橫、山雄水險(xiǎn)，地形地貌獨(dú)特罕見、恢弘壯觀。由于歷史悠久、民族眾多，各民族都在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，孕育和創(chuàng)造了豐富多彩、獨(dú)具特色的民族文化，民族文化資源和民族文化底蘊(yùn)十分豐厚。同時，的民族文化受外來異質(zhì)文化的沖擊較小，很好地保持了文化的原生形態(tài)，使民族文化的地域?qū)傩院兔褡鍖傩允诛@著，具有極高的文化價值，形成了多民族群體、多文化共生、多形態(tài)共存的特殊地帶。是蘊(yùn)藏著極其豐富的民族文化資 源的地方。依托自然景觀和人文資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，實(shí)施建設(shè) “ 國家級多元民族文化基地、國家級生態(tài)多樣性基地 ” 的特色競爭戰(zhàn)略，培育特色核心競爭力，形成差異化競爭優(yōu)勢，使富集資源從低效能開發(fā)型轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)建設(shè)型永續(xù)利用，以保護(hù)傳承與開發(fā)利用優(yōu)勢文化資源為宗旨，以打造藝術(shù)系列精品、提升文化形象、置換勞動生產(chǎn)方式為目標(biāo)，實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，培育和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把特色建設(shè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)出品牌、形成支柱，為促進(jìn)和諧社會建設(shè)和實(shí)現(xiàn) “ 兩基地、一品牌 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，提供強(qiáng)有力的文化支撐。 一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 現(xiàn)狀 （一）文化產(chǎn)業(yè)因受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等客觀因素的制約，從發(fā) 第 2 頁 共 16 頁 展的總體態(tài)勢看，尚處于培育階段。目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是市場發(fā)育層次低、消費(fèi)群體小、消費(fèi)能力弱。由于我州支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)處在起步階段，沒有構(gòu)建起文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，很難在短期內(nèi)形成能夠承載文化產(chǎn)品營銷的消費(fèi)需求市場。雖然有一些零星的經(jīng)營項(xiàng)目和經(jīng)營企業(yè)，但經(jīng)營規(guī)模小、營銷檔次低，加之人才缺乏、制作成本高、投入嚴(yán)重不足，沒有系列化、規(guī)?；奈幕囆g(shù)產(chǎn)品，家庭作坊式的經(jīng)銷方式占了很大比重，尚未形成規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步難度相 當(dāng)大。 （二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以文化事業(yè)的繁榮作為基礎(chǔ)的，但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響和制約，我州對文化事業(yè)的投入十分有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件部分幾乎完全靠省里支持和補(bǔ)助，以至發(fā)展緩慢、依賴性強(qiáng)，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足。人才難舉，特別缺乏高、精、尖的專業(yè)人才和懂經(jīng)營、會管理的文化市場營銷人才。文化隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，依賴思想嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新精神和開拓意識。 （三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境不足。主要體現(xiàn)在。一是沒有配套的政策措施，中央和省制定的相關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的政策難于兌現(xiàn)；二是沒有形成適應(yīng)我州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，文化部門自身沒有造血功能，社會供血嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)起步艱難；三是缺乏精品藝術(shù)產(chǎn)品、知名文藝人才、聞名遐邇的人文景觀和支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。 第 3 頁 共 16 頁 的民族文化產(chǎn)業(yè)從目前的現(xiàn)狀看，起步十分艱難，但作為國家著名名勝景區(qū) “ 三江并流 ” 的核心景區(qū)，該地區(qū)申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的成功和滇川藏協(xié)作建設(shè)香格里拉旅游核心區(qū)的起步，特別被專家們看重，認(rèn)為這里的自然景觀、人文資源獨(dú)具優(yōu)勢，是一個十分理想、非常奇特的旅游開發(fā)黃金區(qū)，具備打造世界級知名旅游品牌的要素條件， 是云南打造旅游名牌的又一個最亮麗的地區(qū)之一。從這個意義上講，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須首先定位在為打造東方大峽谷知名旅游品牌服務(wù)，旅游產(chǎn)業(yè)培植起來以后，源源不斷的游客就會進(jìn)入，形成經(jīng)久不衰的文化消費(fèi)市場，有了最適宜作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的旅游支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁支撐，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就一定會有十分美好的發(fā)展前景。 二、民族文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展思路 （一）指導(dǎo)思想 高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨中央關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的精神，緊緊圍繞州委、州政府 “ 旅游文化活州 ” 的發(fā)展思 路，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力實(shí)施建設(shè)“ 國家級多元民族文化基地、國家級生態(tài)多樣性基地 ” 的特色競爭戰(zhàn)略，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循市場經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化文化資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，打造經(jīng)濟(jì)的差異化競爭優(yōu)勢，提升經(jīng)濟(jì)的競爭力。構(gòu)建多民族文化共同繁榮，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的 第 4 頁 共 16 頁 文化建設(shè)新模式，不斷豐富和滿足全州各族人民日益增長的
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