【正文】 靈臺縣廣播電影電視局行政執(zhí)法依據(jù)一、行政執(zhí)法主體性質(zhì)(一)法定行政機(jī)關(guān)(二)執(zhí)法主體法律依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五條第二款規(guī)定縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)（以下簡稱廣播電視行政管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的廣播電視行政管理工作?！峨娪肮芾?xiàng)l例》第四條第二款規(guī)定縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影管理工作。二、行政執(zhí)法職權(quán)(一)行政許可(12項(xiàng))接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證核發(fā)法律依據(jù)：《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第八條規(guī)定單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門申請，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施許可證的核發(fā)法律依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。進(jìn)口境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目解碼器、解壓器及其他衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的審批法律依據(jù)：《廣播電視管理?xiàng)l例》第十五條第一款規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。電影發(fā)行經(jīng)營許可證核發(fā)法律依據(jù)：《電影管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定設(shè)立電影發(fā)行、放映單位，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門規(guī)定的條件。1遷建廣播電視設(shè)施的同意法律依據(jù)：《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第十八條規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開廣播電視設(shè)施；重大工程項(xiàng)目確實(shí)無法避開而需要搬遷廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。1阻斷廣播電視信號空中專用傳輸通路的審核法律依據(jù)：《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第十九條規(guī)定確需在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。因建設(shè)工程阻擋空中專用傳輸通路，需要建立廣播電視空中信號中繼站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)行政處罰(106項(xiàng))有線電視臺、有線電視站工程竣工后，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，投入使用的處罰種類：警告、罰款、吊銷許可證法律依據(jù)：《有線電視管理暫行辦法》第八條規(guī)定有線電視臺、有線電視站工程竣工后，由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十五條規(guī)定縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處罰：（1）對違反本辦法第八條（有線電視臺、有線電視站工程竣工后，由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。）、第九條（有線電視臺、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴(yán)禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。）、第十條（有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目。）或者第十一條（開辦有線電視臺、有線電視站的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度，必須按月編制播映的節(jié)目單，經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣級廣播電視行政管理部門備案。）的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站，可以處以警告、二萬元以下的罰款或者吊銷許可證，并可以建議直接責(zé)任人所在單位對其給予行政處分；（2）規(guī)定對違反本辦法第六條（開辦有線電視臺，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)，由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺許可證》。開辦有線電視站，必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。設(shè)置共用天線系統(tǒng)，由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者個人向縣級廣播電視行政管理部門備案。）的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站，違反本辦法第四條（機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，符合下列條件的，可以申請開辦有線電視臺：①符合當(dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求；②有專門的管理機(jī)構(gòu)，專職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸及技術(shù)維修人員；③有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；④有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的攝像、編輯、播音設(shè)備；⑤有固定的節(jié)目制作場所；⑥有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備；⑦有固定的播映場所。具備前款第①、③、⑥和⑦項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請開辦有線電視站。禁止利用有線電視播放自制電視節(jié)目。個人不得申請開辦有線電視臺、有線電視站。）的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條（單位或者個人設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須健全管理措施或者配備管理人員，必須使用省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備。禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。）的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的，可以處以警告、二萬元以下的罰款，并可以同時沒收其播映設(shè)備；（3）對違反本辦法第七條（工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視臺的工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證》。工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由縣級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證》。）的規(guī)定未獲得有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動外，可處以一萬元以下的罰款。有線電視臺、有線電視站播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片的處罰種類：警告、罰款、吊銷許可證法律依據(jù)：《有線電視管理暫行辦法》第九條規(guī)定有線電視臺、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄制品的規(guī)定。嚴(yán)禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。第十五條規(guī)定縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處罰：（1）對違反本辦法第八條（有線電視臺、有線電視站工程竣工后，由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。）、第九條（有線電視臺、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴(yán)禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。）、第十條（有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目。）或者第十一條（開辦有線電視臺、有線電視站的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度，必須按月編制播映的節(jié)目單，經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣級廣播電視行政管理部門備案。）