【正文】 安徽省國土資源廳行政執(zhí)法依據(jù)一、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)單位名稱：安徽省國土資源廳單位類別：法定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第五條《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十一條第二款《中華人民共和國測繪法》第四條第二款《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第七條《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第三條第二款《城市房地產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第四條第三款二、行政執(zhí)法依據(jù)類別序號名 稱制定機(jī)關(guān)生效時(shí)間法律1中華人民共和國土地管理法全國人大2中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法全國人大3中華人民共和國礦產(chǎn)資源法全國人大4中華人民共和國測繪法全國人大5中華人民共和國防洪法全國人大．016中華人民共和國煤炭法全國人大7中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法全國人大8中華人民共和國礦山安全法全國人大9中華人民共和國城市規(guī)劃法全國人大行政法規(guī)1中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例國務(wù)院2基本農(nóng)田保護(hù)條例國務(wù)院3土地復(fù)墾規(guī)定國務(wù)院4中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例國務(wù)院5城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例國務(wù)院6中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則國務(wù)院7礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定國務(wù)院8礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法國務(wù)院9礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法國務(wù)院10探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法國務(wù)院11探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法國務(wù)院12礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法國務(wù)院13地質(zhì)資料管理?xiàng)l例國務(wù)院14地質(zhì)災(zāi)害防治條例國務(wù)院15中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定國務(wù)院16中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例國務(wù)院17中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例國務(wù)院18取水許可制度實(shí)施辦法國務(wù)院19關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定國務(wù)院20中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)保護(hù)條例國務(wù)院21鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例國務(wù)院地方性法規(guī)1安徽省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法省人大2安徽省土地監(jiān)察條例省人大3安徽省土地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例省人大4安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法省人大5安徽省測繪管理?xiàng)l例省人大6安徽省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例省人大部門規(guī)章1國土資源聽證規(guī)定國土資源部2土地利用年度計(jì)劃管理辦法國土資源部3建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法國土資源部4建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法國土資源部5協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定國土資源部6招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定國土資源部7閑置土地處置辦法國土資源部8劃撥用地目錄國土資源部9征用土地公告辦法國土資源部10土地登記資料公開查詢辦法國土資源部11關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法監(jiān)察部國土資源部12土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法國土資源部13地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法國土資源部14地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定地質(zhì)礦產(chǎn)部15地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法國土資源部16古生物化石管理辦法國土資源部17國土資源行政復(fù)議規(guī)定國土資源部18重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定國土資源部19礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法國土資源部19測繪資質(zhì)管理規(guī)定國家測繪局20測繪作業(yè)證管理規(guī)定國家測繪局21地圖審核管理辦法國家測繪局22測繪市場管理暫行辦法國家測繪局國家工商局23測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定國家測繪局24測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法國家測繪局國家技監(jiān)局政府規(guī)章1安徽省飲用天然礦泉水資源管理辦法省政府2安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法省政府3安徽省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法省政府4安徽省測繪成果管理實(shí)施辦法省政府5安徽省國有土地儲備辦法省政府6安徽省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法省政府三、行政執(zhí)法職權(quán)(一) 行政許可(共16項(xiàng))采礦權(quán)設(shè)立、變更、延續(xù)、注銷許可法律依據(jù):①《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第六條: “ 除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓： (一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。 (二)已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。 前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證： (一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源； (二)前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源； (三)國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種； (四)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源； (五)國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。 開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。 開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。 開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依法制定。 依照第三款、第四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。 礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。②《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十五條 有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記： (一)變更礦區(qū)范圍的； (二)變更主要開采礦種的； (三)變更開采方式的； (四)變更礦山企業(yè)名稱的； (五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。 第十六條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。③《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第十九條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)進(jìn)行勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床的，可以申請開采，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理采礦登記手續(xù)。④《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第三十二條 探礦權(quán)人必須按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)施工。對符合國家規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床可以進(jìn)行邊探邊采，但必須向原頒發(fā)勘查許可證機(jī)關(guān)和儲量審批機(jī)構(gòu)提交論證資料，經(jīng)審核同意辦理儲量登記后，依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦登記手續(xù)。⑤《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第4條： 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。⑥《安徽省飲用天然礦泉水資源管理辦法》第三條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)礦泉水資源勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦泉水資源開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。 第十四條 開采礦泉水資源，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并持技術(shù)鑒定證書、礦泉水儲量審批文件等有關(guān)材料，經(jīng)水行政主管部門簽署審查意見，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者行署地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核后，向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證，憑采礦許可證分別向衛(wèi)生、工商行政主管部門辦理衛(wèi)生許可和企業(yè)登記手續(xù)?！碧降V權(quán)設(shè)立、變更、延續(xù)、保留、注銷的審批法律依據(jù)：①《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第六條:“除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓： (一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。 (二)已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。 前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。第十三條 國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報(bào)送單位?？碧綀?bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。②《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第十九條 礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告按照下列規(guī)定審批： (一)供礦山建設(shè)使用的重要大型礦床勘查報(bào)告和供大型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批； (二)供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報(bào)告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告，由省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批； 礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)和勘查單位的主管部門應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告之日起六個(gè)月內(nèi)作出批復(fù)。③《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》 第四條 勘查下列礦產(chǎn)資源，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證： (一)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源； (二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源； (三)外商投資勘查的礦產(chǎn)資源； (四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。 勘查石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)勘查許可證。 勘查下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi)，向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案： (一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源； (二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源”地質(zhì)勘查單位資質(zhì)認(rèn)定法律依據(jù)：①《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條: “礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。 從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。②《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第97 項(xiàng) 地質(zhì)勘查單位資質(zhì)認(rèn)定 的主管部門是國土資源部和省級人民政府國土資源行政主管部門?！钡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位資質(zhì)認(rèn)定法律依據(jù)：①《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十二條: “國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估業(yè)務(wù)：(一) 有獨(dú)立的法人資格；(二) 有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位進(jìn)行評估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)?！钡刭|(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十六條: “ 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任： (一)有獨(dú)立的法人資格；(二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備；(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。”測繪單位資質(zhì)審批法律依據(jù):①《中華人民共和國測繪法》第二十三條: “ 國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。 ②《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市(