【正文】 第 1 頁 共 20 頁 可持續(xù)發(fā)展中的矛盾問題研究與對(duì)策 ... 【摘要】文章主要對(duì)可持續(xù)發(fā)展中的主要矛盾問題進(jìn)行研究和分析，同時(shí)結(jié)合煤炭工業(yè)找出其主要矛盾并提出相應(yīng)的對(duì)策。 【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展中的矛盾；煤炭工業(yè) 【中圖分類號(hào)】 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 a【文章編號(hào)】 16728777（ 2024） 02017505 可持續(xù)發(fā)展受多種因素影響，由多種矛盾推動(dòng)或制約?？沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是由多種因素構(gòu)成的矛盾系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的過程，在這一矛盾系統(tǒng)中，同樣存在一種居支配地位、起決定作用的主要矛盾。中國(guó)是一個(gè)后發(fā)展國(guó)家，雖然改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，但是，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的 “ 粗放 ” ，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)， “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間的矛盾越來越突出，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)可持續(xù)發(fā)展中的主要矛盾。 當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本， 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。落實(shí)可持續(xù)的發(fā)展觀，就要深入研究影響和制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的因素、矛盾，制定并實(shí)施促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。 一、可持續(xù)發(fā)展中的矛盾概述 毛澤東在《矛盾論》一文中指出。 “ 研究任何過程，如果是 第 2 頁 共 20 頁 存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。 ” 研究可持續(xù)發(fā)展問題，同樣需要全力找出它的主要矛盾。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展受多種因素影響，由多種矛盾推動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)由多種因素構(gòu)成的矛盾系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程，在這一矛盾系統(tǒng)中，既存在一般矛盾，也存在居支配地位的主要矛盾。其主要 矛盾應(yīng)該是 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境 ” 之間的矛盾。 按照 1987 年挪威首相布倫特蘭夫人在《我們共同的未來》報(bào)告中的解釋，可持續(xù)發(fā)展就是 “ 既滿足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展 ” 。就是保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。從當(dāng)代社會(huì)發(fā)展來看，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口因素之間的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系。 第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口因素之間是既對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。一方面，人的生存和發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管自然環(huán)境為人類生存和發(fā)展提供了物質(zhì)資料 ，但是，這些物質(zhì)資料不會(huì)主動(dòng)或自動(dòng)地滿足人的需要，人必須通過改造客體的生產(chǎn)勞動(dòng)以及其他物質(zhì)活動(dòng)，從自然界中獲取生活資料。在人類社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)時(shí)期、每一個(gè)階段，都不能忽視生產(chǎn)力或經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開人口因素。人是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力形成的第一個(gè)要素，是物質(zhì)資料的生產(chǎn)者，又是物質(zhì)資料的消費(fèi)者，沒有人就形不成物質(zhì)生產(chǎn)，形不成人類社會(huì)，也就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)， 第 3 頁 共 20 頁 人口數(shù)量與質(zhì)量、人口再生產(chǎn)的梯度與分布密度、勞動(dòng)生產(chǎn)能力等對(duì)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有加速或延緩作用。沒有人口的適度增長(zhǎng)，人口過少，勞動(dòng)力不足 會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人口增長(zhǎng)過快，人口過剩同樣會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)槿松婧桶l(fā)展的自然環(huán)境或自然條件為人口的絕對(duì)數(shù)量的增減規(guī)定了具體的限度，整個(gè)地球和地球上的各個(gè)地區(qū)對(duì)于生物、人口的負(fù)荷都有一個(gè)最大的限度，超過了這個(gè)限度，生物和人口就不能繼續(xù)生存下去。同時(shí)，一定時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力水平也規(guī)定著人口容量的最大限度超過這個(gè)限度，人口就會(huì)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。這就要求在推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展中，必須尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口因素之間的統(tǒng)一或相對(duì)平衡，堅(jiān)持 “ 適度人口 ” 和 “ 最優(yōu)人口 ” 的理念，自覺地、有計(jì)劃地對(duì)人口實(shí)行調(diào)節(jié)和控制，控制人口增 長(zhǎng)數(shù)量，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)（年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布結(jié)構(gòu)），提高人口素質(zhì)或質(zhì)量，這樣，才有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。 第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間也是一種既對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開自然環(huán)境提供的物質(zhì)前提。馬克思曾根據(jù)自然資源在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過程中的作用，把它們分成兩大類，一類是提供生活資料的天然資源，如肥沃的土壤、大量鳥獸和魚類等，另一類是提供生產(chǎn)資料的天然資源，如金屬、煤炭、石油、樹木、建筑用石、水力、風(fēng)力、太陽能等。在人類社會(huì)發(fā)展的最初階段，它們是天然的 “ 衣食倉(cāng)庫(kù) ” 和 “ 工具武器倉(cāng)庫(kù) ” ， 第 4 頁 共 20 頁 為人類的生活和生產(chǎn)直接提供所需要的物質(zhì)資料。隨著社會(huì)生產(chǎn)能力的提高，人類對(duì)自然資源的需要和利用的范圍不斷擴(kuò)大，整個(gè)自然環(huán)境作為勞動(dòng)的場(chǎng)所、加工自然資源的基地和各種生產(chǎn)資料原料的來源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要。自然環(huán)境不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而且影響社會(huì)生產(chǎn)部門的分布和發(fā)展。例如，沒有江河湖泊和海洋，就不能發(fā)展?jié)O業(yè)和航運(yùn)業(yè)；沒有一定的土壤和氣候條件，就難于發(fā)展農(nóng)業(yè)；沒有草原，就無法大規(guī)模地發(fā)展牧業(yè)等。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的變化具有反作用。這種反作用表現(xiàn)在積極和消極兩個(gè)方面，其中積極作用表現(xiàn)為：經(jīng) 濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的變化和自然資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)起著積極推動(dòng)作用。例如，以勞動(dòng)生產(chǎn)力為核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)際上就是人與自然進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息轉(zhuǎn)換的過程，在這一過程中，通過主體（人）遵循 “ 人的尺度 ” 和 “ 物的尺度 ” 有目的、有計(jì)劃的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，自然界必然發(fā)生變化，變?yōu)?“ 人化自然 ” 。從歷史發(fā)展的角度來看，人類是在不斷改變自己周圍環(huán)境的斗爭(zhēng)中發(fā)展起來的。例如，人類通過砍伐森林、開墾荒地、修建密集的灌溉水網(wǎng)，使許多不毛之地變成了肥沃的田野；通過選擇、培育和傳播有益的動(dòng)植物品種，使整個(gè)陸地上的動(dòng)植物的生態(tài)結(jié)構(gòu)和分布發(fā)生了變化 ；礦藏的不斷開發(fā)，工業(yè)的迅速發(fā)展，城市的建立和擴(kuò)大，公路、鐵路、航運(yùn)等交通網(wǎng)絡(luò)的形成和