的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站，可以處以警告、二萬元以下的罰款或者吊銷許可證，并可以建議直接責(zé)任人所在單位對其給予行政處分；（2）規(guī)定對違反本辦法第六條（開辦有線電視臺，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)，由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺許可證》。開辦有線電視站，必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。設(shè)置共用天線系統(tǒng)，由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者個人向縣級廣播電視行政管理部門備案。）的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站，違反本辦法第四條（機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，符合下列條件的，可以申請開辦有線電視臺：①符合當(dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求；②有專門的管理機(jī)構(gòu)，專職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸及技術(shù)維修人員；③有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；④有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的攝像、編輯、播音設(shè)備；⑤有固定的節(jié)目制作場所；⑥有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備；⑦有固定的播映場所。具備前款第①、③、⑥和⑦項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請開辦有線電視站。禁止利用有線電視播放自制電視節(jié)目。個人不得申請開辦有線電視臺、有線電視站。）的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條（單位或者個人設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須健全管理措施或者配備管理人員，必須使用省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備。禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。）的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的，可以處以警告、二萬元以下的罰款，并可以同時沒收其播映設(shè)備；（3）對違反本辦法第七條（工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視臺的工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證》。工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)，必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由縣級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證》。）的規(guī)定未獲得有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動外，可處以一萬元以下的罰款。有線電視臺、有線電視站沒有完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目的處罰種類：警告、罰款、吊銷許可證法律依據(jù)：《有線電視管理暫行辦法》第十條規(guī)定有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目。第十五條規(guī)定縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處罰：（1）對違反本辦法第八條（有線電視臺、有線電視站工程竣工后，由省級廣播電視行政管理部門組織或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。）、第九條（有線電視臺、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)部門關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴(yán)禁播映反動、淫穢以及妨礙國家安全和社會安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。）、第十條（有線電視臺、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺和地方電視臺的新聞和其他重要節(jié)目。）或者第十一條（開辦有線電視臺、有線電視站的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度，必須按月編制播映的節(jié)目單，經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣級廣播電視行政管理部門備案。）的規(guī)定的有線電視臺、有線電視站，可以處以警告、二萬元以下的罰款或者吊銷許可證，并可以建議直接責(zé)任人所在單位對其給予行政處分；（2）規(guī)定對違反本辦法第六條（開辦有線電視臺，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)，由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺許可證》。開辦有線電視站，必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門初步審查同意后，報(bào)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。設(shè)置共用天線系統(tǒng)，由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者個人向縣級廣播電視行政管理部門備案。）的規(guī)定未獲得許可證私自開辦有線電視臺、有線電視站，違反本辦法第四條（機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，符合下列條件的，可以申請開辦有線電視臺：①符合當(dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求；②有專門的管理機(jī)構(gòu)，專職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸及技術(shù)維修人員；③有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；④有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的攝像、編輯、播音設(shè)備；⑤有固定的節(jié)目制作場所；⑥有省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備；⑦有固定的播映場所。具備前款第①、③、⑥和⑦項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請開辦有線電視站。禁止利用有線電視播放自制電視節(jié)目。個人不得申請開辦有線電視臺、有線電視站。）的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條（單位或者個人設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須健全管理措施或者配備管理人員，必須使用省級以上廣播電視行政管理部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備。禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。）的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的，可以處以警告、二萬元以下的罰款，并可以同時沒收其播映設(shè)備；（3）對違反本辦法第七條（工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視臺的工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證》。工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)，必須經(jīng)縣級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由縣級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證》。）的規(guī)定未獲得有線電視臺或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)〈安裝〉許可證，私自承攬有線電視臺、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的，除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動外，可處以一萬元以下的罰款。有線電視臺、有線電視站設(shè)備、片目、播映等管理制度不健全的，沒有按月編制播映節(jié)目單的處罰種類：警告、罰款、吊銷許可證法律依據(jù):《有線電視管理暫行辦法》第十一條規(guī)定開辦有線電視臺、有線電視站的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度，必須按月編制播映的節(jié)目單，經(jīng)開辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣級廣播電視行政管理部門備案。第十五條規(guī)定：縣級以上地方各級廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法