【正文】 第 1 頁(yè) 共 42 頁(yè) 林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù) （一）法定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職責(zé)： 主管本地區(qū)的林業(yè)工作。 負(fù)責(zé)對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。 負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物植物資源的保護(hù)管理。 主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。 主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。 負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處。 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌? 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木采伐利用活動(dòng)的監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)城縣規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木的保護(hù)管理。 負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)的預(yù)防和組織撲救工作。 1負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù)。 《中華人民共和國(guó)森林法》第十條 《中華人民共和國(guó)森林法》第十三條 《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第七條 《中華人民共和國(guó)種子法》第三條 《森林病蟲害防治條例》第五條 《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條 《 XX 省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四條 《 XX 省林木采伐管理辦法》第四條 第 2 頁(yè) 共 42 頁(yè) 《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第五條 《森林防火條例》第四條、第五條 1《植物檢疫條例》第三條 （二）法律法規(guī)授權(quán)的組織執(zhí)法職責(zé)： 縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。 縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第三條 《 XX 省植物檢疫條例》第二條行政執(zhí)法依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（全國(guó)人民代表大會(huì)、施行時(shí)間： 19961001） 《中華人民共和國(guó)森林法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19850101） 《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間： 19880303） 《中華人民共和國(guó)種子法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20241201） 《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（全國(guó)人大常委會(huì)、施行時(shí)間： 20240101） 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 第 3 頁(yè) 共 42 頁(yè) 20240129） 《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 19920301） 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 19970101） 《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 19890218） 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間：19941201） 1《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 19880315） 1《退耕還林條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 20240120） 1《植物檢疫條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 19920513） 1《森林病蟲害防治條例》（國(guó)務(wù)院、施行時(shí)間： 19891218） 1《 XX 省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間： 20240303） 1《 XX 省綠化條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間： 20240303） 1《 XX 省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19980101） 1《 XX 省植物檢疫條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：19970819） 1《 XX 省 自然保護(hù)區(qū)條例》（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間：20240101） 《 XX 省天然林保護(hù)條例》（省人大常委會(huì)、施行 第 4 頁(yè) 共 42 頁(yè) 時(shí)間： 19991129） 2 XX 省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法（省人大常委會(huì)、施行時(shí)間： 19960618） 2《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（林業(yè)部、施行時(shí)間： 19940630） 2《森林采更新管理辦法》（林業(yè)部、施行時(shí)間： 19870910） 2《占用征用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局、施行時(shí)間： 20240104）。 2《 XX 省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間： 19960801） 2《 XX 省林木采伐管理辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801） 《 XX 省森林防火實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間： 19970326）行政行為（行政許可行政處罰其他具體行政行為）： （一）行政許可（共 9 項(xiàng)） 對(duì) XX 省林木采伐（集）證的許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條 “ 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。 ” 對(duì)《 XX 省木材 運(yùn)輸證》的許可依據(jù)。（ 1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條 “ 從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件。 ” （ 2）《 XX 省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第五 第 5 頁(yè) 共 42 頁(yè) 條 “ 運(yùn)輸木材，必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件。 ” 對(duì)林權(quán)證的許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)森林法》第三條 “ 國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。 ” 對(duì)植物檢疫證書的許可依據(jù)。（ 1）《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條 “ 各級(jí) 林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。 ” （ 2）《 XX 省植物檢疫條例》第二十七條 “ 植物檢疫證書，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門，林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。 ” 對(duì)占用征用林地審核的許可依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條 “ 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或征用林地的經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手 續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。 ” 對(duì) XX 省林木種子經(jīng)營(yíng)證的許可、對(duì) XX 省林木種子生產(chǎn)證的許可依據(jù)：（ 1）《中華人民共和國(guó)種子法》第二十條： “ 主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。 ” （ 2）《中 第 6 頁(yè) 共 42 頁(yè) 華人民共和國(guó)種子法》第二十六條： “ 種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。 ” 對(duì)《 XX 省陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證》的許可依據(jù)：（ 1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條二款 “ 馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。 ” （ 2）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二 十二條 “ 馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。 ” （ 3） XX 省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法第三十條 “ 經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。 ” 對(duì)特許獵捕證的許可依據(jù)。（ 1）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條 “ 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況的，必須向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向省、自治區(qū)、直轄縣政府野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。 ” （ 2）《中華人民共和國(guó)陸生野生 動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條第二款 “ 有下列情形之一的，需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。 ” 對(duì)林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn)依據(jù)： 《 XX 省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條 “ 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓，均適用本辦法。 ” （二）行政處罰（共 69 項(xiàng)） 第 7 頁(yè) 共 42 頁(yè) 違反規(guī)定，盜伐森林或其他林木的行為處罰種類：沒收違法所得、罰款依據(jù)：（ 1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條 “ 盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍 的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。 ” （ 2）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十八條 “ 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足 立方米或者幼樹不足 20 株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù) 10 倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值 3 倍至 5 倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算 立方米以上或者幼樹 20 株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù) 10 倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值 5 倍至 10 倍的罰款。 ” （ 3）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第 一、二款 “ 違反本條例第七條規(guī)定，分別情況按下列規(guī)定處理： （一）盜伐林木不足０ .５立方米或者幼樹不足２０株的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值３至５倍的罰款； （二）盜伐林木０ .５立方米以上或者幼樹２０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得， 第 8 頁(yè) 共 42 頁(yè) 并處盜伐林木價(jià)值５至１０倍的罰款； ” 違反規(guī)定，濫伐森林或者其他林木的行為處罰種類： 沒收違法所得、罰款依據(jù)：（ 1）《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條 “ 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。 ”（ 2）《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十九條 “ 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足 2 立方米或者幼樹不足 50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù) 5 倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值 2 倍至 3 倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算 2立方米以上或者幼樹 50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù) 5 倍的樹木 ，并處濫伐林木價(jià)值 3 倍至 5 倍的罰款。超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。 ” （ 3）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第 三、四款 “ （三）濫伐林木不足２立方米或者幼樹不足５０株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值２至３倍的罰款； （四）濫伐林木２立方米以上或者幼樹５０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值３至５倍的罰款； ” 違反《中華人民共和國(guó)森林法》規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許 進(jìn)出口證明書的行為 第 9 頁(yè) 共 42 頁(yè) 處罰種類：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款 依據(jù)。 《中華人民共和國(guó)森林法》第四十二條 “ 違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處